Ketua Fed Merenungkan Potensi Dolar Digital untuk Mengirim Bitcoin ke Nol

Anggota Kongres AS Stephen Lynch (D-MA) menyatakan keprihatinannya pada hari Rabu atas kemungkinan dampak mata uang digital bank sentral (CBDC), meminta Ketua Federal Reserve Jerome Powell untuk merenungkan potensi versi token dari dolar AS untuk menghapus aset digital lainnya .

Komentar Lynch muncul saat Powell bersaksi di depan House Financial Services Committee, menjawab serangkaian pertanyaan tentang aset digital.

“Saya khawatir tentang banyak stablecoin dan mata uang kripto lainnya,” kata Lynch. “Apakah mereka menjadi nol ketika kita membuat CBDC yang memiliki kepercayaan penuh dan pujian dari Amerika Serikat di belakangnya?”

The Fed telah mengeksplorasi konsep mengeluarkan dolar digital selama bertahun-tahun, menerbitkan penelitian sejak 2016. CBDC mirip dengan token digital yang digunakan saat ini seperti stablecoin—yang melacak harga mata uang fiat—tetapi dikelola oleh masing-masing pemerintah bukannya dikeluarkan oleh perusahaan swasta di jaringan terdesentralisasi.

Powell menunjukkan bahwa tidak jelas baginya mengapa mata uang kripto apa pun yang tidak "mengandalkan kredibilitas dolar" seperti Bitcoin atau Ethereum memiliki nilai sama sekali, terlepas dari rilis CBDC. Dia menahan diri untuk tidak berkomentar tentang bagaimana mereka mungkin terpengaruh oleh CBDC sebagai hasilnya.

“Saya tidak pernah memahami penilaiannya,” kata Powell mengenai koin yang “tidak memiliki nilai intrinsik, namun demikian, diperdagangkan dengan angka positif.”

Dia juga menyarankan sulit untuk menilai bagaimana stablecoin akan terpengaruh, mengutip kurangnya regulasi di AS yang membuat cadangan beberapa stablecoin buram.

Stablecoin seperti yang dihadapi Tether hukuman di masa lalu karena membuat pernyataan palsu tentang dukungan token mereka. Dan bulan lalu, Paxos mengatakan demikian mempersiapkan untuk potensi gugatan dari Securities and Exchange Commission atas stablecoin BUSD bermerek Binance.

Perundang-undangan yang akan memberikan kerangka peraturan untuk stablecoin telah ada diperkenalkan di Capitol Hill beberapa kali, namun setiap RUU sejauh ini gagal mendapatkan momentum. Runtuhnya Terra's UST musim panas lalu, yang disebut stablecoin algoritmik yang mempertahankan nilainya melalui kode alih-alih didukung oleh aset, menciptakan urgensi baru di antara anggota parlemen untuk menetapkan aturan jalan.

Sebelas negara telah meluncurkan CBDC dan hampir 90 negara sedang merintis, mengembangkan, atau meneliti CBDC, menurut Atlantic Council's pelacak CBDC. Lynch meminta Powell untuk memperbarui garis waktu The Fed karena berpotensi merilisnya juga.

"Aku tidak bisa memberimu kencan," jawab Powell. “Kami melakukan sosialisasi secara berkesinambungan. Kami juga melakukan penelitian tentang kebijakan dan juga teknologi.”

Powell mengatakan bahwa Fed belum menentukan apakah CBDC merupakan inovasi yang bahkan dibutuhkan di AS, menambahkan bank sentral tidak pada "tahap membuat keputusan nyata."

Dia menggambarkan pengembangan CBDC sebagai tahap awal, eksperimental, menambahkan teknologi akan memakan waktu bertahun-tahun untuk dievaluasi. Namun, Powell mengindikasikan bahwa CBDC dapat diluncurkan dengan cepat ke publik jika diputuskan oleh Kongres, dengan mengatakan, "Saya pikir kami dapat menyerahkan ini ke tangan publik dengan sangat cepat."

Bank Federal Reserve New York sebelumnya telah terlibat dalam eksperimen yang mensimulasikan bagaimana tokenized dollar dapat bekerja di antara lembaga keuangan, meluncurkan program percontohan November lalu yang mencakup perusahaan seperti BNY Mellon dan Citi.

Anggota parlemen lainnya, termasuk French Hill (R-AR), mengajukan pertanyaan kepada Powell terkait CBDC, seperti apakah ketua Fed masih percaya bahwa CBDC memerlukan otorisasi dari Kongres.      

Powell menjawab bahwa bank sentral AS mungkin tidak memerlukan persetujuan tertulis dari Kongres untuk membentuk CBDC, setidaknya untuk lembaga keuangan, menjelaskan CBDC "grosir" dapat menjadi valid untuk menyelesaikan transfer antara bank dan lembaga keuangan lainnya.

Powell sebelumnya mengatakan bahwa membuat versi token dari dolar AS akan memerlukan persetujuan tertulis dari Kongres, tetapi dia mengklarifikasi dalam kesaksian di depan Komite Jasa Keuangan DPR bahwa kebutuhan tersebut berlaku untuk CBDC untuk konsumen "ritel".

"Kami selalu berbicara tentang [sebuah] CBDC ritel, dan itu adalah sesuatu yang pasti kami perlu persetujuan kongres," kata Powell. “Ada potensi bentuk CBDC grosir yang perlu kami perhatikan. Kurang jelas.”

Powell menambahkan bahwa ini juga merupakan pertanyaan yang valid untuk ditanyakan mengapa CBDC grosir diperlukan, mengacu pada peluncuran FedNow yang akan datang, layanan pembayaran instan untuk Bank Federal Reserve yang akan diluncurkan akhir tahun ini.

Beberapa anggota parlemen dari Partai Republik seperti Tom Emmer telah mendorong undang-undang yang akan melakukannya melarang Fed dari merilis CBDC, mengatakan itu akan mengikis hak privasi finansial orang Amerika. Dia memperkenalkan kembali undang-undang tersebut tidak lama setelah Federal Reserve Bank of San Francisco mulai menerima lamaran kerja untuk pengembang dan desainer CBDC.