Bangkitnya Bitcoin di El Salvador Menandakan Perangkat Kebijakan Luar Negeri AS yang Baru (Op-Ed)

Rep. AS Norma Torres (D-CA) memperkenalkan Akuntabilitas Senat untuk Cryptocurrency di El Salvador Act (ACES) Senin. Rep. Rick Crawford (R-AR) disponsori bersama tagihan.

Perwakilan Torres rata-rata:

“Adopsi Bitcoin di El Salvador bukanlah inovasi yang bijaksana, tetapi pertaruhan ceroboh yang membuat negara tidak stabil.”

RUU tersebut menginstruksikan Departemen Luar Negeri dan kepala departemen dan lembaga federal AS lainnya untuk mempelajari adopsi bitcoin di negara Amerika Tengah Pasifik dan melapor ke Kongres dalam waktu 60 hari setelahnya.

Kekhawatiran yang Dapat Dipercaya

ACES mencari rekomendasi untuk keamanan siber dan nasional dan untuk melindungi kepentingan AS di luar negeri, termasuk status mata uang cadangan Dolar AS.

RUU itu berhasil sampai ke Gedung AS seperti yang diambil Nayib Bukele langkah-langkah drastis dalam perangnya melawan kejahatan setelah melakukan hal-hal yang mengerikan pembunuhan geng merenggut 70 nyawa dan saat presiden bersiap untuk terbang ke Miami untuk Konferensi Bitcoin 2022.

ACES membersihkan Komite Senat di bulan Februari dan dapat dibawa ke pemungutan suara penuh di Senat. Ketika RUU itu menyelesaikan rintangan itu, presiden El Salvador Nayib Bukele, yang benar-benar terbentuk, mengecam RUU itu sebagai campur tangan AS di El Salvador. Dia mengatakan pemerintah AS "takut" akan adopsi negaranya terhadap bitcoin sebagai mata uang legal dan memperingatkan AS untuk menjauh dari El Salvador.

Tapi kekhawatiran atas inisiatif Bukele untuk mengadopsi bitcoin masuk akal dari sudut pandang pemerintah federal AS.

Di bulan Februari, Senator AS Jim Risch (R-ID) mengatakan:

“Kebijakan baru ini berpotensi melemahkan kebijakan sanksi AS, memberdayakan aktor jahat seperti China dan organisasi kriminal terorganisir. Undang-undang bipartisan kami mencari kejelasan yang lebih besar tentang kebijakan El Salvador dan mengharuskan pemerintah untuk mengurangi potensi risiko terhadap sistem keuangan AS.”

Senator Bill Cassidy (R-LA) menambahkan:

“El Salvador mengakui Bitcoin sebagai mata uang resmi membuka pintu bagi kartel pencucian uang dan melemahkan kepentingan AS. Jika Amerika Serikat ingin memerangi pencucian uang dan mempertahankan peran dolar sebagai mata uang cadangan dunia, kita harus mengatasi masalah ini secara langsung.”

Laporan Departemen Luar Negeri yang diminta oleh RUU— jika menyeluruh— mungkin termasuk Bitcoin itu, karena transparansinya (semua akun dan transaksi di blockchain Bitcoin tersedia untuk umum), kemungkinan akan berhasil mudah bagi badan-badan keamanan dan kepolisian nasional AS untuk memantau dan menangkal kegiatan-kegiatan terlarang.

Bitcoin vs. Perbankan Tradisional

Sementara Kongres memiliki kekhawatiran yang kredibel, sayangnya sebagian besar legislator AS tampaknya jauh di belakang kurva dalam memahami Bitcoin dan industri cryptocurrency. Untuk referensi sebagai titik awal, lihat Science.org's 2016 Artikel, “Mengapa penjahat tidak bisa bersembunyi di balik Bitcoin,” dan Inc 2018 Artikel, “Startup Membantu FBI Menangkap Penjahat Bitcoin.”

Faktanya, bank-bank korporasi Federal Reserve-lah yang memiliki rekam jejak buruk dalam mengizinkan para penjahat dan teroris untuk mencuci uang ke brankas perusahaan mereka yang tertutup tembok seharga USD.

Kerentanan keuangan institusional terlihat dari sejumlah pelanggaran yang dipublikasikan yang tampaknya hanya menghasilkan denda, bukan reformasi kebijakan yang efektif secara teknis yang menutup celah bagi teroris dan penjahat.

Pada 2010, misalnya, Wells Fargo mengizinkan kartel narkoba Meksiko untuk mencuci $378 miliar melalui banknya. (Penjaga)

Pada 2012, AS mendenda HSBC $1.9 miliar setelah mengetahui bahwa HSBC telah mencuci ratusan juta dolar untuk teroris, kartel narkoba, dan memberikan sanksi kepada pemerintah. ( )

Pada tahun 2018, raksasa perbankan institusional terkemuka Amerika, JP Morgan, didenda US$5.3 miliar karena melanggar sanksi terhadap Kuba dan Iran sebanyak 87 kali. (Harian Sabah)

Kebijakan sanksi AS tidak diragukan lagi akan terkikis jika bitcoin dan keuangan peer-to-peer terus meningkat menjadi terkenal di seluruh dunia. Tetapi mereka tidak pernah menjadi alat kebijakan luar negeri yang efektif.

Mereka tampak lebih seperti alat pemilihan yang efektif yang gagal untuk mencapai tujuan kebijakan luar negeri sambil memberi legislator penampilan ke distrik asal mereka melakukan sesuatu tentang masalah luar negeri yang dipelajari pemilih mereka di berita utama.

“Sanksi AS juga gagal membawa perubahan politik yang berarti di negara-negara seperti China, Iran, Korea Utara, Rusia, dan Venezuela.” –Dewan Hubungan Luar Negeri

Departemen Luar Negeri AS dan legislator harus merangkul paradigma baru insentif positif untuk mempengaruhi kekuatan asing (wortel di atas tongkat). AS masih akan memiliki kemampuan untuk melampirkan persyaratan bantuan luar negeri pemerintah dan investasi asing langsung dari perusahaan AS mapan yang modalnya sangat dihargai di negara berkembang.

Jika sistem Federal Reserve tidak dapat menghentikan Bitcoin, AS harus mempertimbangkan untuk bergabung dalam perlombaan kekuatan hash untuk mempertahankan pengaruh moneter globalnya.

Wajar jika pemerintah prihatin dengan penurunan USD sebagai mata uang cadangan dunia. Dolar, bagaimanapun, tidak akan pernah keluar dari permintaan kedaulatan global untuk tujuan ini karena stabilitas, likuiditas, dan dukungan dari pemerintah AS.

Sementara itu, kerusakan pada pengaruh moneter asing AS saat kripto muncul dapat dikurangi dengan menganggap serius kepentingan finansial global vital dari perlombaan kekuatan hash di jaringan Bitcoin— sebagai perlombaan senjata kritis baru di abad ke-21.

Semakin banyak bitcoin yang bersedia disimpan oleh pemerintah AS dan Fed sebagai cadangan, dan semakin banyak kekuatan hash yang mereka gunakan untuk menggunakan komputer untuk digunakan di jaringan, semakin aman AS dalam tatanan keuangan global baru di mana cryptocurrency hanya akan terus berlanjut. tumbuh pesat dalam pentingnya.

Saat dunia bergegas menuju tatanan keuangan global baru, pemerintah AS harus menyesuaikan perangkat kebijakan moneter dan luar negerinya daripada mencoba melawan hal yang tak terhindarkan. Dan waktu hampir habis.