Apa selanjutnya untuk donasi crypto politik

Pada 25 Januari, Komite Pemilihan memperkenalkan undang-undang ke Dewan Perwakilan Kansas yang bertujuan untuk membatasi sumbangan politik melalui crypto sebesar $100. Terlepas dari keberhasilan inisiatif legislatif ini, negara bagian Kanzas tidak akan menjadi yurisdiksi pertama yang menargetkan donasi anonim. Dari negara otoriter seperti Rusia atau China hingga negara demokrasi elektoral seperti Irlandia atau Kanada, orang dapat menemukan upaya baru-baru ini untuk melarang donasi kripto kepada politisi di seluruh dunia. 

Penentang crypto mungkin memiliki poin kuat — sulit membayangkan demokrasi yang sehat di mana sejumlah besar uang yang tidak dapat dilacak mengalir di antara para kandidat. Tetapi masalah “uang gelap” dan alat untuk menyebarkannya di sekitar sistem politik sudah ada jauh sebelum aset kripto dengan nama samaran tiba. Industri ini tidak memiliki momen terbaiknya sekarang, tetapi topik donasi kampanye dalam crypto tetap menjadi ruang yang relatif aman untuk inovasi. Bisakah itu berubah pada siklus pemilu berikutnya?

Aturan 2014 dan batas $6,600

Pertama kali Komisi Pemilihan Federal Amerika Serikat (FEC), otoritas independen yang bertanggung jawab untuk menegakkan undang-undang pemilu, mendekati topik donasi kripto pada tahun 2014. Saat itu, aset digital bukanlah masalah besar, dan harganya dari satu Bitcoin (BTC) berada di sekitar angka $300. Mungkin itu sebabnya FEC menganggap enteng masalah baru ini. Itu mengakui opsi untuk menyumbang dalam Bitcoin (dan Bitcoin saja) tetapi memenuhi syarat di bawah kategori "kontribusi dalam bentuk barang" bersama dengan kegiatan kampanye non-moneter seperti memberikan konsultasi gratis atau pertunjukan konser.

Terlepas dari inklusi yang jelas, donasi Bitcoin dianggap tetap non-anonim dan dibatasi pada tanda yang sama dengan donasi tunai langsung. Ada batasan dasar untuk donasi semacam itu yang tumbuh seiring dengan inflasi dari satu siklus pemilu ke siklus lainnya — pada tahun 2024, jumlahnya akan mencapai $3,300 untuk pemilihan utama dan jumlah yang sama untuk pemilihan umum. Status "kontribusi dalam bentuk barang" juga mencegah para juru kampanye untuk membelanjakan Bitcoin yang diterima secara langsung — mereka harus "melikuidasi" dan kemudian menyetorkan uang ke dalam rekening mereka.

Tapi ada peringatan dalam sistem politik Amerika. Sementara jumlah donasi pribadi mungkin terbatas, seseorang selalu dapat mendukung Komite Aksi Politik (PAC) dengan mendonasikan hingga $41,300 setiap tahun. Ada juga Super PAC, yang tidak memiliki batasan apapun. Secara teknis, Super PACS tidak dapat memberikan kontribusi langsung apa pun, tetapi mereka dapat menghabiskan dana dalam jumlah tak terbatas untuk mendukung pemasaran kandidat mereka terlepas dari kampanye mereka.

Baru-baru ini: Solusi Ethereum layer-2 mungkin kurang fokus pada insentif token di masa depan

Setidaknya ada satu contoh sukses — BitPAC — yang secara khusus didedikasikan untuk mempromosikan teknologi cryptocurrency dan blockchain. Itu telah menerima sumbangan Bitcoin, Ether (ETH) dan Litecoin (LTC) dan menggunakan donasi tersebut untuk mendukung kandidat presiden AS, kandidat kongres, Super PAC, dan organisasi akar rumput.

FEC belum mengeluarkan pernyataan besar apa pun tentang donasi crypto sejak 2014, meskipun total kapitalisasi Bitcoin meroket sejak saat itu, belum lagi penerbitan dan adopsi ratusan mata uang digital lainnya.

Ada juga pengecualian utama untuk token nonfungible (NFT). Pada tahun 2022, FEC menganggapnya "diizinkan". mengirim NFT ke kontributor kampanye politik tanpa melanggar aturan tentang kontribusi perusahaan. Sebelumnya pada tahun 2019, FEC menyetujui token ERC-20 yang dikeluarkan oleh Omar Reyes untuk digunakan dalam program insentif untuk kampanye kongresnya. Agensi memutuskan token untuk dijadikan suvenir tanpa nilai uang.

Kansas atau California?

Selama dekade terakhir, negara bagian yang terpisah sebagian besar setuju dengan rekomendasi FEC yang tidak jelas tentang donasi kripto. Hanya South Carolina, North Carolina, dan Kansas yang menjadi anggota parlemen memutuskan dengan tegas menentang donasi apa pun dalam crypto. Sejak awal, donasi crypto mulai menyebar perlahan dengan bantuan politisi yang antusias seperti Rand Paul, Austin Petersen atau Jared Polis.

Namun, pada tahun 2020-an, ketika setiap orang Amerika kelima telah berurusan dengan crypto sampai taraf tertentu, dan industri itu sendiri menjadi semacam masalah bagi regulator global, suasana berubah ke arah lain. Pada April 2022, Irlandia menjadi negara Eropa pertama yang secara resmi melarang donasi politik dalam kripto. Seperti yang dijelaskan Darragh O'Brien, menteri Perumahan, Pemerintah Lokal, dan Warisan Irlandia kepada wartawan saat itu, undang-undang tersebut bertujuan untuk melindungi sistem demokrasi Irlandia, “mengingat meningkatnya ancaman perang dunia maya yang menargetkan negara-negara bebas.”

Tahun ini, Kansas mulai membahas sumbangan politik di badan legislatif negara bagian. RUU DPR setempat no. 2167 set batas $100 untuk kandidat politik mana pun dalam pemilihan utama atau pemilihan umum negara bagian. Selain itu, bahkan untuk donasi di bawah $100, penerima perlu “segera mengubah” crypto menjadi dolar AS, tidak menggunakan crypto untuk pengeluaran, dan tidak menahan dana.

Namun, ada kasus untuk optimisme. Setelah empat tahun larangan, calon pejabat negara bagian dan lokal di California sekali lagi diizinkan untuk menerima sumbangan dalam mata uang kripto. Larangan itu dicabut oleh Komisi Praktik Politik Adil (FPPC) negara bagian itu tahun lalu setelah mempertimbangkan tiga strategi utama terkait donasi crypto.

Opsi dengan batas $100, seperti di Kansas, juga ada di atas meja, tetapi FPPC memutuskan untuk menggunakan resep FEC asli dan memperlakukan donasi dalam kripto sebagai kontribusi dalam bentuk barang. Golden State bergabung dengan 12 negara bagian lain di mana sumbangan politik aset digital diizinkan secara eksplisit.

Donasi kripto pada tahun 2024

Mengapa, selama bertahun-tahun, ketika lanskap industri crypto terus berubah, apakah FEC tidak menghasilkan pembaruan yang signifikan? Pertama-tama, keputusan tahun 2014 baru diselesaikan pada tahun 2019, jadi, dengan semua reservasi, itu tidak terlalu kuno, seperti yang dikatakan Martin Dobelle, salah satu pendiri dan CEO Engage Labs, kepada Cointelegraph. Dia mengatakan itu “telah menjadi aturan yang baik dan telah memungkinkan donasi politik crypto berhasil dilakukan.”

Anthony Georgiades, salah satu pendiri Pastel Network, menganggap langkah FEC sepenuhnya sesuai dengan peraturan crypto umum di Amerika Serikat. Dengan crypto masih menjadi industri yang sangat baru dibandingkan dengan keuangan tradisional, FEC kemungkinan besar tidak yakin bagaimana memantau donasi crypto, sehingga sulit untuk menegakkan peraturan apa pun. Dia lebih lanjut menyatakan bahwa waktu untuk beberapa pembaruan tentang donasi crypto telah tiba, memberi tahu Cointelegraph:

“Dengan semua gejolak baru-baru ini di crypto, regulator sekarang ingin memastikan ada lebih banyak kejelasan dan transparansi dalam industri ini, dan kita akan melihat lebih banyak peraturan diperkenalkan pada saat siklus pemilihan berikutnya dimulai.”

Terrence Yang, direktur pelaksana Swan Bitcoin, tidak begitu optimis tentang peluang mendapatkan pembaruan dari FEC pada siklus pemilihan berikutnya. Berbicara kepada Cointelegraph, dia menunjukkan sifat terpolarisasi dari konfigurasi politik saat ini.

“Karena Kongres yang terbelah, mungkin lebih sulit daripada yang Anda pikirkan untuk meloloskan undang-undang. Tidak mungkin undang-undang pemilu crypto ditambahkan ke RUU untuk melewati kedua majelis Kongres dan ditandatangani oleh presiden, ”katanya.

Mengingat gejolak di pasar yang disebabkan oleh musim dingin crypto tahun 2022, selalu ada kemungkinan bahwa peraturan donasi crypto yang baru tidak akan bersahabat dengan pasar. Namun, di sisi lain, area donasi kampanye masih tetap bebas dari skandal publik yang melibatkan kripto.

Tentu saja, ada kasus Sam Bankman-Fried dan $40 juta yang dia sumbangkan ke kedua partai politik di AS dan mencoba mengembalikannya nanti. Tapi, seperti halnya upaya lobi industri crypto pada umumnya, hal itu secara teknis tidak ada hubungannya dengan topik donasi kampanye di crypto. “Faktanya, ada kasus yang sangat menarik bahwa keuangan politik menawarkan kasus penggunaan asli untuk teknologi blockchain, yang dapat dimanfaatkan untuk meningkatkan transparansi dan ketertelusuran secara signifikan,” kata Dobelle.

Baru-baru ini: Perhentian berikutnya Shanghai — tonggak pencapaian terbaru Ethereum mendekat

“Ada banyak alasan untuk optimis tentang regulasi donasi crypto di masa mendatang,” yakin Georgiades. Butuh waktu untuk mengembangkan pengetahuan dan menyebar ke regulator; contoh regulasi internet, yang praktis tidak ada di tahun 1990-an, masih segar.

Sulit membayangkan penerapan peraturan yang sempurna, tetapi seiring waktu, pemahaman tentang teknologi akan tumbuh; regulator akan menjadi lebih mahir dan mengenali di mana crypto memiliki potensi untuk memengaruhi penggalangan dana kampanye dan di mana risikonya perlu dikurangi.

“Hanya membutuhkan kesabaran dan banyak pendidikan untuk sampai ke sana,” simpul Georgiades.