Amerika Bertaruh Pada Pengembangan Semikonduktor Saat PHK Meninggalkan Pekerja Asing H1B Berebut

Perkembangan terkini dalam industri teknologi di Amerika Serikat telah menimbulkan pertanyaan tentang masa depan pekerja terampil dan undang-undang imigrasi AS. Banyak pekerja asing dengan visa kerja H1B telah diberhentikan akhir-akhir ini dan itu menimbulkan pertanyaan tentang arah kebijakan imigrasi AS di masa depan, terutama karena Amerika telah memutuskan untuk bertaruh pada pembuatan chip komputer di dalam negeri daripada mengimpornya.

Biden Melihat Bidang Impian yang Penuh dengan Semikonduktor Buatan Amerika

Sejauh pada bulan Maret, Presiden Joe Biden dalam pidato kenegaraannya saat itu berbicara tentang di mana pabrik semi-konduktor baru akan dibangun di tanah Amerika menyebutnya sebagai “bidang impian.” Dia mengindikasikan bahwa dalam tiga tahun lapangan tersebut akan menampung dua fasilitas chip yang dioperasikan Intel bersama-sama senilai $20 miliar. Dia menambahkan bahwa Intel berjanji untuk menginvestasikan $80 miliar lagi sejak Washington mempermanis kesepakatan dengan subsidi. Dia merangkum upaya tersebut sebagai "bagian dari upaya nasional untuk mencegah kekurangan microchip lainnya, menopang basis industri maju dunia bebas dalam menghadapi China yang sedang bangkit dan merebut kembali ribuan pekerjaan manufaktur kelas atas dari Asia."

Perjalanan Nancy Pelosi ke Taiwan

Kemudian kami menghadapi kehebohan atas kunjungan Nancy Pelosi ke Taiwan yang sebagian menggarisbawahi situasi genting pasokan chip AS, menyoroti mengapa Kongres bergerak untuk meloloskan $52 miliar dalam pendanaan untuk produsen semikonduktor AS yang dijanjikan di bawah Undang-Undang CHIPS untuk menopang pasokan semikonduktor domestik Amerika.

“Ketergantungan kami pada Taiwan untuk keripik tidak dapat dipertahankan dan tidak aman,” Sekretaris Perdagangan Gina Raimondo tersebut di Forum Keamanan Aspen pada bulan Juli, memperdebatkan kasus Kongres untuk meloloskan dana untuk Undang-Undang CHIPS. Namun, para ahli tidak setuju tentang apakah Undang-Undang CHIPS cukup untuk membangun industri pembuatan chip AS yang berkelanjutan.

“Begitu Anda berada di jalur ini, Anda harus berkomitmen miliaran… setiap tahun untuk memiliki bahkan peluang kecil untuk berhasil, yang mungkin tidak diinginkan oleh [publik],” Rakesh Kumar, profesor teknik elektro dan komputer di Universitas Illinois di Urbana-Champaign, memberi tahu Nasib.

CHIPS Act Lulus Dan 50,000 Pekerjaan Ditambahkan

Menyusul pengesahan CHIPS and Science Act, Micron mengumumkan akan menghabiskan hingga $100 miliar selama 20 tahun ke depan untuk membangun hingga empat pabrik di bagian utara New York dekat Syracuse untuk membuat chip komputer. Perusahaan memperkirakan bahwa proyek tersebut akan menciptakan hampir 50,000 pekerjaan secara umum selama 20 tahun ke depan, dengan sekitar 9,000 pekerjaan di pabrik itu sendiri. Semua perkembangan ini menunjuk ke arah menopang lebih banyak industri komputer masa depan di Amerika dan menciptakan lebih banyak lapangan kerja baru di sini.

Tapi PHK Pertama Pekerja Visa H1B

Sementara itu, bagaimanapun, serentetan baru-baru ini PHK di Meta, Amazon, dan Twitter telah menjerat pekerja asing dengan visa H-1B, yang memiliki waktu 60 hari untuk membuat keputusan sulit seperti mencari pekerjaan lain, menjelajahi opsi visa lain, atau pulang ke rumah. Menurut Laurel Wamsley dari NPR, "baru bulan ini 25,000 pekerja teknologi di 72 perusahaan telah di-PHK, dan sekitar 120,000 pekerjaan teknologi telah hilang tahun ini menurut pelacak PHK.fyi." Tetapi sebagian besar, ini adalah pasar yang menyesuaikan dengan kebutuhan saat ini.

Apa yang tampaknya terjadi adalah penghapusan jangka pendek dari pekerjaan pekerja terampil H1B asing tetapi pada saat yang sama penumpukan pekerjaan potensial jangka panjang di industri komputer, setidaknya di bidang perangkat keras. Oleh karena itu, dalam jangka pendek, pekerja visa H1B yang diberhentikan perlu beralih ke alternatif. Itu mungkin termasuk pekerjaan H1B yang dikecualikan (yaitu pekerjaan di universitas atau di organisasi nirlaba yang terkait dengan universitas, atau di LSM atau organisasi penelitian pemerintah), pekerjaan transfer antar perusahaan L-1, pekerjaan profesional TN USMCA dalam kasus orang Kanada atau orang Meksiko, pekerjaan pekerja luar biasa O-1, pekerjaan khusus E-3 untuk orang Australia, kemungkinan penelitian preferensi pertama berdasarkan pekerjaan, pekerjaan luar biasa atau pekerjaan antar perusahaan, atau mengajukan visa investor EB5, visa magang J-1, atau lainnya opsi yang terkait dengan status imigrasi AS pasangan mereka.

Ada juga alternatif kewirausahaan yang lebih kreatif atau mungkin lemah untuk pekerja dan pengusaha H1B. Pekerja khusus India, Cina, dan lainnya dari negara-negara tanpa perjanjian investasi dengan AS dapat berinvestasi dalam program kewarganegaraan demi investasi Grenada dan kemudian mengajukan visa kerja E-2 AS. Semua itu bisa dilaksanakan, katakanlah, kurang dari enam bulan. Alternatifnya, pemegang visa H1B dapat mempertimbangkan untuk mengambil keuntungan dari near-shoring, artinya, menetapkan diri mereka untuk bekerja di Kanada tetapi pada dasarnya bekerja secara virtual untuk majikan Amerika. Pilihan visa start-up Kanada atau Entri Ekspres muncul di benak Anda.

Mengapa Pekerja Rumah Tangga Selalu Terbaik

Namun, ketika industri bangkit kembali, pasar dan bukan pemerintah harus dibiarkan memutuskan berapa banyak pekerja asing baru yang harus dipekerjakan dan kapan. Dalam pengertian ini, kebutuhan pasar dan bukan aturan visa H1B yang misterius, adalah pengatur terbaik masuknya bakat asing ke AS. Itu karena mengimpor pekerja membutuhkan waktu ekstra, menghabiskan lebih banyak uang, dan melibatkan adaptasi budaya dari bakat asing. Biaya itu tidak dibayarkan saat mempekerjakan di dalam negeri dan oleh karena itu pekerja terampil rumah tangga akan selalu diuntungkan dan biasanya menjadi pilihan terbaik.

Tenaga Kerja Asing Membawa Manfaat Ekonomi

Namun, sebagian besar karena aturan yang membatasi perekrutan pekerja asing, semakin banyak pekerja asing yang dipekerjakan di luar negeri melalui perekrutan virtual. Tapi penelitian juga ditunjukkan bahwa membawa pekerja asing ke AS telah menciptakan lebih banyak pekerjaan daripada yang diambil oleh mereka. Dengan kata lain, pemberi kerja mendapatkan manfaat keterampilan dari luar negeri tetapi dengan outsourcing mereka tidak menarik dorongan ekonomi ekstra yang dapat dibawa oleh pekerja tersebut ke Amerika. Suka atau tidak suka, pekerja Amerika bersaing di pasar internasional tetapi aturan kami yang melarang pekerja asing datang ke Amerika bertentangan dengan tujuan yang dimaksudkan untuk melindungi tenaga kerja domestik karena manfaat ekonomi ekstra yang dapat dibawa oleh pekerja asing itu hilang.

Dalam jangka panjang, dengan berkembangnya industri komputer di AS, akan dibutuhkan lebih banyak talenta, baik talenta domestik maupun asing. Langkah bijak yang dapat dilakukan Amerika sekarang adalah mengubah program visa kerja H1B yang tidak dapat dijalankan, terutama sistem caps dan lotere, untuk lebih menyesuaikannya dengan kebutuhan ekonomi Amerika di masa depan. Program visa kerja H1B saat ini adalah alat abad ke-20 yang digunakan untuk menentukan kebutuhan tenaga kerja abad ke-21. Ini adalah halangan yang tidak perlu bagi posisi kompetitif Amerika dalam perebutan untuk merekrut yang terbaik dan terpandai di pasar internasional.