Pembuat mobil memperingatkan sebagian besar kendaraan listrik tidak akan memenuhi syarat untuk kredit pajak federal

Itu terutama karena persyaratan RUU itu, untuk memenuhi syarat kredit, kendaraan listrik harus mengandung baterai yang dibangun di Amerika Utara dengan mineral yang ditambang atau didaur ulang di benua itu.

Dan aturan itu menjadi lebih ketat dari waktu ke waktu — sampai pada titik di mana, dalam beberapa tahun, mungkin tidak ada EV yang memenuhi syarat untuk kredit pajak, kata John Bozzella, CEO Alliance of Automotive Innovation, grup perdagangan industri utama. Sampai sekarang, aliansi memperkirakan bahwa sekitar 50 dari 72 model hibrida listrik, hidrogen atau plug-in yang dijual di Amerika Serikat tidak akan memenuhi persyaratan.

"Kredit $ 7,500 mungkin ada di atas kertas," kata Bozzella dalam sebuah pernyataan, "tetapi tidak ada kendaraan yang memenuhi syarat untuk pembelian ini selama beberapa tahun ke depan."

Gagasan di balik persyaratan tersebut adalah untuk memberi insentif kepada manufaktur dan pertambangan dalam negeri, membangun rantai pasokan baterai yang kuat di Amerika Utara dan mengurangi ketergantungan industri pada rantai pasokan luar negeri yang dapat mengalami gangguan.

Produksi lithium dan mineral lain yang digunakan untuk memproduksi baterai EV kini didominasi oleh China. Dan produsen kobalt terkemuka di dunia, komponen lain dari baterai EV, adalah Republik Demokratik Kongo.

Meskipun kendaraan listrik adalah bagian dari upaya global untuk mengurangi emisi gas rumah kaca, mereka membutuhkan elemen logam yang dikenal sebagai tanah jarang, ditemukan di tempat-tempat seperti Myanmar, di mana Investigasi Associated Press telah ditemukan bahwa dorongan untuk energi hijau telah menyebabkan kerusakan lingkungan.

Di bawah paket ekonomi $740 miliar, yang disahkan Senat selama akhir pekan dan hampir disetujui di DPR, kredit pajak akan berlaku tahun depan. Agar pembeli EV memenuhi syarat untuk kredit penuh, 40% logam yang digunakan dalam baterai kendaraan harus berasal dari Amerika Utara. Pada tahun 2027, ambang batas yang dibutuhkan itu akan mencapai 80%.

Jika persyaratan logam tidak terpenuhi, pembuat mobil dan pembelinya akan memenuhi syarat untuk setengah kredit pajak, $3,750.

Aturan terpisah akan mengharuskan setengah nilai baterai harus diproduksi atau dirakit di Amerika Utara. Jika tidak, sisa kredit pajak akan hilang. Persyaratan tersebut juga semakin ketat setiap tahun, akhirnya mencapai 100% pada tahun 2029. Masih ada aturan lain yang mengharuskan EV itu sendiri diproduksi di Amerika Utara, sehingga tidak termasuk dari kredit pajak kendaraan yang dibuat di luar negeri.

Pembuat mobil umumnya tidak merilis dari mana komponen mereka berasal atau berapa harganya. Tapi ada kemungkinan bahwa beberapa versi Tesla Model Y SUV dan mobil Model 3, mobil dan SUV Chevrolet Bolt dan Ford Mustang Mach E akan memenuhi syarat untuk setidaknya sebagian dari kredit. Semua kendaraan itu dirakit di Amerika Utara.

Kredit pajak akan tersedia hanya untuk pasangan dengan penghasilan $300,000 atau kurang atau orang lajang dengan penghasilan $150,000 atau kurang. Dan truk atau SUV apa pun dengan harga stiker di atas $80,000 atau mobil di atas $55,000 tidak akan memenuhi syarat.

Ada juga kredit $4,000 baru untuk pembeli EV bekas, ketentuan yang dapat membantu rumah tangga berpenghasilan rendah menggunakan listrik.

Industri mengatakan rantai pasokan baterai Amerika Utara saat ini terlalu kecil untuk memenuhi persyaratan komponen baterai. Ini telah mengusulkan agar tindakan itu memperluas daftar negara-negara yang bahan baterainya akan memenuhi syarat untuk kredit pajak ke negara-negara yang memelihara perjanjian pertahanan dengan Amerika Serikat, termasuk anggota NATO.

Salah satu komponen dari RUU tersebut akan mensyaratkan bahwa setelah 2024, tidak ada kendaraan yang memenuhi syarat untuk kredit pajak jika komponen baterainya berasal dari China. Sebagian besar kendaraan sekarang memiliki beberapa suku cadang yang bersumber di China, kata aliansi itu.

Senator Debbie Stabenow, seorang Demokrat Michigan dan sekutu terkemuka pembuat mobil Detroit, mengeluh bahwa Senator Joe Manchin dari West Virginia, seorang pemilih Demokrat yang kritis, telah menentang kredit pajak untuk pembelian EV.

"Saya berkeliling dengan Senator Manchin, yang terus terang tidak mendukung kredit apa pun, jadi ini adalah kompromi," kata Stabenow kepada wartawan Senin. “Kami akan mengatasinya dan membuat ini sebaik mungkin untuk pembuat mobil kami.”

Manchin, Demokrat yang lama bertahan yang menegosiasikan persyaratan kesepakatan dengan Pemimpin Mayoritas Senat Chuck Schumer, telah memblokir proposal iklim dan pengeluaran sosial sebelumnya.

Kantor Manchin menolak berkomentar. Dia mengatakan kepada wartawan pekan lalu bahwa dia ingin pembuat mobil untuk “menjadi agresif dan memastikan bahwa kami mengekstraksi di Amerika Utara, kami memproses di Amerika Utara dan kami menempatkan garis di China. Saya tidak percaya bahwa kita harus membangun moda transportasi di belakang rantai pasokan asing. Aku tidak akan melakukannya.”

Stabenow menegaskan bahwa RUU itu ditulis oleh orang-orang yang tidak mengerti bahwa produsen tidak bisa begitu saja membalik saklar dan membuat rantai pasokan Amerika Utara, meskipun mereka sedang mengerjakannya. Banyak pembuat mobil, termasuk General Motors
gram,
+ 3.96%,
Ford
F,
+ 2.73%,
bintang
STLA,
+ 2.68%,
Toyota
tm,
+ 3.13%
dan Hyundai-Kia
005380,
-0.52%,
telah mengumumkan rencana untuk membangun pabrik baterai EV di Amerika Serikat.

Katie Sweeney, wakil presiden eksekutif Asosiasi Pertambangan Nasional, mengatakan bahwa para pemimpin industri “menyukai persyaratan bahwa mineral untuk baterai bersumber dari dekat rumah daripada dari saingan geopolitik kita.”

“Melakukan itu,” katanya, “secara langsung mendukung pekerjaan bergaji tinggi di sini di Amerika Serikat … mengamankan rantai pasokan kami dan benar-benar meningkatkan daya saing global kami.”

Stabenow mengatakan dia tetap berharap bahwa pemerintahan Biden dapat menawarkan kredit pajak tahun depan sambil mengerjakan aturan terperinci untuk persyaratan baterai.

"Kami akan terus bekerja dengan pembuat mobil dan administrasi untuk mendapatkan sebanyak mungkin akal sehat ke dalam peraturan," kata senator.

Pesan ditinggalkan Senin mencari komentar dari Gedung Putih dan Departemen Keuangan, yang akan mengelola kredit.

Stabenow mengatakan dia senang bahwa tindakan itu akan mengembalikan kredit pajak untuk General Motors, Tesla
TSLA,
+ 3.70%
dan Toyota, yang semuanya mencapai batas di bawah tagihan sebelumnya dan tidak bisa lagi menawarkannya. Ford juga, katanya, mendekati topi EV.