Menteri keuangan Inggris untuk menjaga ketat pengeluaran

LONDON — Menteri Keuangan Inggris Jeremy Hunt akan menyampaikan komitmen Anggaran pemerintah pada hari Rabu dengan latar belakang ekonomi yang lebih baik dari perkiraan, tetapi para ekonom mengharapkan dia untuk tetap berhati-hati untuk saat ini.

Dalam karyanya Pernyataan Musim Gugur di bulan November, Hunt mengirimkan paket kenaikan pajak senilai £55 miliar ($66 miliar) dan pemotongan pengeluaran dalam upaya menutup lubang besar dalam keuangan publik negara tersebut dan memulihkan kredibilitas fiskalnya. 

Peningkatan yang nyata dalam posisi fiskal negara dan penurunan tajam dalam harga grosir gas alam sejak Hunt mulai menjabat akhir tahun lalu mendorong pemerintah untuk mengejutkan surplus anggaran £5.4 miliar pada bulan Januari.

Pinjaman sektor publik juga telah turun sekitar £30 miliar tahun ini, catat para ekonom minggu ini, sebagian mencerminkan penerimaan pajak yang lebih tinggi dari perkiraan. Ini akan memperkuat tujuan Hunt untuk membawa pinjaman bersih sektor publik di bawah 3% pada 2027/28.

Namun, Inggris tetap menjadi satu-satunya ekonomi utama G-7 yang belum sepenuhnya memulihkan produksinya yang hilang selama pandemi Covid-19, dan rumah tangga terus berjuang melawan krisis biaya hidup karena tingginya tagihan makanan dan energi.

Perekonomian Inggris datar pada kuartal terakhir tahun ini untuk menghindari memasuki resesi teknis, meskipun mengalami kemerosotan tajam pada bulan Desember. Data baru Jumat menunjukkan ekonomi tumbuh dengan tahunan 0.3% pada bulan Januari, melebihi harapan.

Kantor Tanggung Jawab Anggaran independen akhir tahun lalu memperkirakan penurunan standar hidup paling tajam yang tercatat di tengah resesi lima kuartal, dengan PDB menyusut sebesar 1.4% pada tahun 2023.

Deutsche Bank disarankan dalam catatan Rabu bahwa ini kemungkinan akan direvisi hingga hanya kontraksi 0.5%, sejalan dengan perkiraan Bank of England untuk penurunan yang lebih dangkal.

'Uang untuk dimainkan' tapi 'tanpa embel-embel' kali ini

Dalam catatan penelitian minggu lalu, BNP Paribas Kepala Ekonom Eropa Paul Hollingsworth memproyeksikan bahwa prakiraan pinjaman Inggris akan diturunkan sebesar £10-15 miliar pada anggaran hari Rabu. 

Bank Prancis memperkirakan bahwa "latar belakang ekonomi makro yang membaik dan kinerja keuangan publik yang lebih baik dari perkiraan" telah memberi kanselir rejeki nomplok sebesar £25-30 miliar.

Tetapi meskipun Hunt kemungkinan memiliki "uang untuk dimainkan" karena penurunan harga energi, ekspektasi suku bunga jangka pendek yang lebih rendah, dan ekonomi global yang lebih tangguh menunjukkan pertumbuhan yang lebih kuat dalam waktu dekat, Hollingsworth menyarankan kanselir "hanya akan memberikan sekitar setengah dari ini” sambil menyimpan sisanya untuk “kemungkinan hadiah pra-pemilihan”.

Dengan pemilihan umum yang dijadwalkan sebelum akhir 2024, Partai Konservatif Perdana Menteri Rishi Sunak membuntuti oposisi utama Partai Buruh dengan setidaknya 20 poin di sebagian besar jajak pendapat nasional.

"Kami mengharapkan kanselir untuk memenuhi target fiskalnya setahun lebih awal dari perkiraan sebelumnya, meningkatkan kredibilitas fiskalnya, setelah tahun 2022 yang penuh gejolak untuk bendahara," tambah Hollingsworth.

Menyiapkan musim gugur

Peruntungan yang nyata juga telah menyebabkan tekanan yang meningkat pada Hunt dari dalam partainya sendiri untuk mengatasi beban pajak negara, yang berada pada level tertinggi dalam 70 tahun.

Pernyataan Musim Gugur meningkatkan pajak bisnis dari 19% menjadi 25% untuk tahun keuangan yang dimulai 1 April. Hunt mengatakan kepada CNBC bulan lalu bahwa pajak untuk bisnis dan individu akan dipotong "segera setelah kami mampu."

Setelah kekacauan pasar yang dipicu oleh "anggaran mini" pemotongan pajak bulan September dalam konteks inflasi yang tinggi, yang pada akhirnya menyebabkan pengunduran diri mantan Perdana Menteri Liz Truss, Barclays juga mengharapkan Hunt menolak panggilan untuk menghabiskan banyak uang dalam siklus ini dan sebagai gantinya fokus pada "langkah-langkah sederhana untuk mengurangi tekanan pada rumah tangga."

Bank Inggris memproyeksikan paket pelonggaran fiskal kecil dengan total sekitar £4 miliar pada 2022-23, dengan sekitar £13 miliar tahun depan dan £7 miliar per tahun setelahnya. 

“Langkah-langkah kemungkinan termasuk menjaga Jaminan Harga Energi tidak berubah pada £2,500 di Q2, membekukan bea bahan bakar untuk satu tahun lagi, dan menawarkan lebih banyak uang kepada departemen pemerintah untuk memungkinkan kenaikan gaji sebesar c,5% pada 23-24, daripada 3.5 % saat ini dianggarkan,” prediksi Kepala Ekonom Eropa Barclays Silvia Ardagna.

Pada bulan November, Hunt menetapkan rencana untuk menaikkan batas harga energi pemerintah untuk rumah tangga biasa dari 1 April menjadi £3,000 per tahun dari level saat ini sebesar £2,500.

Ekonom Senior Deutsche Bank Sanjay Raja menyarankan Hunt akan memberikan anggaran “tanpa embel-embel” yang berfokus pada krisis biaya hidup dan layanan publik. Dia setuju bea masuk bahan bakar akan tetap dibekukan dan menyarankan subsidi energi untuk rumah tangga dan bisnis akan dipertahankan selama tiga bulan ke depan.

Seperti BNP Paribas, Deutsche mengharapkan gaji sektor publik dinaikkan sebesar 5% dalam upaya memecahkan kebuntuan dalam negosiasi gaji antara pemerintah dan beberapa serikat pekerja.

Negara ini dilanda aksi industri yang meluas dari pekerja kereta api dan pos, perawat, dokter, guru, pengacara, dan pegawai negeri selama enam bulan terakhir.

“Melihat ke masa depan, kami berharap Rektor mengisyaratkan beberapa pelonggaran fiskal lebih lanjut akhir tahun ini. Di bawah aturan fiskal saat ini, dan proyeksi yang diperbarui, kami berpikir bahwa Kanselir akan memiliki sekitar GBP 13 miliar di ruang kepala untuk menurunkan utang terhadap PDB pada 2027/28 – margin tipis menurut standar historis, tetapi peningkatan dibandingkan tahun lalu. meskipun demikian, ”kata Raja.

“Ini, menurut kami, dapat memberi jalan bagi Pernyataan Musim Gugur yang lebih murah hati akhir tahun ini dengan beberapa pemotongan pajak sederhana dan kemungkinan hadiah belanja.”