California Menghadapi Kesenjangan Anggaran Pertama Sejak 2018 saat Pasar Saham Mencapai Pajak

(Bloomberg) - Gubernur Gavin Newsom mengatakan California akan menghadapi defisit anggaran $22.5 miliar pada tahun fiskal mendatang, yang pertama untuk negara bagian AS terpadat sejak 2018 karena kekalahan pasar saham global dan upaya untuk mendinginkan inflasi memukul pengumpulan pajaknya.

Paling Banyak Dibaca dari Bloomberg

Newsom merinci kekurangan dalam anggaran $223.6 miliar yang dia usulkan pada hari Selasa untuk tahun fiskal yang dimulai 1 Juli. Cetak biru dana umumnya mengisi kesenjangan sebagian besar dengan memanfaatkan dana satu kali.

Defisit membawa pembalikan tiba-tiba untuk California, yang menikmati surplus luar biasa setelah pandemi ketika pasar saham menguat didukung stimulus besar-besaran dari pemerintah federal. Itu memberikan rejeki tak terduga kepada penduduk kaya yang merupakan bagian besar dari pendapatan pajak penghasilan California.

Selain jatuhnya pasar saham dan real estat, negara bagian juga telah melihat PHK di perusahaan besar yang berbasis di California termasuk Salesforce Inc., Meta Platforms Inc. dan Twitter Inc., yang dapat menurunkan pemungutan pajak penghasilan pribadi.

“Yang konsisten adalah ketidakkonsistenan pendapatan kami berdasarkan struktur pajak progresif,” kata Newsom. “Kabar baiknya adalah karena kepemimpinan dan karena dukungan para pemilih, kami dapat menangkap banyak volatilitas dalam hal penyisihan yang memberi kami penyangga.”

Tentang Wajah

Newsom akan memperbarui proposalnya pada bulan Mei dengan angka pengumpulan pendapatan terbaru. Legislator diharuskan oleh undang-undang untuk mengesahkan anggaran sebelum penghujung hari pada tanggal 15 Juni atau mereka kehilangan gaji untuk setiap hari mereka terlambat. Demokrat mengontrol kedua kamar legislatif. Anggota parlemen biasanya mengusulkan anggaran mereka sendiri kemudian membuat kesepakatan dengan gubernur yang menggabungkan bagiannya dan bagian mereka.

Gubernur, seorang Demokrat yang dilantik untuk masa jabatan kedua minggu lalu, menikmati rekor surplus anggaran $97.5 miliar tahun ini, sekitar setengahnya dia gunakan untuk tujuan diskresioner. Itu termasuk program $9.5 miliar yang memberikan satu kali pembayaran keringanan inflasi hingga $1,050 masing-masing kepada lebih dari 16 juta pembayar pajak dan tanggungan mereka.

Fiskal tentang wajah di negara bagian terbesar di negara itu mungkin merupakan tanda awal masalah bagi gubernur lain yang melihat lonjakan pendapatan setelah pandemi, sebagian karena bantuan ratusan miliar dolar dari rencana penyelamatan Presiden Joe Biden. Pendanaan itu sebagian besar telah dihabiskan atau dilakukan dan Federal Reserve telah menaikkan suku bunga secara agresif untuk mengekang inflasi, yang telah meningkatkan potensi resesi. Dua penurunan terakhir sangat menyakitkan bagi pemerintah negara bagian karena kekurangan anggaran yang besar memicu banyak putaran penghematan fiskal.

Tantangan besar bagi Newsom adalah mewujudkan agenda ambisius dan progresifnya untuk masa jabatan keduanya karena anggaran California berujung defisit setelah bertahun-tahun surplus yang membantu mendanai program yang dipromosikan Newsom untuk mengurangi tunawisma, menyediakan perawatan kesehatan universal dan prasekolah, sarapan dan makan siang gratis untuk semua siswa yang meminta bantuan makan, terlepas dari pendapatan keluarga.

Newsom di Peresmian Mengumumkan 'Kebebasan' California Atas Kekacauan DC

Newsom mengakui dalam pidato pengukuhannya minggu lalu bahwa iklim ekonomi yang memburuk akan membuat lebih sulit untuk menyelesaikan krisis keterjangkauan yang tumpang tindih, perumahan dan tunawisma yang tidak dapat dia dan legislatif selesaikan selama masa jabatan pertamanya. Dia berjanji "memperhitungkan dengan jujur ​​di mana kita telah gagal."

Dada Boom

California telah lama rentan terhadap ledakan dan defisit yang melumpuhkan karena kepekaan pendapatannya terhadap pasar keuangan, dan telah menyisihkan miliaran untuk menutupi pukulan penurunan berikutnya. Anggota parlemen memasukkan $37.2 miliar ke dalam cadangan dalam rencana pengeluaran yang dimulai pada bulan Juli.

Newsom mengatakan penerimaan pemotongan pajak penghasilan pribadi telah menyusut rata-rata 4.5% setiap tahun dari Juli hingga November. Pendapatan dari keuntungan modal sebagai persentase dari total pendapatan pajak dana umum diproyeksikan menurun $17.6 miliar pada tahun 2023 dari $30.4 miliar dua tahun lalu.

“Itu merangkum struktur pajak California,” kata Newsom. “Itu meringkas boom bust yang berkaitan dengan pendapatan.”

Pada bulan November, Kantor Analis Legislatif nonpartisan negara memproyeksikan bahwa negara bagian akan mengalami defisit $24 miliar pada tahun fiskal berikutnya karena kekurangan pendapatan.

Keuangan California mendapat manfaat dari kenaikan harga saham dan ledakan di Silicon Valley. Dengan pendapatan pajak yang mengalir deras, Moody's Investors Service dan Fitch Ratings menaikkan peringkat kredit negara pada 2019 ke level tertinggi sejak ledakan dot-com lebih dari dua dekade lalu. Obligasi 10 tahunnya menghasilkan hanya sedikit lebih banyak dari tolok ukur peringkat teratas, menunjukkan investor melihat sedikit risiko terhadap sekuritas.

Newsom telah berulang kali membantah bahwa dia bermaksud mencalonkan diri sebagai presiden di masa depan, bahkan ketika dia mengembangkan profil nasionalnya sebagai pemimpin Demokrat yang mampu memberikan model pemerintahan yang progresif. Dalam janji untuk "mendamaikan kekurangan kita" dan "membawa semua orang bersama dalam kemakmuran kita," Newsom berisiko tidak dapat memenuhi harapan bahwa California dapat keluar dari memperdalam ketidaksetaraan.

–Dengan bantuan dari Karen Breslau dan Tiffany Stecker.

(Pembaruan dengan komentar gubernur di paragraf kelima, pendapatan capital gain di paragraf ke-12)

Paling Banyak Dibaca dari Bloomberg Businessweek

© 2023 Bloomberg LP

Sumber: https://finance.yahoo.com/news/california-faces-first-budget-gap-181049301.html