Ketua CFTC Behnam berjalan dengan baik selama sidang FTX pertama Kongres

Setelah raksasa pertukaran crypto FTX meledak dalam hitungan hari, ketua Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas berjalan dengan baik dalam melanjutkan seruannya untuk undang-undang yang sama yang dilobi Sam Bankman-Fried sebagai sarana untuk mencegah kegagalan di masa depan. 

“Kami tidak memiliki kewenangan untuk mengatur pasar komoditas digital secara komprehensif,” kata Behnam. "Untuk mencegah hal ini terjadi lagi, kami harus diberikan wewenang yang sesuai oleh Kongres."

Ketua CFTC Rostin Behnam muncul sebagai satu-satunya saksi pada sidang Senat pertama tentang bencana FTX, duduk dalam sorotan untuk terus melobi undang-undang yang dia dorong setelah keruntuhan dan penularan yang telah dikirim melalui industri aset digital. 

FTX mendaftar ke CFTC tahun lalu untuk melayani sebagai organisasi kliring derivatif sambil mengizinkan perdagangan margin langsung. Perusahaan ditarik aplikasinya bulan lalu. Behnam mengatakan dia bertemu dengan pejabat FTX 10 kali untuk membahas penerapannya dan secara pribadi terlibat dalam proses tersebut karena sensitivitas masalah tersebut. 

“Sangat penting untuk memahami bahwa menurut undang-undang, menurut undang-undang, kami perlu menangani dan menanggapi permohonan tersebut. Kami tidak memiliki fleksibilitas untuk meletakkannya di sisi meja atau mengabaikannya. Kami harus menanggapinya, ”kata Behnam. 

Senator Michael Bennet, D-Colo., Menekan Behnam mengapa Bankman-Fried dan perusahaannya secara agresif melobi RUU Stabenow-Boozman.

Firma tersebut mungkin tidak akan mematuhi undang-undang tersebut jika menjadi undang-undang, menurut pengajuan kebangkrutan dan pengakuan Bankman-Fried sendiri tentang bagaimana dia menjalankan FTX.

“Hal yang membuat saya berhenti sejenak adalah memikirkan mengapa FTX melobi begitu keras untuk sebuah RUU yang tidak akan pernah bisa dipatuhi,” kata Bennet.

Behnam menjawab bahwa dia juga bertanya-tanya tentang hal yang sama.

"Saya tidak dapat berbicara dengan apa yang dipikirkan oleh Tuan Bankman-Fried atau siapa pun di FTX," kata Behnam. "Mereka akan sangat jauh dari kepatuhan sehingga hal itu tidak mungkin terjadi."

Menjaga crypto tetap dekat 

Behnam berpendapat bahwa aset digital akan tetap ada bahkan jika pemerintah AS memutuskan untuk mendorong seluruh industri ke luar negeri. 

"Saya tidak berpikir kita bisa mengatur ini dari keberadaan," katanya. “Bahkan jika kita mencoba untuk mengaturnya [ke] di luar perbatasan negara ini, itu akan tetap ada di tempat lain, dan risiko itu pasti akan kembali kepada kita melalui [investor] ritel atau institusional.”

Lebih banyak perusahaan crypto mungkin pindah ke Amerika Serikat jika pembuat kebijakan menetapkan kerangka kerja federal di sekitar pasar, Behnam berpendapat, dengan lebih banyak struktur di seluruh industri, termasuk penegakan pengungkapan keuangan yang diaudit yang akan membantu melindungi dari pencampuran dana pelanggan dengan kepemilikan. . 

Itu adalah argumen inti yang mendukung undang-undang dari anggota paling senior Komite Pertanian Senat yang diajukan Behnam sebelumnya pada hari Kamis. Senator Debbie Stabenow, D-Mich., dan peringkat Senator Republik John Boozman dari Arkansas, rekan penulis undang-undang yang diinginkan Behnam, telah berjanji untuk memajukan RUU tersebut. 

“Paling-paling, peristiwa ini mengungkap kurangnya kontrol internal yang mengkhawatirkan dan kegagalan tata kelola yang parah. Paling buruk, Sam Bankman-Fried dan lingkaran dalamnya berbohong dan mencuri lebih dari 1 juta pelanggan,” kata Stabenow.

Boozman menggemakan sentimen itu. 

“Saya tetap berkomitmen untuk memajukan versi final dari RUU yang akan memungkinkan terciptanya perlindungan yang sangat dibutuhkan pasar,” kata Republikan Arkansas.

Mengisi kesenjangan

Behnam juga berbicara positif tentang undang-undang tersebut, yang ditentang oleh para pendukung keuangan terdesentralisasi.

Tanpa otoritas baru untuk CFTC, Behnam mengulangi poin yang dia tekankan di masa lalu, dengan mengatakan "akan tetap ada celah dalam kerangka peraturan federal." Dia menunjuk pada masalah konflik kepentingan di FTX, bersamaan dengan dugaan percampuran dana nasabah, kegagalan untuk menyimpan catatan yang memadai, dan kurangnya pengendalian risiko. 

“DCCPA menangani masalah ini dan akan melarang tindakan tersebut terjadi di FTX,” kata Behnam. 

Bos CFTC juga menolak persepsi bahwa agensinya lebih lunak daripada Komisi Sekuritas dan Bursa, dan menekankan bahwa dia akan terus bekerja dengan SEC jika undang-undang tersebut menjadi undang-undang. Rancangan undang-undang yang diperoleh The Block, sebelum keruntuhan FTX, akan menjadikan SEC sebagai otoritas atas apakah aset digital akan ditentukan sebagai sekuritas atau komoditas — dengan hanya yang terakhir yang berada di bawah yurisdiksi CFTC.

Ketua SEC Gary Gensler mengatakan bahwa sebagian besar aset digital, termasuk eter, termasuk dalam definisi keamanan, sementara juga menyiratkan bahwa DCCPA dapat memperumit peran penegakan lembaganya. 

“Jika orang-orang lebih memperhatikan catatan kami,” kata Behnam. “Mereka akan mengerti bahwa kami adalah hal terjauh dari regulator sentuhan ringan. Kami adalah salah satu regulator terkuat dan paling dihormati di dunia.”

“Kami perlu membawa prinsip-prinsip ini ke pasar ini untuk melindungi pelanggan,” tambah Behnam. 

Ketua CFTC mencatat bahwa agensinya berkoordinasi dengan SEC dalam penyelidikan FTX. 

PEMBARUAN: Cerita diperbarui dengan pertanyaan dan tanggapan antara Bennet dan Behnam. 

© 2022 The Block Crypto, Inc. Semua Hak Dilindungi Undang-Undang. Artikel ini disediakan hanya untuk tujuan informasi. Itu tidak ditawarkan atau dimaksudkan untuk digunakan sebagai nasihat hukum, pajak, investasi, keuangan, atau lainnya.