China Akui Perusahaan Menimbun Tenaga Surya. Mereka Mendapat Biden Untuk Menghapus Tarif Karena Itu

Pemerintah China mengakui bahwa produsen solarnya - yang terbesar di dunia - menimbun panel surya dan sel surya yang digunakan untuk membuatnya.

Kementerian Perindustrian China memperingatkan pada hari Rabu bahwa monopoli solar domestik adalah penimbunan produk, Reuters melaporkan. Mereka tidak menyebutkan nama.

Karena ketidaksesuaian pasokan dan permintaan, fluktuasi harga yang parah, dan penimbunan dalam rantai pasokan industri surya, ada "kebutuhan mendesak untuk memperdalam manajemen industri," kata kementerian itu. "Departemen pengawasan pasar lokal harus memperkuat pengawasan dan manajemen ... (dan) menindak keras kegiatan ilegal di industri fotovoltaik," kata artikel itu, mengutip pernyataan Kementerian. “Penimbunan dilarang keras,” kata Kementerian.

China adalah produsen solar terbesar di dunia. Delapan dari sepuluh perusahaan surya terbesar di dunia adalah Cina. Hanya satu yang Korea Selatan — Hanwha Q Cells — dan satu adalah Amerika, First SolarFSLR
dari Ohio.

Kata-kata bijak China datang beberapa bulan setelah importir surya besar dan perusahaan listrik seperti yang berbasis di Florida Era berikutnya diperingatkan tentang perusahaan multinasional surya besar di Asia Tenggara yang menunda pengiriman karena penyelidikan perdagangan di Departemen Perdagangan.

Musim semi ini, Departemen Perdagangan memulai penyelidikan terhadap pembuat surya multinasional China yang berbasis di Vietnam, Malaysia, Kamboja, dan Thailand yang menjual sel surya dan panel surya ke AS di bawah biaya.

Perusahaan surya China telah dikenakan tarif setelah investigasi multi anti-dumping oleh perusahaan surya yang berbasis di AS telah dimenangkan. China dengan cepat berbalik untuk membangun pabrik di Asia Tenggara untuk menghindari bea tersebut. Auxin Solar yang berbasis di California membawa kasus ini ke Departemen Perdagangan akhir tahun lalu, mengeluh bahwa perusahaan surya China menghindari bea tersebut dan yang baru perlu diterapkan pada pabrikan China di empat negara tersebut.

Tetapi ketika penyelidikan sedang berlangsung, perusahaan-perusahaan China menimbun pasokan, dan menolak pengiriman, dengan alasan ketidakpastian dalam kasus perdagangan. Harga solar naik sebagai akibat dari kemacetan rantai pasokan ini dan Gedung Putih khawatir bahwa tujuan energi terbarukan tidak akan terpenuhi. Mereka diberitahu seperti itu oleh banyak importir solar.

Solusi bagi pemerintahan Biden adalah menghentikan kasus perdagangan itu dan memberlakukan moratorium tarif selama dua tahun terhadap produk solar Asia Tenggara.

“Nextera dan pemasang surya lainnya ingin memasang solar selama musim panas dan mengatakan bahwa perusahaan-perusahaan di Asia Tenggara yang dimiliki oleh perusahaan multinasional China menolak untuk mengirim ke mereka,” kata Jeff Ferry, kepala ekonom di Coalition for a Prosperous America, Washington DC. organisasi yang mengadvokasi manufaktur AS.

“Jelas bagi kami bahwa perusahaan-perusahaan China telah berkumpul bersama dan menodongkan senjata ke pemerintahan Biden, dengan mengatakan kecuali Anda menghentikan kasus perdagangan pengelakan ini, kami akan 'membuat kelaparan' industri pemasang surya Anda,” kata Ferry.

Gedung Putih setuju untuk menghentikan penyelidikan, keuntungan besar bagi perusahaan surya China.

“Langkah Gedung Putih di tengah kasus anti-dumping seperti itu belum pernah terjadi sebelumnya. China menggunakan dominasinya untuk membuat dominasinya semakin besar dan mengintimidasi pelanggannya untuk mencegah tumbuhnya calon pemasok baru di luar China,” kata Ferry. “Kami sangat bergantung pada mereka untuk solar. Ini adalah masalah besar bagi AS”

China telah dikenal menimbun banyak barang penting bagi perekonomiannya. China sangat besar, dan memiliki kekuatan dalam rantai pasokan global, sehingga penimbunan oleh perusahaan China mempengaruhi harga global. Ini berlaku untuk semuanya, mulai dari kedelai hingga bijih besi, panel surya hingga tekstil.

Beberapa berpendapat bahwa China melakukan ini dengan sengaja. Tetapi tidak jelas apakah ini berasal dari pesanan tinggi di Beijing, atau perusahaan yang bertindak seperti kartel.

Selain itu, para pemimpin provinsi di China sering melampaui konsensus umum para bos Partai Komunis di Beijing. Kebutuhan akan pekerjaan penuh sering kali menyebabkan kelebihan pasokan dan penimbunan bahan untuk dibuang ke pasar dunia di kemudian hari.

Peringatan resmi China membuat Beijing tampak seperti menindak praktik anti-pasar.

Kementerian Perindustrian memperingatkan terhadap penimbunan bahan surya hari ini tetapi juga mendorong industri surya untuk mengembangkan cadangan polisilikon dan bahan rantai pasokan surya lainnya untuk mempromosikan stabilitas rantai pasokan industri.

Ini adalah panggilan yang aneh mengingat China telah mendominasi kedua segmen bisnis surya tersebut – polisilikon dan ingot yang digunakan untuk membuat sel surya.

Risiko paling signifikan China di sisi polisilikon adalah Undang-Undang Pencegahan Kerja Paksa Uyghur, undang-undang baru yang ditandatangani musim panas ini yang melarang impor panel surya yang terbuat dari polisilikon yang bersumber dari entitas terlarang bernama Hoshine Silicon Industries, yang terletak di provinsi Xinjiang. Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan memiliki menghentikan beberapa pengiriman di pelabuhan sejak 2021. Undang-undang itu mulai berlaku tahun ini.

Sejak kasus perdagangan dibatalkan pada 9 Juni di tengah kekhawatiran tentang penghentian rantai pasokan oleh pemain surya Cina di Asia Tenggara, saham Jinko Solar naik 64.88%, sementara saham First Solar selama periode tersebut turun 12.36%.