Risiko Bisnis China Kemungkinan Akan Terus Meningkat Setelah Kongres Partai, Kata Cendekiawan

Perusahaan asing yang melakukan bisnis dengan China yang telah menanggung risiko tinggi tahun ini dari ketegangan geopolitik dan dampak pandemi Covid-19 kemungkinan tidak akan mendapat banyak istirahat setelah kongres partai Partai Komunis yang banyak ditunggu-tunggu pada bulan Oktober, seorang sarjana China terkemuka mengatakan dalam wawancara hari ini.

“Kami berada dalam periode ketegangan yang meningkat,” kata Bates Gill, seorang sarjana China lama yang baru-baru ini ditunjuk sebagai direktur eksekutif Pusat Analisis China di Institut Kebijakan Masyarakat Asia yang berbasis di New York di New York.

Sarannya untuk bisnis dan investor internasional: “Lanjutkan dengan hati-hati karena risiko politik dan geostrategis yang kemungkinan akan meningkat daripada berkurang.”

Gill, penulis atau editor sembilan buku tentang topik terkait China dan Asia, termasuk buku tahun ini Berani Berjuang: Ambisi Global China di Bawah Xi Jinping, mengharapkan Sekretaris Partai Komunis Xi Jinping untuk melanjutkan apa yang dilihatnya sebagai pendekatan nasionalis yang mengambil risiko terhadap hubungan luar negeri negara itu.

“Keluar dari kongres partai akan lebih sama, dan bahkan mungkin lebih jauh menggandakan cara kepemimpinan ini ingin berurusan dengan dunia luar,” kata Gill. "Setidaknya dalam waktu dekat - tiga hingga lima tahun, itu berarti peningkatan lebih lanjut dalam kemungkinan persaingan dan konflik antara China dan beberapa tetangga utamanya, tidak terkecuali Amerika Serikat."

Gill sebelumnya adalah Ketua Freeman dalam Studi China di Pusat Studi Strategis dan Internasional, dan direktur pendiri Pusat Studi Kebijakan Asia Timur Laut di Brookings Institution.

Kutipan yang diedit mengikuti.

Flannery: Bagaimana hubungan AS dengan China setelah kunjungan Menteri Luar Negeri China Wang Yi ke New York dan pembicaraan di sini minggu lalu?

Gill: Hubungan AS-China berdiri cukup jauh di mana mereka berada seminggu yang lalu, yang berarti bahwa kedua belah pihak masih berselisih dan masih pada tahap yang sangat awal dalam proses negosiasi.

Acara langsung di depan mereka untuk hubungan bilateral adalah pertemuan puncak yang diantisipasi antara Presiden Biden dan Xi Jinping pada bulan November. Mereka berada dalam tahap awal mencoba untuk mencari tahu apa sebenarnya yang akan coba dicapai oleh pertemuan itu. Dan dengan variabel intervensi besar dari kongres partai ke-20 di antaranya, saya menduga bahwa mungkin tidak ada banyak bandwidth atau fleksibilitas di pihak China untuk memajukan proses negosiasi.

Hambatan besar jelas adalah situasi politik domestik di kedua negara, yang menurut saya menyulitkan kedua belah pihak untuk mengakomodasi yang lain dan mencoba untuk membuat formula yang, mungkin, dapat menetapkan dasar di bawah hubungan atau membangun sedikit hubungan. nada yang lebih moderat untuk kedua belah pihak. Tapi kata-kata itu akan sulit untuk dibuat. Mereka masih di hari-hari awal mencoba untuk benar-benar mencari tahu apa itu.

Flannery: Apa harapan Anda sendiri untuk apa yang akan keluar dari kongres partai?

Gill: Saya pikir kita akan melihat lebih banyak hal yang sama dalam hal strategi untuk hubungan eksternal China. Kongres, saya kira, akan menjadi segalanya untuk memperkuat dan merayakan mandat baru yang kemungkinan akan diperoleh Xi Jinping. Kontrolnya atas organ propaganda akan menempatkannya pada posisi yang lebih kuat, lebih kuat dan lebih percaya diri, setidaknya dari sudut pandang yang menghadap ke luar. Terserah analis dan Pekingologis untuk mencoba dan mencari celah di fasad itu dan berspekulasi pada satu janji atau lainnya yang mungkin menunjukkan bahwa Xi tidak sekuat yang kita yakini oleh alat propaganda.

Flannery: Bagaimana menurut Anda gaya dan substansi kepemimpinan Xi telah berubah dari waktu ke waktu, dan apa yang harus kita harapkan darinya di masa depan? Anda menjelajahi beberapa elemen itu di “Berani Berjuang. "

Gill: Jika ada, apa yang kita lihat adalah lintasan peningkatan kepercayaan diri, peningkatan pengambilan risiko, dan posisi yang semakin nasionalis. Saya pikir mereka lahir dari dua hal. Salah satunya adalah kepercayaan yang menghadap ke luar pada posisinya dan dukungan nyata yang dia nikmati di dalam partai, yang kemudian memberinya wewenang dan mandat dan sumber daya untuk mengambil posisi yang lebih berisiko, tegas, dan nasionalistik.

Kedua, lahir dari sebuah kalkulasi yang telah dicapainya dan para pendukungnya. Meskipun dipahami bahwa postur yang lebih tegas, nasionalistik, dan percaya diri ini jelas memiliki risiko dan semakin sulit, mereka dipandang kurang berisiko daripada tidak mengambil pendekatan ini dalam hubungan internasional mereka. Hubungan dengan Amerika Serikat tidak berjalan dengan baik; hampir setiap hubungan besar yang Tiongkok miliki secara internasional tidak membaik selama 10 tahun terakhir — hubungan itu sebenarnya semakin buruk, kecuali mungkin hubungan dengan Rusia, yang jelas-jelas semakin dalam, tetapi juga membawa risiko yang sangat besar.

Saya menyimpulkan, kemudian, bahwa apa yang akan kita lihat keluar dari kongres partai akan lebih sama, dan bahkan mungkin lebih jauh menggandakan cara kepemimpinan ini ingin berurusan dengan dunia luar. Setidaknya dalam waktu dekat – tiga hingga lima tahun, itu berarti peningkatan lebih lanjut dalam kemungkinan persaingan dan konflik antara China dan beberapa tetangga utamanya, tidak terkecuali Amerika Serikat.

Flannery: Menurut Anda, apa yang dapat Anda ambil dari buku Anda untuk perusahaan asing yang berbisnis dengan China?

Gill: Lanjutkan dengan sangat hati-hati. Saya pikir bukan hanya karena indikator makroekonomi dan potensi tantangan ekonomi yang dihadapi China, akan ada peningkatan risiko politik di dalam China mengenai bagaimana investor asing diperlakukan. Saya juga berpikir akan ada risiko pihak ketiga. Karena perusahaan yang tetap terlibat dengan China dan keseluruhan hubungan strategis dengan China terus bergerak ke arah yang bermasalah, perusahaan dapat (lebih mudah) menghadapi tekanan politik untuk mengurangi atau memoderasi keterlibatan mereka dengan China, atau mungkin bisa bertabrakan dengan berbagai tindakan hukuman ekonomi yang ada di luar sana (dari pemerintah mereka sendiri).

Saya menduga sanksi dan kegiatan jenis daftar hitam lainnya akan tetap berlaku dan mungkin menjadi lebih berat. Lanjutkan dengan hati-hati karena risiko politik dan geostrategis yang kemungkinan akan meningkat daripada berkurang. Saya pikir kita berada dalam periode ketegangan yang meningkat.

Flannery: AS dan China sedang bermanuver untuk pengaruh dan persahabatan di seluruh Pasifik dan Asia. Di mana Anda melihat bahwa pergi dari sini?

Gill: Kita memasuki era baru persaingan kekuatan besar di bagian dunia ini, dan mungkin persaingan yang tidak disambut baik oleh banyak negara di kawasan ini, terutama negara-negara kepulauan Pasifik yang lebih kecil. Hanya beberapa yang akan sangat mahir mencoba memainkan jenis permainan diplomatik di mana mereka dapat mengambil manfaat maksimal dari keduanya. Beberapa akan efektif dalam hal itu; yang lain mungkin kurang.

Tapi (manuver) pasti akan meningkat. Baik Amerika Serikat dan China telah memberi isyarat dengan cara mereka sendiri bahwa kawasan ini akan menjadi semakin penting.

Saya mempertanyakan komitmen yang dapat dimobilisasi Amerika Serikat—politik, ekonomi, pengaruh, dan keterlibatan dengan banyak negara di kawasan ini—dan melakukannya dengan cara yang dapat mengimbangi jumlah investasi yang cukup besar dan upaya di pihak Cina.

Kita hanya harus menunggu dan melihat. Sangat penting bahwa Amerika Serikat dan mitranya menunjukkan lebih banyak keterlibatan, membuka kedutaan baru, misalnya, dan memperkenalkan lebih banyak cara kepemimpinan politik, pertemuan puncak, dan investasi ekonomi.

Tetapi pada akhirnya, China seringkali memiliki lebih banyak alat daripada Amerika Serikat. Washington tidak dapat menggunakan jenis investasi ekonomi yang diarahkan oleh pemerintah yang sama. Pada akhirnya, itu akan menjadi keputusan (untuk AS) yang sebagian besar diambil oleh sektor swasta. Pemerintah AS dapat mengajukan bantuan pembangunan dan beberapa dukungan infrastruktur, uang riil harus dihasilkan dari sektor swasta. Dan itu lebih sulit bagi Amerika Serikat. Pemerintah AS memiliki waktu yang jauh lebih sulit daripada China mengarahkan investasi swasta ke wilayah semacam ini. ​Dalam banyak hal, itu berarti, setidaknya di wilayah ini, pengaruh kita akan muncul dari faktor lain.

Lihat posting terkait:

Pajak, Ketimpangan, dan Pengangguran Akan Membebani China Setelah Kongres Partai

Moonshot Kanker AS Membutuhkan Upaya Internasional yang Lebih Kuat Untuk Sukses — Kevin Rudd

Dampak Pandemi Terhadap Perekonomian China Hanya Jangka Pendek, Kata Dubes

@tokopedia