RUU chip komputer daya saing China melewati Senat, masuk ke DPR

Senat pada hari Rabu mengesahkan undang-undang bipartisan yang bertujuan untuk membantu AS bersaing dengan China dengan menyuntikkan puluhan miliar dolar ke dalam produksi chip semikonduktor dalam negeri.

Tagihan, yang dikenal sebagai CHIPS-plus atau Keripik dan Ilmu Pengetahuan UU, disahkan dengan 64-33 suara. Sekarang akan menuju ke DPR, di mana anggota parlemen berharap untuk meloloskannya dan mengirimkannya ke Gedung Putih untuk Presiden Joe Bidentanda tangan sebelum Kongres meninggalkan kota pada awal Agustus.

Ketua DPR Nancy Pelosi, D-Calif., Mengatakan RUU chip "adalah kemenangan besar bagi keluarga Amerika dan ekonomi Amerika" ketika disahkan dalam pemungutan suara Senat. awal Juli.

Paket tersebut mencakup lebih dari $52 miliar untuk perusahaan AS yang memproduksi chip komputer, serta kredit pajak untuk mendorong investasi dalam pembuatan chip. Ini juga menyediakan dana untuk memacu inovasi dan pengembangan teknologi AS lainnya.

Para pendukung mengatakan sangat penting bagi ekonomi Amerika dan keamanan nasional untuk membangun lebih banyak chip, yang merupakan komponen yang semakin penting dalam barang-barang rumah tangga sehari-hari seperti elektronik konsumen dan mobil karena inovasi teknologi membuat mesin lebih pintar.

Tetapi chip baru-baru ini kekurangan pasokan, menyusul perubahan mendadak dalam permintaan konsumen terkait dengan pandemi Covid-19. Dan pangsa produksi chip global AS telah turun drastis dalam beberapa dekade terakhir, sementara China dan negara-negara lain telah banyak berinvestasi dalam industri ini.

AS juga membuat sedikit jenis semikonduktor paling canggih, yang sebagian besar diproduksi di Taiwan, pusat ketegangan politik yang meningkat dengan China.

Banyak peperangan modern ditenagai oleh rangkaian semikonduktor yang luas — setiap sistem peluncuran rudal Javelin berisi ratusan, misalnya — membuat pejabat pertahanan AS khawatir tentang ketergantungan negara itu pada produsen asing untuk pasokan chipnya.

Ketergantungan Amerika yang berkelanjutan pada semikonduktor luar negeri "sangat berbahaya, dan gangguan pada pasokan chip kami akan menjadi bencana besar," kata penasihat keamanan nasional Jake Sullivan pada hari Senin dalam pertemuan dengan Biden.

“Semakin lama kita menunggu, semakin berbahaya gangguannya,” katanya.

Presiden, selama pertemuan itu, juga menyalahkan kekurangan chip atas inflasi tinggi yang telah mengganggu kepresidenannya. Kurangnya chip yang tersedia untuk pembuatan mobil baru telah dikaitkan dengan melonjaknya harga mobil bekas, yang mendorong inflasi lebih tinggi.

“Amerika menemukan semikonduktor. Saatnya membawanya pulang,” kata Biden kemudian.

Dalam sebuah pernyataan setelah pemungutan suara hari Rabu, Biden menyebut CHIPS-plus sebagai “RUU bersejarah yang akan menurunkan biaya dan menciptakan lapangan kerja.” Ini juga akan mengarah pada “rantai pasokan Amerika yang lebih tangguh, jadi kami tidak pernah begitu bergantung pada negara asing untuk teknologi penting yang kami butuhkan untuk konsumen Amerika dan keamanan nasional,” kata Biden.

CHIPS-plus adalah versi pared-down dari undang-undang yang lebih luas yang telah lama dikecam di DPR dan Senat. Ukuran yang lebih besar datang di bawah ancaman dari kepemimpinan Republik awal bulan ini. RUU yang lebih ramping membersihkan Senat Ambang batas filibuster 60 suara pada hari Selasa, menyiapkan pemungutan suara akhir sepatu-in, yang hanya membutuhkan mayoritas sederhana di kamar 100 kursi.

Undang-undang itu telah menghadapi kritik dari beberapa anggota Senat Republik, seperti Marco Rubio dari Florida, yang mengatakan bahwa undang-undang itu tidak memiliki “pelindung” untuk mencegah dana apa pun berakhir di tangan China. Kritikus lain berpendapat bahwa AS harus menghabiskan miliaran lebih banyak untuk memiliki peluang nyata untuk bersaing dengan pembuat chip terkemuka dunia.

Sen. Bernie Sanders, I-Vt., juga keluar awal bulan ini bertentangan dengan versi RUU sebelumnya, menyebutnya sebagai “cek kosong senilai $53 miliar untuk perusahaan microchip dan semikonduktor yang menguntungkan.”

“Mari kita membangun kembali industri microchip AS,” kata Sanders sebelum pemungutan suara hari Rabu, “tetapi mari kita melakukannya dengan cara yang menguntungkan semua masyarakat kita, bukan hanya segelintir perusahaan kaya yang menguntungkan.”

Tetapi Pemimpin Mayoritas Senat Chuck Schumer, DN.Y., berpendapat Rabu pagi bahwa undang-undang tersebut akan menandai “titik balik bagi kepemimpinan Amerika di abad ke-21.”

"Dengan menyetujui salah satu investasi terbesar dalam ilmu pengetahuan, teknologi dan manufaktur dalam beberapa dekade ... kami mengatakan bahwa tahun-tahun terbaik Amerika belum datang," kata Schumer di lantai Senat sebelum pemungutan suara terakhir.