Kongres Partai China Akan Menyoroti Trade-Off Saat Pertumbuhan Melambat, Penasihat Kebijakan Asia Obama Mengatakan

Cina selama bertahun-tahun membanggakan salah satu ekonomi dunia yang tumbuh cepat, sebagian membantu dalam hubungan baik dengan Barat. Kongres Partai Komunis Tiongkok yang dimulai pada 16 Oktober dapat memberikan petunjuk tentang bagaimana negara itu akan menyerahkan pertukaran kebijakan ekonomi sekarang karena pertumbuhan telah melambat dan hubungan antara keduanya tegang, menurut Evan Medeiros, Ketua Keluarga Penner saat ini di Asia Studies and Cling Family Senior Fellow dalam Hubungan AS-China di Universitas Georgetown yang merupakan mantan penasihat keamanan nasional utama Presiden Barack Obama di Asia-Pasifik.

China menghadapi “titik keputusan, ketegangan, atau pertukaran,” kata Medeiros, berbicara di sebuah forum yang diselenggarakan oleh Center for China Analysis yang baru diluncurkan di Asia Society yang berbasis di New York pada hari Senin. (Lihat posting terkait di sini.)

Salah satu trade-off yang dihadapi negara itu, kata Medeiros, adalah “integrasi versus isolasi.” China telah diuntungkan dari globalisasi, namun rencana lima tahun terakhir menyoroti "sirkulasi ganda atau rewiring (dari) ekonomi China untuk mengurangi ketergantungan China pada orang lain tetapi meningkatkan ketergantungan orang lain pada China," katanya. “Fakta bahwa ada bab keamanan nasional dalam rencana lima tahun terakhir sangat mengejutkan.”

Medeiros, yang sebelumnya dalam karirnya adalah penasihat senior di RAND Corp. dan penasihat kebijakan China untuk Menteri Keuangan saat itu Hank Paulson, juga percaya bahwa kepemimpinan negara itu “mulai melihat dunia semakin dalam hal persaingan yang diinformasikan secara ideologis” dan “yang sekarang membentuk kebijakan ekonomi.”

“Dan pertanyaannya menjadi,” lanjutnya, “Apakah China akan dapat tumbuh, mengingat berbagai tantangan ekonomi makro yang mereka hadapi? Akankah mereka dapat tumbuh di lingkungan di mana Xi Jinping mencoba merekayasa ulang—atau merekayasa—ekonomi yang lebih mandiri?”

“China menghadapi begitu banyak tantangan ekonomi pada saat yang sama, namun, Xi Jinping ingin mereka menjadi lebih mandiri, ingin menekankan teknologi, inovasi, dan lain-lain. Aku hanya tidak tahu bagaimana mereka melakukan itu semua pada waktu yang sama. Jadi saya pikir ada sedikit trade-off antara integrasi dan isolasi.”

Tradeoff lainnya adalah “kepemimpinan versus keterasingan,” kata Medeiros.

“Jika 10 tahun terakhir kebijakan luar negeri China telah menunjukkan sesuatu, itu karena Xi Jinping jelas nyaman menggunakan kekuatan China. Tetapi masalahnya adalah cara Xi Jinping berusaha menggunakan kekuatan China, kekuatan ekonomi (dan) kekuatan militer.” Itu, katanya, telah “menyebabkan tingkat keterasingan yang cukup tinggi.”

“Jadi pertanyaannya adalah: Bisakah China menemukan keseimbangan antara memimpin tanpa mengasingkan? "Bagaimana jika," Medeiros mengemukakan, "satu-satunya cara untuk menggunakan kekuatannya menghasilkan pukulan balik" yang menciptakan lebih banyak keterasingan oleh seluruh dunia?

Salah satu bidang yang akan menjadi suara penting China di tahun-tahun mendatang, ia percaya, adalah utang global. Utang besar ke China yang dipegang oleh beberapa peminjam top dunia "akan menempatkan China lebih di pusat diskusi ekonomi global," kata Medeiros. Bagaimana China melihat perannya dan bagaimana posisi negara itu dalam komunitas internasional akan menjadi “tantangan nyata.”

Medeiros juga mencari petunjuk dari kongres partai tentang siapa yang akan memimpin kebijakan luar negeri China di masa depan. “Kemungkinan besar akan ada pergantian substansial dalam kepemimpinan kebijakan luar negeri teratas,” kata Medeiros. Para pemimpin saat ini – Yang Jiechi dan Wang Yi – telah berada di tingkat senior setidaknya selama 15 tahun dan lebih lama, katanya, yang mengarah pada pergantian yang akan datang “pada saat krisis global yang sangat substansial.”

“Anda bisa mengatakan hal serupa tentang perubahan kebijakan ekonomi China, yang terkait langsung dengan kebijakan luar negeri, mengingat China adalah ekonomi terbesar kedua di dunia,” katanya. Apa yang dilakukan China secara ekonomi “secara langsung mempengaruhi pasar global. Jadi saya pikir personel akan menjadi bagian besar untuk ditonton.”

Akhirnya, Medeiros akan mengawasi bagaimana slogan dan nada domestik China mempengaruhi hubungan globalnya. “Yang saya khawatirkan adalah kebijakan luar negeri China semakin dipengaruhi oleh politik domestik China sendiri,” katanya. “Prioritas yang diartikulasikan Xi di dalam negeri, khususnya, semacam pandangan keamanan nasional di mana ia telah membingkai orang asing dan pengaruh asing sebagai risiko bawaan dan berusaha untuk mengurangi paparan terhadap mereka, (berkaitan) kembali ke poin saya sebelumnya tentang integrasi versus isolasi,” katanya.

“Dan kemudian saya khawatir tentang hubungan AS-China, hubungan di mana politik domestik di kedua negara tampaknya memiliki dampak besar pada bagaimana hubungan itu dikelola. Dan jika kita memasuki dunia di mana politik domestik di Beijing dan Washington — lebih dari sekadar perhitungan kepentingan nasional atau perhitungan geopolitik — mendorong hubungan AS-China, itu adalah dunia di mana pemerintah memiliki jauh lebih sedikit agensi.”

Pembicara dan panelis lainnya termasuk mantan Menteri Luar Negeri AS Henry Kissinger, serta Wu Guoguang, peneliti senior di Stanford Center on China's Economy and Institutions; Chris Johnson, presiden konsultan risiko politik China Strategies Group; Ma Guonan, rekan senior ekonomi Tiongkok di Institut Kebijakan Masyarakat Asia; Rorry Daniels, direktur pelaksana Institut Kebijakan Masyarakat Asia; Dr. Selwyn Vickers, CEO Pusat Kanker Memorial Sloan Kettering (MSK); Bob Li, Duta Besar Dokter MSK untuk China dan Asia-Pasifik; dan Kate Logan, direktur asosiasi iklim Institut Kebijakan Masyarakat Asia. Hadirin tamu termasuk pemimpin bisnis Joe Tsai dan Ray Dalio.

Lihat posting terkait:

Asia Society Meluncurkan Pusat Baru Untuk Analisis China Sebagai “Tank Think And Do”

Moonshot Kanker AS Membutuhkan Upaya Internasional yang Lebih Kuat Untuk Membuat Kemajuan Substansial — Kevin Rudd

Risiko Bisnis China Kemungkinan Akan Terus Meningkat Setelah Kongres Partai, Kata Cendekiawan

Grup Top China-Amerika Mengecam "Chinaan Rasis" Oleh Trump Tentang Mantan Menteri Transportasinya

@tokopedia