(Bloomberg) — Presiden China Xi Jinping akan membawa pengambilan keputusan sistem keuangan lebih jauh di bawah kendalinya dengan kemungkinan kebangkitan komite yang kuat untuk mengoordinasikan kebijakan keuangan dan kemungkinan penunjukan sekutu kunci di posisi teratas di pusat bank.
Paling Banyak Dibaca dari Bloomberg
Pihak berwenang sedang mempertimbangkan untuk menghidupkan kembali Komisi Pekerjaan Keuangan Pusat yang telah lama dibubarkan untuk memungkinkan Partai Komunis yang berkuasa untuk menegaskan kontrol lebih besar atas kebijakan keuangan, menurut orang yang mengetahui masalah tersebut. Ding Xuexiang, kepala staf Xi, akan menjadi kepala entitas, kata salah satu orang, meminta untuk tidak disebutkan namanya saat membahas masalah pribadi.
He Lifeng - yang diperkirakan akan menggantikan Liu He sebagai wakil perdana menteri China yang bertanggung jawab atas kebijakan ekonomi dalam perombakan pemerintah bulan depan - juga sedang dipertimbangkan untuk peran sekretaris partai di Bank Rakyat China, lapor Wall Street Journal.
Penunjukan dan perombakan potensial rezim regulasi keuangan China akan menempatkan pengambilan keputusan atas kebijakan ekonomi utama di tangan yang lebih sedikit dan memusatkannya di bawah Xi, sementara juga menyoroti pentingnya strategis sektor keuangan China senilai $60 triliun. Seorang wakil perdana menteri yang memegang posisi senior di PBOC juga akan meningkatkan perannya dalam regulasi keuangan.
Xi telah mengkonsolidasikan kekuasaannya sejak mengambil kendali pada tahun 2012, menumpuk kepemimpinan partai dengan loyalis. Dia mendapatkan masa jabatan ketiga yang memecahkan preseden dalam kekuasaan di kongres partai pada Oktober tahun lalu.
Baca Lebih Lanjut: Bagaimana Xi Menulis Ulang Aturan Tiongkok untuk Membangun Partai Di Sekitar Dirinya
“Tidak ada keraguan bahwa He Lifeng memiliki hubungan pribadi yang jauh lebih dekat dengan Xi daripada” ketua partai PBOC saat ini Guo Shuqing, kata Christopher Beddor, wakil direktur riset China di Gavekal Dragonomics. "Jika dia akhirnya ditunjuk untuk menggantikan Guo, pasar mungkin akan melihatnya karena Xi mendapatkan pengawasan yang lebih langsung terhadap bank sentral."
Penunjukan belum diselesaikan, dan masih banyak yang bisa berubah menjelang Kongres Rakyat Nasional bulan depan. Pada acara politik utama itulah legislatif tertinggi China mengonfirmasi daftar penunjukan menteri, termasuk gubernur PBOC. Tidak ada calon yang diumumkan secara resmi.
Jika He, 68, diangkat sebagai sekretaris partai PBOC, itu akan menjadi pertama kalinya sejak 1990-an seorang wakil perdana menteri yang bertanggung jawab atas kebijakan ekonomi juga memiliki peran senior di bank.
Wakil perdana menteri terakhir yang juga menempati posisi teratas PBOC adalah Zhu Rongji, seorang pemimpin yang sangat dihormati yang dikenal karena gaya reformasinya yang tangguh dan efisien. Dia menjadi gubernur PBOC antara tahun 1993 dan 1995 untuk mengatasi inflasi terburuk negara itu dalam catatan - mencapai 24% pada tahun 1994 - dan kesalahan dalam sistem keuangan.
Komisi Pekerjaan Keuangan Pusat pertama kali didirikan pada tahun 1998, sebuah langkah yang dimaksudkan untuk memastikan para pejabat di berbagai tingkatan berpegang teguh pada pedoman dan kebijakan partai dalam apa yang disebut sistem manajemen vertikal. Kemudian-Wakil Perdana Menteri Wen Jiabao menjabat sebagai kepala komisi pertama.
Komisi tersebut dibubarkan pada tahun 2003 sebagai bagian dari reorganisasi luas lembaga pemerintah yang juga melihat pembentukan regulator perbankan China.
Lebih Banyak Reshuffle
Bankir veteran Zhu Hexin, saat ini ketua konglomerat keuangan milik negara Citic Group Corp., sedang dipertimbangkan sebagai gubernur bank sentral berikutnya, kata salah satu orang. Dia akan menggantikan Yi Gang, yang secara luas diperkirakan akan mundur setelah mendekati usia pensiun yang biasa untuk pejabat senior. Yi dikeluarkan dari daftar pejabat senior di kongres partai yang berkuasa tahun lalu.
Baca: Fokus Gubernur PBOC Saat Perombakan Kepemimpinan Keuangan Semakin Dekat
WSJ pertama kali melaporkan kemungkinan penunjukan Zhu dan pemulihan komite kerja keuangan.
PBOC menolak berkomentar ketika dihubungi oleh Bloomberg News.
Dalam beberapa tahun terakhir, peran sekretaris partai dan gubernur di PBOC telah dipecah. Di bawah Guo Shuqing, sekretaris partai PBOC saat ini yang diperkirakan akan pensiun, fokus perannya adalah pada masalah risiko keuangan. Yi bertanggung jawab atas implementasi kebijakan moneter.
Ekonom mengatakan perubahan di PBOC mungkin tidak menandakan perubahan besar dalam kebijakan moneter, meskipun pendekatan bank sentral bisa sedikit kurang hawkish.
“Sangat sulit membayangkan penerus mana pun yang akan bersikap hawkish terhadap kebijakan moneter dan regulasi perbankan seperti Guo Shuqing,” kata Beddor dari Gavekal. He Lifeng telah menghabiskan sebagian besar karirnya di pemerintahan lokal, dan mengadvokasi pembangunan infrastruktur. Itu berarti “dia mungkin tidak memberikan tingkat kewaspadaan yang sama tentang bahaya utang seperti Guo Shuqing atau Liu He,” kata Beddor.
Ding Shuang, kepala ekonom untuk Tiongkok Raya dan Asia Utara di Standard Chartered Plc, mengatakan kebijakan moneter "kemungkinan besar akan berlanjut ke arah reformasi yang telah ditetapkan, dan tidak akan tunduk pada pemikiran yang benar-benar baru atau perubahan dramatis apa pun."
He Lifeng, yang mengepalai badan perencanaan negara China, adalah orang kepercayaan dekat Xi, menemani presiden dalam beberapa perjalanan resmi dalam beberapa tahun terakhir. Pasangan ini sudah saling kenal sejak tahun 1980-an.
Penunjukan Zhu dan He di PBOC akan meninggalkan kredensial akademik dan internasional dari dua pejabat tinggi di bank sentral. Zhu menghabiskan sebagian besar karirnya di sistem perbankan milik negara China, menjabat sebagai wakil gubernur PBOC sebelum menjadi ketua di Citic pada tahun 2020. Di bawah pengawasannya, Citic memainkan peran utama dalam menyelamatkan manajer utang bermasalah China Huarong Asset Management Co. .
He Lifeng memiliki gelar doktor di bidang ekonomi tetapi tidak dikenal sebagai ahli teori, dan telah menghabiskan hampir seluruh karirnya sebagai pejabat pemerintah. Dia diperkirakan akan menggantikan Liu He, yang dikenal luas di kalangan internasional setelah memimpin tim negosiasi China dalam pembicaraan perdagangan sengit dengan AS di bawah mantan Presiden Donald Trump, yang menghasilkan kesepakatan perdagangan pada awal 2020.
Liu, pejabat tinggi ekonomi China selama dekade terakhir, akan mundur dari jabatannya saat ini tetapi diperkirakan akan terus berperan dalam hubungan AS-China, WSJ melaporkan.
Baca: Ajudan Xi Kemungkinan Akan Menjadi Kaisar Ekonomi Berikutnya Menekankan Perlunya Pertumbuhan
–Dengan bantuan dari Zheng Li, Yujing Liu, Fran Wang, Amanda Wang dan Rebecca Choong Wilkins.
Paling Banyak Dibaca dari Bloomberg Businessweek
© 2023 Bloomberg LP
Sumber: https://finance.yahoo.com/news/china-set-overhaul-financial-system-053334890.html