Sejak Rusia menginvasi Ukraina, semua mata tertuju pada China – menunggu untuk melihat apakah ekonomi terbesar kedua di dunia itu akan memberikan dukungan kepada tetangga utaranya dan “mitra strategis”, baik diplomatik maupun ekonomi.
Hampir tiga bulan berlalu, tidak ada jejak dukungan diplomatik langsung dari pihak China, tetapi juga belum ada kecaman atas agresi Rusia yang diharapkan banyak politisi Barat.
Di sisi lain, angka perdagangan terbaru antara kedua negara tampaknya menunjukkan bahwa Beijing menentang memasang tekanan Barat untuk memotong jalur kehidupan ekonomi ke Rusia. Pada April, impor bulanan China dari Rusia mencapai rekor tertinggi US$8.89 miliar, naik 56.6 persen dari tahun sebelumnya dan 13.3 persen lebih tinggi dari Maret.
Apakah Anda memiliki pertanyaan tentang topik dan tren terbesar dari seluruh dunia? Dapatkan jawabannya dengan Pengetahuan SCMP, platform konten kurasi baru kami dengan penjelasan, FAQ, analisis, dan infografis yang dibawakan kepada Anda oleh tim pemenang penghargaan kami.
Tapi gambaran sebenarnya mungkin lebih berlumpur. Alih-alih China meningkatkan pembelian produk Rusia, melonjaknya harga komoditas dapat memberikan penjelasan alternatif, terutama karena penguncian ketat virus corona menghantam wilayah terkaya di China dalam dua bulan terakhir, mencekik ekonomi dan menekan permintaan, menurut para ahli.
Pejabat China telah mengklaim bahwa itu normal perdagangan dengan Rusia akan terus berlanjut meskipun ada sanksi Barat. Tetapi untuk importir China, perhitungan yang diperlukan adalah apakah produk Rusia yang didiskon yang dijauhi oleh banyak negara lain cukup murah untuk mengimbangi risiko dan ketidakpastian seputar pembayaran, pengiriman, dan potensi sanksi sekunder.
Saat ini, sekitar 80 persen impor produk Rusia dari China adalah mineral, dan minyak mentah terdiri lebih dari 70 persen dari mineral yang diimpor itu, menurut Pos perhitungan berdasarkan angka bea cukai Cina.
Ini berarti bahwa setiap fluktuasi harga minyak mentah di pasar global akan menyebabkan perubahan substansial dalam total impor Rusia dari China.
Pos perhitungan juga menunjukkan bahwa harga impor rata-rata minyak mentah pada bulan April adalah 70.3 persen lebih tinggi dari waktu yang sama pada tahun 2021. Dan harga minyak mentah Rusia juga meningkat sebesar 50.9 persen, tahun ke tahun.
Pada bulan Maret, impor China dari Rusia meningkat 26.39 persen dibandingkan dengan waktu yang sama tahun lalu, dalam dolar AS, dengan impor minyak mentah meningkat 29.93 persen, tahun ke tahun. Dan di bulan April, angkanya masing-masing 56.6 dan 59.01 persen.
Cina telah secara luas diharapkan untuk menyerap lebih banyak minyak mentah Rusia sejak perang dimulai pada akhir Februari, terutama ketika sanksi Barat meningkat, dengan Amerika Serikat dan Inggris mengumumkan larangan impor minyak Rusia, dan Uni Eropa diumumkan minggu ini rencana untuk mengakhiri ketergantungannya pada bahan bakar fosil Rusia selama kurun waktu lima tahun.
Tetapi angka perdagangan berdasarkan volume telah menceritakan kisah yang berbeda. Pada bulan Maret, meskipun nilai impor meningkat, volume impor minyak mentah Rusia turun 14.12 persen, tahun ke tahun – setara dengan penurunan 14 persen dari total volume minyak mentah yang diimpor China pada bulan yang sama.
"Sanksi ... yang ditujukan untuk mengurangi pendapatan Rusia juga berarti mengurangi pasokan minyak dan gas Rusia di pasar global, yang pada gilirannya menekan pasar global dan menaikkan harga," kata Michal Meidan, direktur Program Energi China di Institut Oxford untuk Studi Energi.
“Tetapi ada kontrak dan hal-hal yang berarti tidak semua pembeli dapat berhenti mengambil minyak dan gas Rusia. Bahkan dengan berkurangnya volume yang mengalir dari Rusia, dengan harga yang lebih tinggi, pendapatan Rusia masih tinggi dan berpotensi lebih tinggi dari sebelumnya.”
Sementara volume Maret yang tiba di China dari Rusia naik 18 persen, bulan ke bulan, mereka kemungkinan besar diperdagangkan jauh sebelum invasi Rusia, dan itu mencerminkan ekspektasi untuk aktivitas domestik yang kuat di China setelah jeda Tahun Baru Imlek dan sebelum virus corona saat ini- penguncian terkait, kata Yen Ling Song, direktur asosiasi di S&P Global Market Intelligence.
Pada bulan April, jumlah minyak mentah Rusia yang tiba di China meningkat 2.6 persen, bulan ke bulan, dibandingkan dengan peningkatan 6.6 persen dari semua sumber.
Permintaan China yang menyusut, yang berasal dari penguncian ketat yang diperpanjang di Shanghai dan banyak tempat lain di seluruh negeri, adalah "satu-satunya faktor paling deterministik yang memengaruhi pembelian perusahaan minyak China di luar negeri", kata Zha Daojiong, seorang profesor di School of International Studies di Peking. Universitas.
"Dengan Shanghai dalam penguncian Covid, permintaan pasar China untuk konsumsi minyak bumi lebih lemah dari biasanya," kata Zha.
Sebelum perang dimulai, China telah meningkatkan pembelian minyak mentah dari Rusia, dan negara itu adalah tempat sumber yang populer untuk penyulingan independen kecil, karena kedekatan geografisnya, yang mengurangi biaya transportasi.
Pada tahun 2021, 72 persen minyak mentah China dibeli dari luar negeri, dan sekitar 79.6 juta ton, atau 15.5 persen dari semua impor minyak mentah, berasal dari Rusia – pemasok terbesar kedua setelah Arab Saudi.
Sebagian besar minyak mentah Rusia yang mengalir ke China terdiri dari ESPO Blend dari pelabuhan Kozmino timur jauh, dan tahun lalu sekitar 80 persen dari pengiriman ESPO Blend melalui laut dibuang di Shandong, menunjukkan bahwa sebagian besar pergi ke penyulingan independen, kata Song di S&P.
“Dalam beberapa bulan terakhir, kami telah melihat penurunan ini menjadi 70 persen atau sedikit kurang, dan ini sebagian berkaitan dengan kilang independen yang mengurangi operasi kilang mereka sebagai tanggapan terhadap penurunan permintaan serta masalah terkait lainnya dengan langkah-langkah Covid-19, " dia berkata.
Meskipun sanksi Barat terhadap Rusia sejauh ini belum diperluas ke ekspor energinya dengan negara lain, sebagian besar pembeli di China bertindak lebih hati-hati dalam perdagangan energi atau investasi dengan Rusia, dengan menghentikan atau mengurangi pembelian, atau berdagang melalui pihak ketiga. pihak, kata seorang peneliti dan penasihat pemerintah China di bidang keamanan energi, berbicara dengan syarat anonim.
"Perusahaan besar dengan bisnis di seluruh dunia akan lebih berhati-hati, khawatir bisnis mereka di Amerika Serikat atau secara global akan terkena sanksi," kata sumber tersebut.
Namun, Bloomberg melaporkan pada hari Kamis bahwa Beijing sedang dalam pembicaraan dengan Moskow untuk membeli pasokan minyak tambahan, untuk meningkatkan persediaan minyak mentah strategis China. Pejabat Gedung Putih di Air Force One dilaporkan mengatakan ini tidak akan bertentangan dengan sanksi AS.
Tidak seperti penyulingan milik negara, yang seharusnya lebih berhati-hati sebagai perwakilan negara, pedagang independen lebih cenderung mengambil kesempatan untuk membeli barel Rusia yang lebih murah, kata Meidan.
“Namun, untuk [pemurni independen], lebih sulit untuk mengakses pembiayaan, misalnya,” katanya.
Song juga mencatat bahwa penyulingan merasa lebih sulit untuk mendapatkan pembiayaan untuk kargo yang berasal dari Rusia, terutama jika mereka memiliki entitas perdagangan di Singapura dan berurusan dengan bank-bank Asia yang waspada terhadap kemungkinan sanksi.
Khawatir tentang kemungkinan bertabrakan dengan sanksi Barat, unit lepas pantai dari beberapa bank besar China dilaporkan menghentikan kesepakatan pembiayaan yang melibatkan komoditas Rusia tepat setelah perang dimulai.
“Untuk menyiasatinya, mungkin ada persyaratan untuk melakukan pembayaran di muka untuk kargo yang belum tiba, tetapi mengingat harga minyak yang tinggi sekarang, ini akan mengikat banyak modal untuk penyulingan skala kecil dan dapat menghalangi mereka untuk membeli kargo Rusia. ,” kata Song.
Dengan Beijing telah menggandakan kebijakan nol-Covid, dengan transportasi lintas-regional dibatasi sejak Maret, tidak jelas kapan permintaan minyak mentah China pada akhirnya akan pulih, kata Meidan.
“Anda masuk ke pertanyaan tentang kualitas minyak mentah dan pemulihan seperti apa,” kata Meidan. "Minyak mentah Rusia cukup berat diesel, [yang akan dibutuhkan] jika ada lebih banyak mobilitas dan Anda membutuhkan lebih banyak bensin."
Untuk gas alam, Rusia adalah pemasok terbesar ketiga China, setelah Australia dan Turkmenistan. Namun sejak perang dimulai, nilai impor gas alam pipa dari Rusia terus menurun, meski harga global melonjak.
Rusia tidak dapat mengalihkan gas pipa yang ditujukan ke Eropa ke China, karena keterbatasan infrastruktur, menurut para ahli. Tetapi akan ada peluang untuk menjual gas alam cair (LNG) tambahan ke China, kata Elizabeth Wishnick, seorang ilmuwan peneliti senior di CNA, sebuah organisasi penelitian dan analisis nirlaba yang berbasis di AS.
Setelah turun 19.4 persen pada bulan Maret, tahun ke tahun, volume impor LNG dari Rusia bangkit kembali pada bulan April, meningkat 79.63 persen dibandingkan dengan waktu yang sama tahun lalu.
Tetapi mengangkut LNG mungkin menjadi kendala lain, karena kapal berbendera internasional akan menghadapi kesulitan dalam melakukannya, sementara Rusia kekurangan kapal tanker kelas es yang cukup, kata Wishnick.
“[Rusia] telah menugaskan kapal tanker Korea Selatan, tetapi Korea Selatan mematuhi sanksi dan menempatkan kontrol ekspor pada peralatan navigasi dan kelautan,” katanya. “Perusahaan-perusahaan China telah berkolaborasi dengan Jepang dan Finlandia untuk membangun kapal tanker LNG kelas es untuk digunakan di Kutub Utara Rusia, tetapi Jepang dan Finlandia mematuhi sanksi, jadi tidak jelas apa dampaknya terhadap proyek-proyek ini.”
Dibandingkan dengan minyak, diskon tajam dari penambang batu bara Rusia baru-baru ini mengumpulkan minat yang meningkat di antara pembeli China, menurut data bea cukai dan pengiriman.
Batubara adalah produk Rusia terpenting kedua yang diimpor China, dengan nilai perdagangannya setara dengan sekitar seperdelapan dari minyak mentah, menurut Pos perhitungan.
Impor batubara Rusia dari China telah meningkat, terutama setelah Beijing batubara Australia yang tidak dilarang secara resmi pada akhir 2020 karena ketegangan politik dengan Canberra. Pada tahun 2021, China menjadi pemasok batubara terbesar kedua di China setelah Indonesia, mengirimkan 52 juta ton – termasuk 37.3 juta ton batubara termal dan 10.7 juta ton batubara kokas – dan menyumbang 14.4 persen dari total impor China.
Dan serupa dengan situasi perdagangan minyak, volume impor batu bara Rusia pada Maret turun 29.7 persen dibandingkan dengan waktu yang sama tahun lalu, menurut angka bea cukai. Itu terutama karena pedagang China menahan diri untuk membeli karena bank menangguhkan penerbitan letter of credit (LC) pada kargo batubara Rusia, menurut Pranay Shukla, direktur asosiasi di S&P Global Market Intelligence.
Tetapi karena beberapa bank China kemudian melaporkan bahwa mereka telah melonggarkan pembatasan pada LC, permintaan dari klien China melonjak, kata Shukla.
Pada bulan April, volume impor meningkat 22.9 persen dibandingkan dengan Maret, data bea cukai menunjukkan.
Selain itu, penghapusan tarif impor oleh pemerintah China untuk semua batubara impor – yang sebelumnya hanya batubara Indonesia yang dikecualikan – mulai 1 Mei akan memberikan dukungan tambahan untuk kargo batubara Rusia, menurut para ahli.
“Pada Mei 2022, pengiriman lintas laut diperkirakan akan mencapai level tertinggi sepanjang masa sebesar 7.5 juta hingga 8.5 juta ton,” kata Shukla.
Namun, faktor terbesar dalam semua jenis perdagangan energi dengan Rusia adalah tingkat permintaan China yang ditekan di bawah kebijakan nol-Covid Beijing, kata para analis.
Misalnya, penguncian banyak wilayah di China untuk menahan wabah virus corona telah mengurangi konsumsi daya sambil membayangi permintaan pasar, kata Fitch Ratings dalam laporan terbaru China Power Watch.
“Harga batu bara yang tinggi, dengan harga batu bara impor yang jauh lebih tinggi daripada batu bara domestik di tengah ketatnya pasokan global, memberikan tekanan pada margin perusahaan pembangkit listrik, terutama mereka yang memiliki eksposur besar terhadap batu bara yang dibawa melalui laut.”
Artikel ini awalnya muncul di Pos Pagi Cina Selatan (SCMP), pelaporan suara paling otoritatif di Cina dan Asia selama lebih dari satu abad. Untuk cerita SCMP lainnya, silakan jelajahi aplikasi SCMP atau kunjungi SCMP's Facebook dan Twitter halaman. Hak Cipta © 2022 South China Morning Post Publishers Ltd. Semua hak dilindungi undang-undang.
Hak Cipta (c) 2022. Penerbit Pos Pagi China Selatan Ltd. Semua hak dilindungi undang-undang.
Sumber: https://finance.yahoo.com/news/chinas-appetite-russian-energy-being-093000994.html