Kekerasan Seksual Terkait Konflik – Ancaman Terhadap Keamanan Kolektif

19 Juni menandai Hari Internasional untuk Penghapusan Kekerasan Seksual dalam Konflik. Hari itu ditetapkan oleh Majelis Umum PBB pada tahun 2015. Tujuannya adalah untuk menyoroti masalah kekerasan seksual terkait konflik (CRSV). Jenis kekerasan yang menjadi fokusnya termasuk “pemerkosaan, perbudakan seksual, pelacuran paksa, kehamilan paksa, aborsi paksa, sterilisasi paksa, pernikahan paksa, dan segala bentuk kekerasan seksual lainnya dengan gravitasi sebanding yang dilakukan terhadap perempuan, laki-laki, anak perempuan atau anak laki-laki yang secara langsung atau tidak langsung terkait (secara temporal, geografis atau kausal) ke konflik.”

CRSV adalah ancaman yang berdiri sendiri terhadap keamanan kolektif, seperti yang ditekankan oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa. Sebagai PBB laporan, 2021 telah melihat peningkatan CRSV, karena “jalan terus-menerus ke militer daripada sarana diplomatik dan politik menyebabkan perpindahan dalam skala yang signifikan, mengekspos warga sipil ke tingkat kekerasan seksual yang meningkat. Meningkatnya ketidaksetaraan, meningkatnya militerisasi, berkurangnya ruang sipil dan aliran gelap senjata ringan dan senjata ringan juga berkontribusi, di antara faktor-faktor lain, untuk memicu kekerasan seksual terkait konflik yang meluas dan sistematis, bahkan di tengah pandemi global.” Di antara mereka yang secara khusus menjadi sasaran serangan tersebut adalah perempuan pembangun perdamaian dan pembela hak asasi manusia, aktivis dan advokat yang bekerja untuk menyoroti penderitaan dan membela hak-hak para penyintas CRSV, dan lain-lain. Mereka telah mengalami kekerasan dan pelecehan seksual sebagai bentuk pembalasan.

Misalnya, sejak Februari 2021, Myanmar telah menyaksikan eskalasi di CRSV, dengan militer dan polisi Myanmar dituduh menggunakan kekerasan seksual terhadap pengunjuk rasa dan jurnalis, dan bahkan anak-anak. Ribuan pengungsi Rohingya yang selamat dari CRSV dari tangan militer Myanmar dan yang sekarang tinggal di kamp pengungsi Cox's Bazar di Bangladesh terus kekurangan akses ke bantuan medis yang mereka butuhkan untuk menghadapi dampak kekejaman, baik fisik maupun psikologis.

2022 tidak jauh lebih baik. Di Ukraina, tentara Rusia dituduh melakukan CRSV di banyak wilayah, termasuk Mariupol, Kerson, Kyiv, Mykolaiv, dan banyak lagi. Per 3 Juni 2022, Komisaris Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia telah menerima laporan dari 124 tindakan CRSV di Ukraina. Pemerintah Ukraina melaporkan bahwa, dalam kemitraan dengan UNICEF, pada akhir April 2022, hotline dukungan psikologis mereka menerima sekitar 400 tuduhan CRSV yang dilakukan oleh tentara Rusia. Lebih banyak laporan seperti itu terus terungkap.

Jika memang kekerasan seksual terkait konflik sebagai ancaman berdiri sendiri terhadap keamanan kolektif, mengapa kita tidak menanggapinya seperti yang kita lakukan terhadap ancaman lain terhadap keamanan kolektif? Dalam semangat ini, Dr Denis Mukwege, pemenang Hadiah Nobel Perdamaian, mengumumkan inisiatif baru, Inisiatif Garis Merah, yang bertujuan untuk mencapai garis merah melalui kekerasan seksual dalam konflik. Itu prakarsa akan berusaha untuk menciptakan instrumen internasional yang mengikat secara hukum untuk “membangkitkan penolakan moral yang jelas dan kecaman internasional ketika kekerasan seksual digunakan sebagai senjata perang; memastikan tanggapan yang lebih kuat dan tepat waktu oleh negara-negara sesuai dengan kewajiban internasional mereka; dan menetapkan kewajiban hukum yang jelas yang meningkatkan biaya tidak hanya bagi individu tetapi juga bagi pemerintah jika mereka gagal bertindak.” CRSV, sebuah ancaman terhadap keamanan kolektif, membutuhkan tanggapan yang komprehensif. Negara dan komunitas internasional harus bergabung dengan Dr Mukwege dalam inisiatif penting ini dan mengakhiri CRSV.