Pemotongan tunjangan pengangguran tidak memacu pekerjaan, kata laporan

Pemotongan negara untuk tunjangan pengangguran pandemi musim panas lalu berdampak kecil pada perekrutan, menunjukkan peningkatan dana untuk pengangguran tidak memainkan peran besar dalam kekurangan tenaga kerja, menurut penelitian.

Pemerintah federal sangat memperluas jaring pengaman sosial untuk pengangguran pada Maret 2020. Ini menawarkan ratusan dolar dalam manfaat mingguan tambahan untuk individu dan memberikan bantuan kepada jutaan orang yang sebelumnya tidak memenuhi syarat, seperti pekerja pertunjukan dan wiraswasta.    

Gubernur dari kira-kira setengah negara bagian, kebanyakan dari mereka dari Partai Republik, menarik tunjangan federal pada bulan Juni atau Juli 2021 — beberapa bulan sebelum tanggal kedaluwarsa yang dijadwalkan secara nasional pada 6 September.

Ada perdebatan tentang seberapa besar tunjangan pengangguran yang ditingkatkan berkontribusi terhadap tantangan perekrutan yang tampaknya dialami pengusaha.

Beberapa pejabat percaya bahwa bantuan federal mencegah orang mencari pekerjaan; yang lain menganggap faktor seperti risiko kesehatan pandemi yang sedang berlangsung dan tugas perawatan keluarga (anak-anak pulang dari sekolah, misalnya) memainkan peran yang lebih besar.

An analisis oleh para peneliti di Federal Reserve Bank of San Francisco menemukan negara bagian yang menarik tunjangan lebih awal kemungkinan tidak mengalami efek yang diinginkan dari memacu pekerjaan. Ini membandingkan tingkat perekrutan dari Juli hingga September 2021 di negara bagian yang mengakhiri manfaat relatif terhadap mereka yang mempertahankannya.

Perekrutan meningkat sebesar 0.2 poin persentase di negara bagian "batas" relatif terhadap mereka yang menyimpan dana federal - peningkatan "cukup kecil" dibandingkan dengan tingkat perekrutan bulanan rata-rata negara bagian sekitar 4% -5%, menurut analisis.

Dengan kata lain, jika negara bagian yang mempertahankan tunjangan federal memiliki tingkat perekrutan 4.5%, negara bagian yang memotongnya akan memiliki tingkat 4.7%.  

"Itu akan sangat tidak terlihat," kata Robert Valletta, wakil presiden senior dan direktur asosiasi penelitian di Federal Reserve Bank of San Francisco, yang ikut menulis analisis tersebut.

Lebih dari Keuangan Pribadi:
Saham menurun. Apa yang harus Anda lakukan?
Apa yang harus dilakukan jika Anda melewatkan tenggat waktu pelaporan pajak 18 April?
74% orang berpikir mereka tidak akan pernah mencapai status kekayaan bersih tinggi

Tingkat perekrutan mengukur jumlah perekrutan selama sebulan relatif terhadap keseluruhan pekerjaan; itu berfungsi sebagai “titik awal alami” untuk menilai dampak kebijakan, kata analisis itu.

Penelitian sebelumnya tentang efek tunjangan pengangguran pandemi sebagian besar memiliki temuan serupa.

Satu studi di Agustus 2021 juga menemukan sedikit dampak pada pekerjaan dan menyarankan penarikan awal manfaat dapat membahayakan ekonomi negara. Studi lain telah memeriksa peningkatan mingguan $600 yang ditawarkan dari Maret hingga Juli 2020 dan menemukan bahwa itu tidak terbukti menjadi disinsentif besar untuk kembali bekerja.

Namun, ada beberapa penelitian yang bertentangan. Misalnya, kertas dari Desember menemukan peningkatan besar dalam pekerjaan di antara pekerja pengangguran "usia prima" (usia 25 hingga 54) di negara bagian yang memilih keluar dari program tunjangan federal pada bulan Juni.

Hasil yang bervariasi bermuara pada kumpulan data ekonomi yang berbeda yang telah digunakan para peneliti untuk memeriksa dinamika, menurut Valletta.

Satu peringatan untuk penelitian baru Federal Reserve Bank of San Francisco adalah bahwa itu tidak memperhitungkan kondisi pasar tenaga kerja yang berbeda di negara bagian "cutoff" versus mereka yang mempertahankan tunjangan federal.

Misalnya, mungkinkah dampak perekrutan kecil di negara bagian yang terputus disebabkan oleh pasar tenaga kerja yang telah pulih ke tingkat yang lebih besar daripada negara bagian lain? Dalam hal ini, mungkin ada lebih sedikit ruang untuk ledakan perekrutan, yang mungkin menyebabkan perekrutan yang tidak terdengar.

Valletta dan rekan-rekannya telah mempelajari poin ini dalam pekerjaan tindak lanjut awal, katanya. Sejauh ini, mereka juga menemukan tingkat perekrutan yang lemah di separuh negara bagian lainnya (yaitu, mereka yang kehilangan tunjangan federal pada awal September) - menunjukkan bahwa penghapusan tunjangan tidak menyebabkan kenaikan besar dalam perekrutan terlepas dari tenaga kerja relatif negara bagian. kondisi pasar, kata Valletta.

Namun, Valletta dan rekan penulis penelitian menawarkan cara tambahan untuk menafsirkan temuan mereka: Meskipun perekrutan tidak melonjak, bukti tidak menunjukkan pemotongan tunjangan lebih awal merugikan pasar tenaga kerja negara bagian juga.

“Tetapi penting untuk diingat bahwa sebagian kecil orang yang berarti menderita sebagai akibatnya,” kata Valletta.