Florida Mengubah Hukum NIL Karena Kartel NCAA Terus Turun

Keputusan kemarin oleh Gubernur Florida Ron DeSantis untuk menyetujui amandemen untuk nama negara, gambar dan persamaan undang-undang yang mengatur atlet perguruan tinggi yang memfasilitasi keterlibatan perguruan tinggi dalam proses NIL merupakan tanda terbaru bahwa kartel NCAA, yang mencegah perguruan tinggi bersaing secara ekonomi untuk merekrut atlet perguruan tinggi, jatuh.

Teori kartel adalah salah satu istilah yang terdengar rumit secara teori, namun sebenarnya cukup sederhana. Dalam ekonomi kapitalis, bisnis individu seharusnya bersaing satu sama lain untuk menghasilkan produk terbaik dan mempekerjakan tenaga kerja terbaik. Namun, kadang-kadang, bisnis dalam suatu industri tidak bersaing satu sama lain seperti yang diharapkan, melainkan bergabung untuk menetapkan harga barang atau biaya tenaga kerja. Saat para pesaing bekerja sama dengan cara ini, hal itu dikenal sebagai “kartel”.

Ada beberapa kartel terkenal di dunia bisnis di luar kartel olahraga perguruan tinggi. Misalnya, OPEC, yang mungkin merupakan kartel paling terkenal di dunia, secara kolektif menetapkan harga bensin.

Akan tetapi, sebagian besar kartel ekonomi tidak bertahan selamanya. Ini karena sebagian besar kartel ekonomi adalah ilegal di bawah undang-undang antimonopoli AS, karena mereka membatasi perdagangan sehingga merugikan konsumen. Dan, tanpa pengecualian antimonopoli, sebagian besar kartel tidak dapat diterapkan secara internal.

Teori ekonomi kartel di atas dengan demikian membawa kita ke situasi yang menarik dari pengekangan NCAA atas kompensasi atlet perguruan tinggi, dan Amandemen undang-undang NIL Florida baru-baru ini. Untuk lebih jelasnya, dalam istilah ekonomi, NCAA adalah kartel sederhana karena Prinsip Amatirisme NCAA, pada dasarnya, berfungsi sebagai aturan untuk mencegah perguruan tinggi memberi kompensasi kepada atlet mereka. Tanpa aturan seperti itu, banyak perguruan tinggi akan menawarkan gaji kepada atlet perguruan tinggi yang paling diinginkan untuk merekrut mereka ke sekolah mereka karena hal itu akan memaksimalkan pendapatan mereka sendiri.

Perekat yang secara historis menyatukan kartel NCAA adalah ancamannya untuk melarang perguruan tinggi anggota mana pun yang membayar atletnya. NCAA bahkan telah menegakkan ancaman ini setidaknya sekali dalam sejarah: melawan sepak bola SMU. Padahal, sudah lama ragu apakah NCAA dapat melarang perguruan tinggi anggota karena memberi kompensasi kepada atletnya, dan keputusan Mahkamah Agung tahun 2021 di NCAA v.Alston memperjelas bahwa NCAA tidak berada di atas undang-undang antimonopoli.

Jadi, saat ini, satu-satunya hal nyata yang memisahkan perguruan tinggi dari partisipasi langsung dalam bisnis dengan kolektif NIL yang memberikan kompensasi kepada atlet mereka adalah larangan hukum negara.

Dengan demikian, kartel NCAA kemungkinan hanya akan bertahan dalam jangka panjang selama masing-masing negara bagian mengeluarkan undang-undang untuk mencegah perguruan tinggi memberi kompensasi kepada atlet mereka. Namun, tanpa mengetahui bahwa setiap negara lain akan melakukan hal yang sama, tampaknya tidak bijaksana secara ekonomi jika satu negara, atau bahkan sekumpulan negara, akan membatasi pelaku pasar mereka sendiri. Bahkan mengesampingkan keraguan etis untuk melakukannya, menahan perguruan tinggi negara bagian dari upaya menyelaraskan sumber daya ekonomi dengan atlet perguruan tinggi elit akan menempatkan perguruan tinggi negara bagian dalam posisi yang lebih rendah untuk merekrut atlet ini.

Dengan lem yang merekat bersama, kartel NCAA dibatalkan pertama kali dengan disahkannya Undang-Undang Bayar untuk Bermain di California dan baru-baru ini oleh keputusan Mahkamah Agung di Alston, menyatakan bahwa bangga memiliki tim olahraga perguruan tinggi elit saat ini ingin memfasilitasi kemampuan perguruan tinggi mereka untuk menggunakan pasar bebas untuk merekrut atlet elit . Oleh karena itu, DeSantis, yang berusaha memaksimalkan daya saing perguruan tinggi Florida di pasar atletik antar perguruan tinggi, tidak mengherankan menandatangani undang-undang House Bill 7B, yang mengubah undang-undang NIL Florida yang ada untuk memungkinkan sekolah terlibat langsung dalam memfasilitasi kompensasi bagi atlet perguruan tinggi.

Tampaknya tidak mungkin DeSantis menandatangani amandemen baru-baru ini pada RUU Florida berdasarkan kebaikan hati dan kesejahteraannya tentang atlet tertentu yang berpenghasilan rendah.

Namun demikian, bagi kita yang percaya pada kapitalisme dan pasar bebas, keputusan Florida untuk mengubah aturan NIL-nya untuk memfasilitasi perguruan tinggi negara bagian yang ada kartel menandai langkah penting lainnya ke arah yang benar.

Dan, kebetulan, bagi kita yang peduli dengan masalah kesetaraan tenaga kerja dan keadilan sosial, amandemen RUU NIL Florida, mungkin bukan karena desain tetapi pasti sebagai hasilnya, memfasilitasi peluang bagi atlet perguruan tinggi elit — banyak di antaranya berasal dari keluarga berpenghasilan rendah. dan etnis minoritas—untuk melakukan tawar-menawar secara lebih efektif untuk mengamankan beberapa hasil kerja mereka di ruang atletik perguruan tinggi yang sangat dikomersialkan.

_____________

Marc Edelman ([email dilindungi]) adalah Profesor Hukum di Zicklin School of Business Baruch College, Direktur Etika Olahraga dari Robert Zicklin Center on Corporate Integrity, dan pendiri Hukum Edelman. Dia adalah rekan penulis “Menata Ulang Tata Kelola Olahraga Perguruan Tinggi Setelah Alston"Dan"Atlet-Karyawan Perguruan Tinggi, ”di antara banyak artikel beasiswa hukum lainnya.