G20 Lepas Life Support Akibat Pertemuan Biden-Xi

KTT Pemimpin G20, yang berakhir di pulau Bali, Indonesia pada hari Rabu, diperkirakan tidak akan ada apa-apanya. Ketegangan yang berlarut-larut antara Amerika dan China selama lima tahun terakhir telah meminimalkan bidang-bidang di mana kedua negara dapat memajukan kerja sama global, begitulah kebijaksanaan konvensional.

Semua taruhan dibatalkan dengan invasi Rusia ke Ukraina, dengan China dan Amerika berada di pihak yang berseberangan dalam konflik tersebut. Dengan keputusan populer, G20 mendukung kehidupan dan banyak analis memperkirakan bahwa KTT Pemimpin akan memperburuk ketegangan global daripada mencoba menyelesaikannya. Namun, sesuatu yang tidak terduga terjadi dalam perjalanan ke puncak — dalam bentuk pertemuan tiga jam lebih antara Presiden Joe Biden dan Xi Jinping, yang menghasilkan sedikit substansi, tetapi sangat membantu dalam memulihkan jalur komunikasi.

Fakta bahwa Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken akan menuju ke Beijing dalam waktu singkat untuk diskusi lanjutan menunjukkan bahwa, terlepas dari kenyataan mengerikan dari invasi Rusia, tampaknya ada jalur diplomatik sederhana untuk mengelola hubungan AS-China yang penting. Hal ini memiliki manfaat tambahan yang cukup besar untuk kerja sama global karena, minimal, AS dan China masih dapat tampil di forum global seperti G20 untuk menunjukkan komitmen mereka untuk membicarakan masalah global yang mendesak. Pemisahan kerja sama global akibat invasi Rusia—dengan G7 yang lebih tegas dan bersatu dibandingkan dengan G20 yang lemah dan terpecah belah—menunjukkan bahwa masyarakat internasional tidak mampu menjembatani perbedaan untuk menyelesaikan masalah barang publik global seperti lonjakan harga pangan dan bahan bakar. , meningkatnya kesulitan utang di negara-negara berpenghasilan rendah, dan meningkatnya bencana alam akibat iklim yang menghangat.

Yang pasti, ada perbedaan tajam antara China dan anggota G20 lainnya dalam menyelesaikan masalah yang sulit diselesaikan ini, restrukturisasi utang menjadi contoh penting. Bukti menunjukkan bahwa China telah bersusah payah untuk berpartisipasi penuh dalam Kerangka Kerja Bersama G20 untuk Penanganan Utang, yang akan membuka sumber daya bagi banyak negara Afrika.

Apakah para skeptis benar dalam menyarankan bahwa menyelamatkan G20 melalui keterlibatan AS-Tiongkok yang lebih besar akan sia-sia? Menurut pandangan saya, pemikiran seperti itu mengabaikan fakta sederhana bahwa G20 bukan hanya tentang China dan Amerika/G7 tetapi juga mencakup kekuatan pasar negara berkembang seperti Indonesia (tuan rumah tahun ini), India (tuan rumah tahun depan), Brasil (tuan rumah G20 pada tahun 2024). ), dan Afrika Selatan (tuan rumah G20 pada 2025). Kesamaan yang dimiliki negara-negara ini adalah bahwa mereka tidak bergabung dalam paduan suara protes dan sanksi G7 terhadap invasi Rusia, mengejar jalan tengah yang halus untuk menyerukan penghentian segera permusuhan.

Tuan rumah G20 tahun depan, India, yang telah melakukan diplomasi berlebihan sejak invasi dan bahkan disebut-sebut sebagai kemungkinan mediator dalam konflik tersebut, kemungkinan besar akan memanfaatkan momentum tersebut. India, seperti Amerika, sama-sama mewaspadai ambisi geopolitik China dan berpartisipasi dalam beberapa prakarsa keamanan regional yang dipimpin Amerika yang secara implisit menargetkan China. Perdana Menteri Modi sangat ingin bersinar di panggung global, terlepas dari rekam jejak partainya yang berkuasa dalam manajemen ekonomi yang buruk dan dalam menyulut ketegangan sektarian. Dengan bank investasi Morgan Stanley baru-baru ini menyatakan bahwa ini adalah “momen India,” pemerintah Modi kemungkinan besar akan menggunakan platform G20 untuk menampilkan kekuatan diplomatik dan daya tarik negara tersebut sebagai tujuan investasi. Ini akan memungkinkan platform ekonomi paling penting di dunia untuk keluar dari perawatan intensif.