Jerman Menyerukan Pengadilan Untuk Kejahatan Agresi Putin

Pada 16 Januari 2023, Menteri Luar Negeri Jerman Annalena Baerbock bernama untuk pembentukan pengadilan khusus untuk mengadili para pemimpin Rusia atas agresi di Den Haag. Menteri Luar Negeri Baerbock menekankan kebutuhan untuk mengirim "pesan yang sangat jelas kepada kepemimpinan Rusia (...) dan dengan demikian juga kepada semua orang di dunia bahwa perang agresi di dunia ini tidak akan dibiarkan begitu saja." Menteri Luar Negeri Baerbock selanjutnya menyerukan untuk menyelidiki apakah kejahatan Rusia sama dengan genosida. Pernyataan tersebut menyusul pengumuman Prancis, pada Desember 2023, bahwa menangani kejahatan agresi adalah prioritas. Dalam pernyataan tersebut, Prancis juga “mendukung penuh[ed] sistem yudisial Ukraina dan Pengadilan Kriminal Internasional, yang keduanya memiliki yurisdiksi untuk melakukan investigasi independen dan tidak memihak yang bertujuan untuk memastikan akuntabilitas bagi mereka yang bertanggung jawab atas kejahatan semacam itu.” Seiring dengan meningkatnya dukungan terhadap pengadilan untuk kejahatan agresi, tekanan terhadap Amerika Serikat dan Inggris Raya untuk mengidentifikasi posisi mereka dalam masalah ini juga meningkat.

Dalam pernyataannya, Menteri Luar Negeri Baerbock menyerukan reformasi hukum pidana internasional untuk mengatasi celah yang menghalangi Pengadilan Kriminal Internasional (ICC) untuk menuntut kejahatan mengobarkan perang agresi. Kesenjangan ini berarti bahwa ICC tidak dapat terlibat dalam kaitannya dengan kejahatan agresi Rusia.

Meskipun ICC memiliki wewenang untuk menyelidiki setiap tindakan genosida, kejahatan perang, dan kejahatan terhadap kemanusiaan yang dilakukan di wilayah Ukraina, ICC tidak dapat menjalankan yurisdiksinya sehubungan dengan kejahatan agresi terhadap Ukraina. Ini karena tindakan agresi dilakukan oleh Rusia, negara yang bukan merupakan pihak Statuta Roma. Salah satu opsinya adalah Dewan Keamanan PBB merujuk situasi tersebut ke ICC. Namun, upaya seperti itu akan diblokir oleh Rusia, anggota tetap Dewan Keamanan PBB dengan hak veto.

Seruan baru untuk jalan hukum lainnya adalah untuk melengkapi tindakan yang sekarang sedang berlangsung di hadapan ICC, Mahkamah Internasional dan Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa. Usulannya adalah untuk membentuk pengadilan khusus, Pengadilan Khusus untuk Hukuman Kejahatan Agresi terhadap Ukraina (Pengadilan Khusus), dengan fokus terbatas pada kejahatan agresi, yang tidak dicakup oleh tiga pengadilan lainnya. Sebagai ahli menunjukkan, “Untuk membantu mengalahkan upaya keji Presiden Putin untuk menghancurkan perdamaian di Eropa, inilah saatnya bagi kita untuk membuat Pengadilan Khusus semacam itu. Dengan melakukan itu kami bertindak dalam solidaritas dengan Ukraina dan rakyatnya, dan menandakan tekad kami bahwa kejahatan agresi tidak akan ditoleransi, dan bahwa kami tidak akan melewatkan kebutuhan bisnis yang terlewat untuk mengakhiri peristiwa mengerikan yang sekarang kami saksikan, dengan demikian memastikan bahwa mereka yang telah melepaskan kengerian seperti itu tunduk pada pertanggungjawaban pribadi di bawah hukum pidana, sehingga keadilan dapat ditegakkan.”

Pada 16 Januari 2023, sekelompok lebih dari 100 pakar menerbitkan a pernyataan menyerukan pembentukan Pengadilan Khusus. Mereka menjelaskan bahwa “Pengadilan Khusus harus dibentuk – dengan prinsip yang sama yang memandu Sekutu pada tahun 1941 – untuk menyelidiki tindakan agresi oleh Rusia, dibantu oleh Belarusia, di Ukraina dan apakah tindakan tersebut merupakan kejahatan agresi. Selain menyelidiki dan mendakwa Presiden Vladimir Putin, pengadilan juga dapat meminta pertanggungjawaban anggota dewan keamanan nasional Rusia, dan mungkin Belarusia, serta para pemimpin politik dan militer dari perang yang nyata-nyata ilegal ini. (…) Pengadilan akan mengacu pada hukum internasional yang melarang agresi dan hukum domestik Ukraina – yang mengabadikan agresi sebagai tindak pidana.”

Sementara banyak negara mendukung langkah tersebut, Amerika Serikat dan Inggris Raya terus menghindar untuk mengungkapkan dukungan mereka atas prakarsa yang mengkhawatirkan preseden yang mungkin terjadi. Meskipun dapat menunda pembentukan Pengadilan Khusus, hal itu tidak boleh dicegah. Kejahatan agresi Rusia perlu ditangani sesegera mungkin. Selanjutnya, pesan yang jelas harus dikirim ke semua diktator lain yang mungkin memiliki aspirasi Putin.