Garis atas
Sebagai Senator Tommy Tuberville (R-Ala.) Menjadi berita utama karena menahan nominasi Senat lainnya — kali ini untuk penggantian Korps Marinir. pemimpin — banyak yang bertanya-tanya bagaimana protes satu senator saja dapat memiliki pengaruh seperti itu terhadap proses pemerintahan.
FILE – Senator Tommy Tuberville, R-Ala., anggota Komite Angkatan Bersenjata Senat, berbicara dengan ... [+]
Hak Cipta 2023 The Associated Press. Seluruh hak cipta.
Fakta-fakta kunci
Tuberville menggunakan penangguhan senator—praktik informal di mana seorang senator memberi tahu pimpinan bahwa mereka tidak ingin ukuran atau nominasi tertentu mencapai pertimbangan—untuk mencegah sekitar 250 promosi dan nominasi militer lainnya, termasuk nominasi Jenderal Eric Smith untuk memimpin Korps Marinir. dari bergerak maju.
Penangguhan di Senat pertama kali muncul sebagai metode yang dapat digunakan para senator untuk menyampaikan penjadwalan atau preferensi kebijakan kepada kepemimpinan, menurut Layanan Riset Kongres, tetapi seiring waktu mereka menjadi seperti "filibuster pendiam".
Pembekuan hanya berlaku untuk urusan Senat dengan persyaratan persetujuan bulat, tetapi sebagian besar urusan Senat dilakukan dengan persetujuan bulat, terutama prosedur rutin seperti memilih tanggal untuk berdebat atau menyetujui pencalonan.
Penangguhan tidak dapat sepenuhnya memblokir pencalonan, tetapi memaksa Pemimpin Mayoritas Chuck Schumer (DN.Y.) untuk mengikuti proses formal di lantai Senat yang seringkali bergerak jauh lebih lambat daripada keputusan yang dibuat dengan persetujuan bulat, dan karena penangguhan saat ini banyak proses rutin akan memakan waktu berbulan-bulan untuk diselesaikan karena jumlah nominasi yang diblokir.
Ketika penahanan pertama kali dimulai, Senat mengizinkan mereka untuk menjadi pribadi antara pemegang dan pemimpin mereka, menjaganya tetap anonim dari senator lain; namun, setelah penahanan menjadi taktik yang tidak bersemangat, Senat mengadopsi perubahan aturan yang memungkinkan surat penahanan dipublikasikan daripada diperlakukan sebagai korespondensi pribadi.
Ada beberapa jenis penangguhan tidak resmi, menurut Layanan Riset Kongres, termasuk: penangguhan informasi yang meminta konsultasi dengan senator sebelum tindakan diambil atas suatu masalah; pencekikan yang memiliki ancaman filibuster dan dimaksudkan untuk membunuh atau menunda tindakan; penangguhan selimut yang diajukan terhadap seluruh kategori, seperti semua nominasi untuk agensi atau departemen; Pegangan Mae West dimaksudkan untuk mendorong negosiasi dan tawar-menawar; dan penahanan pembalasan yang seringkali merupakan pengembalian politik.
Bagaimana Senat Berakhir?
Penangguhan Senat adalah praktik informal, yang berarti pemimpin mayoritas Senat dapat memilih untuk membawa masalah dengan penangguhan ke lantai, meskipun itu tidak biasa. Seorang senator yang jabatannya tidak dihormati memiliki segudang sumber daya yang dapat mereka gunakan untuk menyebabkan kemacetan, menurut sebuah artikel dari Layanan Peninjauan Kongres. Karena penangguhan tidak serta merta menghentikan pencalonan—melainkan memperlambatnya dan memperpanjang proses persetujuan—pencalonan dapat dilakukan dengan penangguhan jika pemimpin mayoritas memilih untuk menempuh jalur prosedural alih-alih mencari persetujuan dengan suara bulat. Senator yang memulai penangguhan juga dapat mengakhirinya kapan saja sendiri atau melalui percakapan dan negosiasi dengan pemimpin partainya. Pilihan lain adalah mengesahkan undang-undang khusus yang memungkinkan jalan keluar dari penangguhan — misalnya, CNN melaporkan bahwa Demokrat dapat secara layak mencoba untuk mengesahkan undang-undang yang memungkinkan promosi militer untuk maju tanpa persetujuan Senat untuk menghindari penangguhan Tuberville, tetapi tidak jelas bahwa akan memiliki suara untuk lulus.
Kutipan penting
"'Pegangan ini dimulai sebagai penghargaan bagi para senator yang ingin berpartisipasi dalam debat terbuka,' tulis dua Senator pada tahun 1997," menurut "'Holds' in the Senate," sebuah makalah yang disiapkan oleh Congressional Research Service. “Sejak saat itu, 'itu telah menjadi tameng bagi para senator yang ingin menghindarinya.'”
Seante Terbaru Mengadakan Nominasi Penundaan
- Tuberville telah menahan semua nominasi Departemen Pertahanan sesi ini sebagai protes terhadap kebijakan Pentagon yang memberi anggota layanan waktu istirahat dan penggantian biaya perjalanan jika mereka melakukan aborsi di luar negara bagian.
- Sanders telah menahan pencalonan Biden untuk memimpin National Institutes of Health, dan calon kesehatan lainnya, sampai dia mendapatkan rencana "komprehensif" pemerintah tentang bagaimana hal itu akan menurunkan harga obat.
- Bulan lalu, Senator JD Vance (R-Ohio) mengumumkan dia akan menahan semua nominasi Biden ke Departemen Kehakiman sebagai protes atas dakwaan mantan Presiden Donald Trump; penangguhan itu akan mencegah Senat untuk segera menyetujui calon dan sebagai gantinya akan ada pemungutan suara agar mereka dapat dikonfirmasi, kata kantor Vance dalam sebuah pernyataan.
- Pada Mei 2022, Senator Rand Paul (R-Ky.) menggunakan penangguhan untuk menunda persetujuan Senat atas bantuan tambahan senilai $40 miliar untuk Ukraina dan sekutunya, mengatakan bahwa dia ingin bahasa dimasukkan ke dalam RUU yang akan membuat inspektur jenderal memeriksa dengan cermat. pengeluaran baru, CBS melaporkan.
Fakta Mengejutkan
Penahanan rahasia Senat sebenarnya tidak dihapuskan hingga tahun 2011 ketika sebuah resolusi disahkan 92-4 sebagai puncak dari upaya bipartisan selama 10 tahun untuk mengakhiri penahanan rahasia. Resolusi yang diperbarui membutuhkan pengungkapan publik dalam Catatan Kongres dalam waktu dua hari legislatif sejak keberatan yang dibuat oleh senator mana pun terhadap tindakan Senat atas undang-undang atau pencalonan.
Selanjutnya Membaca
Sumber: https://www.forbes.com/sites/mollybohannon/2023/07/13/how-can-just-one-senator-like-tuberville-or-sanders-hold-up-a-nominasi-proses- karena-dari-ini-senat-aturan/