Bagaimana Negosiasi Mendatang Bisa Dimainkan Di Kongres

Garis atas

Pemerintah federal akan mencapai batas pinjamannya—dikenal sebagai plafon utang—secepatnya pada hari Kamis, memaksa Departemen Keuangan untuk mengambil "langkah-langkah luar biasa" untuk memenuhi kewajiban keuangannya selama beberapa bulan ke depan, menyiapkan panggung untuk pertikaian legislatif di mana Partai Republik berencana untuk menuntut pemotongan pengeluaran yang tajam dengan imbalan kenaikan plafon utang.

Fakta-fakta kunci

Menteri Keuangan Janet Yellen memperingatkan dalam sepucuk surat kepada anggota parlemen pekan lalu bahwa kemampuannya untuk menghindari default, sebuah skenario yang akan mendatangkan malapetaka pada ekonomi dan mengancam program pengeluaran utama seperti Jaminan Sosial dan gaji militer, dapat berakhir pada awal Juni.

Kongres perlu menaikkan pagu utang sebelum itu untuk mencegah pemerintah gagal memenuhi kewajibannya untuk pertama kalinya dalam sejarah AS, dan beberapa Republikan berencana untuk meminta pengurangan pengeluaran, reformasi program hak seperti Medicare dan Jaminan Sosial dan perubahan besar-besaran. untuk kebijakan Presiden Joe Biden dengan imbalan kenaikan batas utang.

Mengindikasikan pemotongan pengeluaran akan menjadi prioritas utama bagi House Republicans dalam negosiasi plafon utang, Ketua DPR Kevin McCarthy (R-Calif.) mengatakan kepada Fox News minggu lalu “salah satu ancaman terbesar yang kita miliki terhadap bangsa ini adalah utang kita.”

Partai Republik sudah bersiap menghadapi jalan buntu, dan telah mulai menyiapkan instruksi untuk Departemen Keuangan tentang program mana yang akan melanjutkan pendanaan jika Kongres tidak setuju untuk menaikkan batas utang $31.4 triliun akhir tahun ini, itu Washington Post melaporkan Jumat, mengutip sumber yang mengatakan GOP mungkin menginstruksikan Departemen Keuangan untuk memprioritaskan pembayaran Jaminan Sosial, Medicare, tunjangan veteran dan pendanaan militer jika batas pinjaman tidak dinaikkan.

Banyak ahli mengatakan rencana prioritas utang akan sulit untuk menerapkan dan tidak akan menghilangkan gejolak keuangan dari default, sementara ide tersebut menghadapi kemungkinan besar untuk lolos dari Senat yang dikendalikan Demokrat dan ditandatangani menjadi undang-undang oleh Biden.

Sementara itu, Sekretaris Pers Gedung Putih Karine Jean-Pierre mengatakan minggu lalu kenaikan batas utang tidak boleh dinegosiasikan: "Ini bukan permainan politik" dan "harus dilakukan tanpa syarat," katanya kepada wartawan Jumat.

Jika McCarthy menolak untuk mengajukan RUU untuk meningkatkan pagu utang ke lantai DPR, Demokrat dapat mengajukan "petisi pelepasan" yang akan memaksa pemungutan suara untuk masalah tersebut, tetapi mereka akan membutuhkan lima Republikan untuk menyetujui petisi untuk mencapai mayoritas 218. ambang batas untuk memaksa pemungutan suara.

Latar Belakang Kunci

Ini bukan pertama kalinya pagu utang menimbulkan konflik partisan: Pada 2011 dan 2013, DPR yang dikendalikan GOP berseteru dengan Senat Demokrat dan Presiden Barack Obama mengenai batas utang, membuat pemerintah federal hampir gagal bayar. Tetapi mayoritas tipis empat kursi dari Partai Republik di DPR telah memberikan otoritas baru kepada kaum konservatif yang membuktikan selama pemilihan ketua GOP yang kacau sejauh mana mereka bersedia untuk memaksa McCarthy memprioritaskan tuntutan mereka. Dia terpilih setelah 15 putaran pemungutan suara dan hanya setelah dia menyetujui serangkaian perubahan peraturan DPR yang membatasi kekuasaannya, termasuk mengizinkan hanya satu anggota untuk memulai proses mengeluarkan pembicara. Paket tersebut juga memasukkan ketentuan yang mengharuskan DPR untuk memilih kenaikan batas utang, daripada memasukkannya ke dalam resolusi anggaran. Namun, harapan GOP untuk pemotongan pengeluaran dalam pembicaraan batas utang melampaui faksi kanan-keras partai. Rep. Jason Smith (R-Mo.), Ketua House Ways and Means Committee yang baru diangkat, mengancam akan mengusulkan RUU yang akan membatalkan kebijakan "radikal" Biden dengan imbalan menyetujui untuk menaikkan batas utang, dia kata Axios di bulan September. “Jika Partai Republik mencoba memangkas pengeluaran, tentunya dia tidak akan mencoba gagal bayar. Jika kita mencoba untuk menurunkan inflasi… mencoba untuk mengamankan perbatasan kita, pasti dia tidak akan default,” katanya.

Critic Kepala

Pemimpin Minoritas DPR Hakeem Jeffries (D-NY) dan Pemimpin Mayoritas Senat Chuck Schumer (D-NY) memperingatkan “kegagalan yang dipaksakan oleh anggota MAGA Republik yang ekstrem dapat menjerumuskan negara ke dalam resesi yang dalam dan menyebabkan biaya yang lebih tinggi bagi keluarga pekerja Amerika dalam segala hal dari hipotek dan pinjaman mobil hingga suku bunga kartu kredit,” kata mereka dalam sebuah pernyataan pekan lalu.

Garis singgung

Mantan Presiden Donald Trump telah mendesak Partai Republik untuk "bermain keras" dalam negosiasi batas utang yang akan datang dalam serangkaian posting di platform Truth Social miliknya. “Partai Republik bisa mendapatkan kembali hampir semua yang McConnell serahkan ke Kiri Radikal. Bersikaplah tangguh, jangan menyerah, ”tulisnya pada hari Minggu.

Nomor Besar

$2.5 triliun. Itulah jumlah yang terakhir disetujui Kongres untuk menaikkan batas utang pada Desember 2021. Kongres telah menaikkan plafon utang sebanyak 78 kali sejak 1960, menurut laporan itu. Departemen Keuangan.

Selanjutnya Membaca

AS Bisa Kehabisan Uang Pada Awal Juni Jika Batas Utang Tidak Dinaikkan, Yellen Memperingatkan (Forbes)

Saat Penghitungan Batas Utang Dimulai, Haruskah Pasar Diperhatikan? (Forbes)

Krisis Plafon Hutang yang Membayang (Forbes)

Sumber: https://www.forbes.com/sites/saradorn/2023/01/15/debt-limit-showdown-how-the-upcoming-negotiations-could-play-out-in-congress/