Perkelahian Pisau Internecine Membunuh Angkatan Laut AS Dan Maritim Amerika

Melobi untuk Angkatan Laut AS yang lebih besar, Penjaga Pantai, dan marinir pedagang adalah bisnis besar, menarik jutaan dolar setiap tahun. Menawarkan lebih banyak flash daripada substansi, investasi pemerintah di bidang maritim sedang menurun. Ketika dana federal berkurang, industri maritim menghabiskan terlalu banyak waktu untuk memperebutkan barang-barang bekas, tidak memiliki sarana terpadu untuk memperdebatkan investasi maritim yang lebih besar.

Dengan semua hak, ini seharusnya menjadi zaman keemasan dalam investasi maritim dan dalam perumusan kebijakan maritim Amerika modern. Untuk pertama kalinya dalam 60 tahun, AS menghadapi ancaman maritim sejati. Pelabuhan telah berjuang untuk menangani gangguan logistik. Pelayaran sungai kembali saat AS menemukan kembali tepi sungai Amerika. Patch minyak Teluk kembali dalam bisnis, sementara efisiensi energi dan logistik pengiriman tiba-tiba menjadi tren. Pesawat tak berawak turun ke laut dan menjadi aset utama.

Pasti ada semacam perubahan besar di depan. Uang mengalir untuk influencer maritim. Minggu demi minggu, kelompok industri maritim berjalan dengan susah payah ke Capitol, memuji satu program atau lainnya. Namun, terlepas dari semua minat dan semua investasi baru di pusat pertemuan wilayah Washington dan lembaga maritim baru, masa depan maritim Amerika secara keseluruhan masih terlihat suram. Para pemain industri terlalu balkan, terlalu parokial, atau terlalu egois untuk melihat melampaui kepentingan program mereka yang sempit dan memperdebatkan keterlibatan Amerika yang lebih besar di maritim.

Seperti Angkatan Laut, tidak ada strategi terpadu untuk dirangkul oleh para pelobi. Dan, tanpa tujuan menyeluruh yang layak untuk investasi maritim Amerika, serangkaian pemangku kepentingan maritim Amerika yang membingungkan kembali memperlakukan domain maritim seolah-olah itu adalah permainan zero-sum. Saat tim lobi untuk kedirgantaraan atau Angkatan Darat AS meretas dana yang sangat dibutuhkan untuk investasi maritim, industri maritim Amerika menyibukkan diri dalam pertarungan pisau komunal yang ganas untuk mendapatkan potongan kue yang lebih besar yang terus menyusut.

Terlalu sedikit di maritim yang bekerja untuk kebaikan yang lebih besar. Terus terang, terlalu banyak kelompok kepentingan maritim yang terlalu sibuk melindungi kepentingan yang telah mengakar, meskipun banyak dari kepentingan ini, secara terpisah, tidak lagi melayani mereka dengan baik.

Sudah waktunya bagi industri maritim AS untuk mereformasi upaya lobi mereka. Jika konstelasi industri maritim Amerika tidak dapat bersatu di sekitar gagasan sederhana untuk menumbuhkan keterlibatan maritim Amerika, para pemimpin di Kongres, Gedung Putih, sekretaris kabinet, dan bahkan sekretaris dinas yang rendah dan terpinggirkan dapat berbuat lebih banyak untuk mendorong para pemangku kepentingan maritim memfokuskan kembali, menyatukan, dan melawan untuk menumbuhkan investasi kecil Amerika yang memalukan di perbatasan maritim kritis Amerika.

Keegoisan Vs. Tidak mementingkan diri sendiri di Maritim Amerika

Ketegangan antara keegoisan dan ketidakegoisan sangat jelas terlihat di kalangan pembuat kapal Amerika yang berpengaruh. Berbeda dengan industri Aerospace, Amerika tidak memiliki organisasi tunggal yang menyeluruh untuk mengadvokasi maritim Amerika.

Ambil pembuatan kapal. Tiga puluh tujuh pembuat kapal permukaan utama dan pengelola kapal bersatu di sekitar Dewan Pembuat Kapal Amerika. Tapi Dinamika UmumGD
unit Electric Boat, pembuat kapal bawah laut dan salah satu penerima terbesar dana pembangunan kapal pemerintah, hilang dari barisan.

Sebaliknya, Electric Boat mendukung kelompok kepentingannya sendiri, yaitu Dewan Pangkalan Industri Kapal Selam. Daripada menjadi anggota pendukung dari asosiasi industri yang lebih besar yang bertujuan untuk menumbuhkan basis industri pembuatan kapal Amerika, Electric Boat—baik atau buruknya—lebih memilih untuk mengurus kepentingan parokialnya sendiri secara langsung.

Itu mungkin bisnis yang bagus untuk General Dynamics (dan Bath Ironworks dan NASSCO, pembuat kapal tradisional General Dynamics, adalah anggota dari Shipbuilders Council), tetapi, dalam jangka panjang, strategi yang berpusat pada diri sendiri ini menjadi merugikan diri sendiri. Selain fakta bahwa kapal selam tidak lebih dari kapal mewah yang dapat muncul ke permukaan setelah tenggelam, basis industri kapal selam yang berkembang membutuhkan pembuat kapal tradisional yang sehat lebih dari sebelumnya.

Untuk memenuhi permintaan Amerika akan kapal selam, pembuat kapal permukaan Galangan Kapal Bollinger membangun tongkang produksi-kritis, dermaga kering, dan peralatan pemeliharaan penting. VT Halter dan Conrad Shipyard membangun tongkang berlabuh untuk sub-awak dan pemelihara ke depan untuk tinggal masuk. Austal USA dan pembuat kapal tradisional lainnya datang online untuk menyediakan sumber daya pembuatan kapal terlatih untuk basis industri kapal selam, sementara yang lain bersiap untuk mempertahankan armada bawah laut yang berkembang atau mempersiapkan untuk rekapitalisasi sub tender lama dan platform pengawasan bawah laut. Tanpa program pembuatan kapal pemerintah, galangan kapal yang lebih kecil ini tidak akan ada untuk membantu hari ini.

Selain basis industri bawah laut, pembuatan kapal pemerintah disewakan oleh kelompok kepentingan suku lainnya. Itu Koalisi Pangkalan Industri Kapal Induk dan Koalisi Pangkalan Industri Kapal Perang Amfibi terus-menerus berebut sumber daya dan berkoordinasi untuk membunuh program saingan potensial seperti Kapal Perang Amfibi Ringan, tetapi pertarungan internal mereka tidak banyak membantu meningkatkan kesehatan keseluruhan Angkatan Laut AS dan maritim Amerika.

Keadaan menjadi sangat buruk sehingga Angkatan Laut menggunakan Mitchell Institute for Aerospace Studies—sebuah toko advokasi Angkatan Udara—untuk melontarkan gagasan tentang menyalahkan basis industri pembuatan kapal untuk ketidakmampuan Angkatan Laut untuk berhasil mengadvokasi armada yang lebih besar. Dan itu merugikan diri sendiri. Itu Asosiasi Industri Dirgantara, sementara itu tidak bisa menyenangkan semua orang sepanjang waktu, adalah kelompok kepentingan yang sangat kuat, dan, sebagai suara utama industri kedirgantaraan, tidak tertarik untuk menyalurkan uang ke domain maritim. Visi Aerospace Industries adalah seruan pemersatu untuk “meningkatkan keselamatan transportasi udara, membuat Amerika lebih aman, eksplorasi bahan bakar, mendorong inovasi, dan memastikan basis industri yang dinamis.” Pembuatan kapal, di luar penyediaan kunci fasilitas peluncuran dan pemulihan luar angkasa, bukan bagian dari itu.

Hal-hal bahkan lebih buruk di maritim sipil. Itu Klub Baling-Baling Internasional Amerika Serikat menyelenggarakan jam-jam bahagia Washington yang luar biasa dan memiliki ruang kantor yang bagus, tetapi, sebagai kelompok advokasi, ia gagal memenuhi potensinya. Itu Asosiasi Internasional Kapal Pesiar, yang Aliansi Pengirim Bersatu, yang Asosiasi Pengirim Amerika Utara, dan sekelompok asosiasi maritim lain yang didanai dengan baik semuanya melonjak dalam pengejaran prioritas mereka sendiri—seringkali bersaing—yang tidak terorganisir. Dan dengan Departemen Perhubungan dan Administrasi Maritim AS yang menawarkan sedikit bimbingan dan tidak ada dukungan, segalanya tidak akan menjadi lebih baik dalam waktu dekat.

Singkatnya, para pemangku kepentingan maritim Amerika mengadvokasi untuk apa saja dan segalanya kecuali domain maritim yang lebih luas itu sendiri. Jika kelompok kepentingan maritim terus bertarung satu sama lain, tim advokasi lain yang lapar dan terorganisir dengan lebih baik akan terus mengembangkan basis dukungan pemerintah mereka dengan melucuti investasi maritim Amerika sampai ke tulang.