Bisnis Main Street mencatat rekor $ 154 miliar dalam kontrak federal

Pemerintah federal memberikan $ 154.2 miliar untuk usaha kecil pada tahun fiskal 2021, meningkat $ 8 miliar dari tahun fiskal sebelumnya, menurut data dari Small Business Administration yang dirilis Selasa.

Itu adalah rekor 27.2% dari total dana kontrak federal, melebihi target pemerintah sebesar 23%.

“Kami senang melihat lebih banyak dolar dan persentase yang lebih besar masuk ke usaha kecil,” kata Administrator SBA Isabel Guzman, menambahkan bahwa beberapa perubahan yang telah diumumkan Presiden Biden sejak menjabat mulai berlaku. Upaya-upaya ini ditujukan untuk meratakan lapangan permainan bagi usaha kecil yang bersaing untuk mendapatkan kontrak federal, area di mana banyak orang telah berjuang.

Tetap saja, ada pekerjaan yang harus diselesaikan. Jumlah usaha kecil yang menerima kontrak utama turun lagi pada tahun fiskal 2021, melanjutkan tren multi-tahun. Data terbaru menunjukkan bahwa 71,441 usaha kecil menerima kontrak, turun 5.7% dari 75,726 pada tahun fiskal 2020.  

Sebaliknya, sekitar 125,000 usaha kecil dikontrak dengan pemerintah federal pada tahun fiskal 2010, menurut a melaporkan oleh The National Equity Atlas, diproduksi oleh PolicyLink dan USC Equity Research Institute (ERI) yang menggunakan data SBA.

Pendukung usaha kecil menyebutkan beberapa alasan kesulitan yang dihadapi usaha kecil dalam mendapatkan kontrak pemerintah. Sebagian dari masalahnya adalah karena persaingan dari bisnis yang lebih besar dan lebih mapan yang memiliki lebih banyak pengalaman, kata Shane McCall, mitra ekuitas di Koprince McCall Pottroff yang bekerja dengan bisnis kecil. Mungkin juga ada kesulitan prosedural dan persyaratan undang-undang yang mencegah beberapa bisnis untuk melamar, katanya.

Persyaratan ikatan pemerintah federal, khususnya, cenderung secara tidak proporsional berdampak pada perusahaan bisnis yang kurang beruntung, kata Judith Dangerfield, seorang rekan senior di PolicyLink, sebuah lembaga penelitian dan tindakan nasional yang berfokus pada memajukan keadilan ekonomi dan sosial. Pemilik bisnis ini harus mengatasi bias yang sama — gagasan bahwa ras sama dengan risiko — yang mereka hadapi di bidang perbankan dan keuangan, katanya. “Akibatnya, ikatan telah menjadi penghalang partisipasi bagi perusahaan DBE selama beberapa dekade,” katanya.

Agen federal terbaik untuk kontrak bisnis kecil

Guzman mengatakan dia didorong oleh perkembangan positif di tahun fiskal terakhir. Khususnya, 21 dari 24 agensi yang dipantau oleh SBA menerima peringkat “A+” atau “A” pada kartu skornya.

11 lembaga yang menerima nilai “A+” adalah: Departemen Perdagangan, Departemen Keamanan Dalam Negeri, Departemen Tenaga Kerja, Departemen Luar Negeri, Departemen Dalam Negeri, Badan Perlindungan Lingkungan, Administrasi Layanan Umum, National Science Foundation, Komisi Pengaturan Nuklir, Kantor Manajemen Personalia dan Administrasi Bisnis Kecil.

Sepuluh lembaga menerima nilai "A": Badan Pembangunan Internasional, Departemen Pertanian, Departemen Pertahanan, Departemen Pendidikan, Departemen Energi, Departemen Kehakiman, Departemen Perhubungan, Departemen Urusan Veteran , Badan Penerbangan dan Antariksa Nasional dan Badan Penyelenggara Jaminan Sosial.   

Tujuan pemerintah untuk perempuan dan bisnis minoritas tidak terpenuhi

Namun, ini sama sekali bukan sistem yang sempurna, terutama untuk usaha kecil milik perempuan dan mereka yang berlokasi di zona bisnis yang secara historis kurang dimanfaatkan (HUBZones). Tujuan kontrak federal usaha kecil milik wanita telah terpenuhi hanya dua kali sejak didirikan pada tahun 1994 dan tujuan HUBZone tidak pernah terpenuhi, CEO Goldman Sachs David Solomon menulis dalam op-ed baru-baru ini untuk CNBC di mana ia menyuarakan dukungan bank untuk otorisasi ulang pertama oleh Kongres SBA dalam lebih dari dua dekade untuk memberikan lebih banyak kemampuan untuk mendukung bisnis kecil.

Pada tahun 2021, usaha kecil milik perempuan menerima $26.2 miliar dalam kontrak federal, mewakili 4.63% dari total tahun fiskal 2021 dolar yang memenuhi syarat, kata SBA. Tujuannya adalah 5%.

Usaha kecil HUBZone, sementara itu, menerima penghargaan kontrak federal senilai $14.3 miliar, yang berarti 2.53% dari total tahun fiskal 2021 dolar yang memenuhi syarat. Ini adalah level tertinggi dalam sekitar 10 tahun, kata Guzman, tetapi masih jauh dari target undang-undang pemerintah 3%. 

Sementara agensi tidak memenuhi tujuan ini, Guzman mengatakan "mereka masih di cakrawala."

Untuk bisnis milik perempuan, SBA telah meningkatkan jumlah perusahaan bersertifikat menjadi hampir 6,000 dari sekitar 1,000. Ini juga telah memperluas kode NAICS, sistem klasifikasi yang digunakan oleh pemerintah untuk kategori bisnis, di mana bisnis milik perempuan dapat menerima penghargaan yang disisihkan. Lebih dari 92% dari pengeluaran federal dicakup oleh kode NAICS yang memenuhi syarat untuk penghargaan yang disisihkan WOSB (Women Owned Small Businesss), menurut SBA.

SBA juga terus bekerja untuk membantu bisnis HUBZone bersaing untuk mendapatkan kontrak federal. Pada tahun 2020, agensi menyederhanakan aturan untuk membantu bisnis ini bersaing lebih efektif. Guzman mengatakan agensi tersebut bertujuan untuk melakukan “jangkauan yang diperluas dan memastikan lebih banyak bisnis tahu tentang aturan yang disederhanakan.”

Membantu usaha kecil mendapatkan lebih banyak kontrak federal telah menjadi tujuan Presiden Biden. Khususnya, pengeluaran usaha kecil yang kurang beruntung mencapai 11% untuk pertama kalinya, menurut data SBA baru. Targetnya adalah mencapai 15% dari kontrak federal pada tahun 2025.

Reformasi Gedung Putih untuk Main Street

Akhir tahun lalu, Gedung Putih mengumumkan reformasi kunci untuk mempromosikan praktik pembelian yang lebih adil. Salah satu contoh adalah upaya untuk mereformasi penggunaan "manajemen kategori" pemerintah federal, yang telah berkontribusi pada konsolidasi dolar yang menyusut, kata Eliza McCullough, seorang rekan di PolicyLink. Praktek ini memungkinkan agen federal untuk membeli kontrak sebagai entitas yang terorganisir, bukan sebagai ribuan pembeli independen. Ini membantu menghilangkan pilihan pembelian yang berlebihan, tetapi hasil yang tidak diinginkan adalah bahwa usaha kecil yang kurang beruntung menerima bagian kontrak yang lebih rendah secara proporsional, katanya.

Reformasi untuk mengurangi ketidakadilan termasuk memberi lembaga "kredit" otomatis di bawah manajemen kategori untuk semua penghargaan yang diberikan kepada usaha kecil yang kurang beruntung dan memperkuat suara untuk pertimbangan ekuitas usaha kecil dalam tata kelola manajemen kategori, kata McCullough.

“Seiring dengan peningkatan investasi di Historis Black Colleges and Universities dan institusi lain yang melayani komunitas kulit berwarna untuk mengangkat generasi berikutnya dari bisnis kecil milik Black, Latinx, dan Tribal, reformasi ini mendemokratisasikan akses ke kontrak federal dan mendorong pengembangan bisnis inklusif. ,” kata McCullough.