Laporan yang Didanai NRG Mengatakan Pembayar Tarif Texas Dikait Untuk $ 10.5 Miliar Karena Uri, Oklahoman Menghadapi Utang $ 2.8 Miliar

Dua hari yang lalu di halaman ini, saya memperkirakan hutang utilitas terkait dengan Badai Musim Dingin Uri yang harus dilunasi oleh pembayar tarif Texas mungkin berjumlah $10.1 miliar. Tak lama setelah bagian itu muncul, saya diberitahu tentang laporan 16 Agustus yang ditugaskan oleh NRG Energy, produsen listrik independen yang berbasis di Houston, berjudul “Beyond Texas: Mengevaluasi Eksposur Pelanggan terhadap Lonjakan Harga Energi, Studi Kasus Badai Musim Dingin Uri, Februari 2021.” Laporan, dilakukan oleh perusahaan konsultan Intelometri, menempatkan total utang terkait utilitas dari badai di Texas sebesar $10.5 miliar, jumlah yang $400 juta lebih tinggi dari yang saya laporkan.

Laporan tersebut juga memperkirakan pemulihan biaya untuk entitas Texas dapat membebani setiap pelanggan utilitas perumahan di ERCOT sebanyak $921. Jumlah itu termasuk $498 untuk membayar utilitas listrik, $351 untuk utilitas gas, dan $72 untuk utang yang dapat disekuritisasi oleh ERCOT. Untuk lebih jelasnya, angka-angka itu rata-rata dan tidak akan berlaku untuk setiap pelanggan. Misalnya, pembayar tarif yang tinggal di rumah serba listrik tidak akan bertanggung jawab untuk membayar utilitas gas.

Laporan Intelometry mencantumkan utilitas yang mencari pemulihan biaya di Texas, serta total kerugian yang ditimbulkan oleh utilitas di negara bagian lain selama badai mematikan. Dan sementara konsumen Texas semakin tertekan, jelas bahwa pembayar tarif Oklahoma dirampok.

Intelometry melaporkan bahwa utilitas Oklahoma – dipimpin oleh Oklahoma Natural Gas, yang kehilangan hampir $1.3 miliar, dan Oklahoma Gas & Electric yang kehilangan sekitar $740 juta – akan memulihkan total $2.8 miliar dari konsumen. Laporan tersebut memperkirakan pemulihan biaya di Oklahoma dapat meningkatkan biaya untuk pembayar tarif perumahan di negara bagian sebanyak $ 1,622, jumlah yang mencakup $ 427 untuk membayar utilitas listrik dan $ 1195 untuk membayar utilitas gas. Dengan kata lain, pelanggan perumahan di Oklahoma dapat dibebani dengan pembayaran utang hampir dua kali lipat dibandingkan rekan-rekan mereka yang tinggal di selatan Sungai Merah.

Intelometry juga melaporkan bahwa Iowa dan Missouri menghadapi kerugian yang lebih besar bila diukur berdasarkan basis per-pelanggan daripada di Texas, tetapi kerugian nominal di Texas lebih besar daripada di salah satu dari 15 negara bagian yang tercakup dalam laporan tersebut.

Mengapa NRG menerbitkan laporan seperti ini? Jawabannya tampak jelas: NRG kehilangan hampir $1 miliar karena Badai Musim Dingin Uri. Sementara itu harus menyerap sebagian besar kerugian tersebut, utilitas yang diatur diizinkan untuk mensosialisasikan kerugian mereka dengan membuat pembayar tarif membayar tab. Berikut kutipan panjang dari laporan tersebut:

• Pada tulisan ini, kami telah mengidentifikasi 85 utilitas baik yang mencari atau menyetujui pemulihan terkait badai hampir $ 14.8 miliar, yang harus dibayar oleh pembayar tarif, dengan pelanggan perumahan membayar sekitar 53% dari total itu. Utilitas-monopoli ini berusaha tidak hanya untuk menutup kerugian dengan biaya pelanggan mereka, tetapi, setidaknya dalam beberapa kasus, juga membebankan tingkat pengembalian mereka atas kerugian sampai mereka pulih, sehingga mengubah apa yang dalam industri kompetitif akan menjadi besar. kerugian finansial menjadi pusat laba. Sementara itu, meskipun Texas telah diidentifikasi sebagai pasar energi yang sepenuhnya kompetitif, ternyata tidak. Sebaliknya, sektor utilitas gas alam untuk pelanggan perumahan di Texas seluruhnya terdiri dari monopoli utilitas. Entitas ini telah mengajukan permohonan kepada regulator mereka untuk memulihkan semua biaya luar biasa mereka. Selain itu, orang Texas yang tinggal di Austin, San Antonio, kota-kota tertentu lainnya dan di daerah pedesaan tidak memiliki pilihan penyedia listrik. Kerugian yang dialami oleh utilitas kota dan koperasi selama acara tersebut juga akan sepenuhnya dipulihkan dari basis konsumen tetap mereka…

Laporan tersebut juga memiliki daftar entitas Texas yang mencari pemulihan biaya dan jumlah yang dikaitkan dengan masing-masing. Saya telah mereproduksi daftar itu di bawah.

Laporan tersebut tidak menyebutkan litigasi yang tertunda terhadap ERCOT dan entitas lainnya. Seperti yang saya laporkan di halaman ini pada bulan Januari, sekitar 131 perusahaan asuransi telah menggugat ERCOT dan sekitar tiga lusin generator listrik, mengklaim bahwa mereka harus disalahkan atas pemadaman listrik selama Uri. Litigasi itu datang di atas lusinan cedera pribadi dan klaim ganti rugi yang telah diajukan terhadap operator jaringan. Jika pengadilan memutuskan bahwa ERCOT tidak memiliki kekebalan kedaulatan, pembayar pajak Texas dapat diminta untuk membayar lebih dari $10.5 miliar yang dirinci oleh laporan Intelometry.

Akhirnya, seperti yang saya sebutkan di artikel saya pada hari Rabu, peningkatan biaya yang akan diserap oleh pembayar tarif dalam bentuk biaya tambahan pada tagihan mereka untuk membayar pemulihan biaya ke utilitas listrik dan gas akan datang di atas harga yang lebih tinggi yang telah dibayar oleh konsumen Texas. Saya juga mencatat bahwa data yang diterbitkan oleh Komisi Utilitas Publik Texas menunjukkan bahwa harga listrik di beberapa wilayah negara bagian lebih dari dua kali lipat antara Juni 2021 dan Juni 2022. Itu cocok dengan apa yang saya dengar secara anekdot. Seorang teman saya di Houston mengatakan kepada saya kemarin bahwa tagihan listrik untuk rumah sederhana bergaya peternakan hampir dua kali lipat selama setahun terakhir, dari $335 per bulan menjadi $637.

Hutang $10.5 miliar, yang akan dilunasi selama 30 tahun ke depan, bersama dengan harga listrik yang lebih tinggi hari ini menunjukkan sekali lagi, bahwa pembayar tarif selalu terjebak dengan tagihan.