Mencegah Kekerasan Seksual Terkait Konflik

Pada November 2022, Inggris akan menjadi tuan rumah Konferensi Internasional Pencegahan Kekerasan Seksual dalam Inisiatif Konflik (PSVI) untuk mendorong tindakan global yang sangat dibutuhkan untuk menghentikan Kekerasan Seksual Terkait Konflik (CRSV). Konferensi ini merupakan tindak lanjut dari KTT global yang diselenggarakan Inggris pada tahun 2014 dengan mantan Menteri Luar Negeri William Hague dan Angelina Jolie. 2022 menandai 10 tahun sejak peluncuran PSVI dan Konferensi akan menyediakan platform yang sangat dibutuhkan untuk membahas kemajuan yang telah dicapai dan kekurangan apa pun yang belum diatasi.

CRSV adalah pandemi yang belum ditangani. Menurut Laporan ke-12 Sekjen PBB tentang CRSV, pada tahun 2021, CRSV telah dilaporkan di setidaknya 18 negara, termasuk di wilayah yang terkena dampak konflik seperti Afghanistan, Republik Afrika Tengah, Kolombia, Republik Demokratik Kongo, Irak, Libya, Mali, Myanmar, Somalia, Sudan Selatan, Sudan, Republik Arab Suriah, Yaman, dalam situasi pasca-konflik seperti Balkan Barat, Sri Lanka, dan Nepal, dan situasi-situasi lain yang memprihatinkan, seperti Ethiopia dan Nigeria. Bahkan pada saat pembuatan laporan, PBB sangat jelas bahwa “sementara banyak negara terpengaruh oleh ancaman, kejadian atau warisan kekerasan seksual terkait konflik, laporan ini difokuskan pada 18 negara yang informasinya diverifikasi oleh Amerika Serikat. Bangsa ada.” Laporan itu juga dibuat sebelum perang Putin di Ukraina dan sebelum mengenai laporan militer Rusia yang menggunakan CRSV melawan Ukraina, antara lain terungkap.

CRSV dilarang menurut hukum internasional, namun hal ini tidak berarti pencegahan atau bahkan penuntutan terhadap para pelakunya. Tingkat penuntutan terus sangat rendah, memungkinkan impunitas berkembang.

Konferensi di London bertujuan untuk menghidupkan kembali upaya pencegahan kekerasan seksual terkait konflik, dengan fokus pada empat tujuan strategis: respons global, pencegahan, keadilan bagi semua penyintas dan meminta pertanggungjawaban pelaku; mendukung penyintas dan anak-anak yang lahir dari kekerasan seksual dalam konflik.

Selama Konferensi, Pemerintah Inggris akan mengajukan Deklarasi Politik baru untuk membantu membangkitkan komunitas internasional untuk menanggapi CRSV. Konferensi ini juga akan digunakan untuk mendorong dukungan yang lebih besar terhadap prakarsa-prakarsa yang ada terkait dengan CRSV, termasuk: Kode Murad, yang Ajakan Bertindak untuk Menjamin Hak dan Kesejahteraan Anak yang Lahir dari Kekerasan Seksual dalam Konflik, Dan Deklarasi Kemanusiaan.

Konferensi juga harus digunakan untuk mengeksplorasi apakah mekanisme yang ada cukup untuk membawa perubahan. Pada tahun 2021, Dr Denis Mukwege, pemenang Hadiah Nobel Perdamaian, mengumumkan inisiatif baru, Inisiatif Garis Merah, yang bertujuan untuk mencapai garis merah melalui kekerasan seksual dalam konflik. Itu prakarsa akan berusaha untuk menciptakan instrumen internasional yang mengikat secara hukum untuk “membangkitkan penolakan moral yang jelas dan kecaman internasional ketika kekerasan seksual digunakan sebagai senjata perang; memastikan tanggapan yang lebih kuat dan tepat waktu oleh negara-negara sesuai dengan kewajiban internasional mereka; dan menetapkan kewajiban hukum yang jelas yang meningkatkan biaya tidak hanya bagi individu tetapi juga bagi pemerintah jika mereka gagal bertindak.” Antara lain, akan memperkenalkan kewajiban mengikat kepada Negara untuk mencegah CRSV. Jika itu dapat mengubah situasi saat ini bahkan sedikit, itu harus dikejar. Pandemi CRSV membutuhkan respon komprehensif yang mengutamakan pencegahan kejahatan barbar ini.