Kejahatan Perang Putin Bisa Dituntut Di Amerika Serikat

Pada hari Kamis, 5 Januari 2023, Presiden Joe Biden menandatangani bipartisan menjadi undang-undang Undang-undang Keadilan bagi Korban Kejahatan Perang (S. 4240), yang memperluas cakupan individu yang dapat diadili atas kejahatan perang. Justice for Victims of War Crimes Act memperkuat upaya untuk memastikan keadilan dan akuntabilitas dengan memungkinkan Departemen Kehakiman untuk mengadili tersangka penjahat perang yang ditemukan di Amerika Serikat, terlepas dari lokasi kejahatan dan kebangsaan pelakunya atau korban. Undang-undang itu muncul setelah invasi Rusia ke Ukraina dan semakin banyak bukti kejahatan perang yang dilakukan oleh tentara Putin.

Dengan undang-undang baru, kejahatan perang Putin bisa dituntut di Amerika Serikat. Ini tidak terjadi sampai sekarang. Undang-Undang Kejahatan Perang (18 USC § 2441), ditandatangani menjadi undang-undang oleh Presiden Bill Clinton pada 21 Agustus 1996, mengizinkan penuntutan terhadap orang-orang yang melakukan kejahatan perang di Amerika Serikat atau di luar negeri, hanya jika korban atau pelakunya adalah warga negara AS anggota nasional atau layanan. Pelaku yang menargetkan non-Amerika tidak tunduk pada hukum bahkan setelah mereka memasuki Amerika Serikat. Dengan demikian, Putin dan kolaboratornya yang telah melakukan kejahatan perang di Ukraina tidak dapat dikenai Undang-Undang Kejahatan Perang kecuali jika mereka menargetkan warga negara AS. Undang-Undang Keadilan bagi Korban Kejahatan Perang mengubah hal ini karena memungkinkan jaksa untuk mengadili tersangka penjahat perang tidak peduli kewarganegaraan pelaku atau korban.

RUU tersebut, yang akhirnya menjadi Undang-Undang Keadilan untuk Korban Kejahatan Perang, diperkenalkan pada Mei 2022, tiga bulan setelah invasi Rusia ke Ukraina, oleh Anggota Peringkat Komite Kehakiman Senat Chuck Grassley (R-Iowa), Senator Cambuk Demokrat Dick Durbin (D-Ill.), Rep. David N. Cicilline (DR.I.) dan Anggota Kongres Victoria Spartz (R-Ind.). Antara lain, pada September 2022, Komite Kehakiman Senat mengadakan a audiensi publik pada RUU di mana Eli Rosenbaum, Direktur Penegakan Hak Asasi Manusia dan Strategi di Departemen Kehakiman, meminta Kongres untuk mengatasi kesenjangan dalam undang-undang federal yang bertujuan untuk meminta pertanggungjawaban pelaku kejahatan perang internasional di AS Andre Watson, Asisten Keamanan Nasional Departemen Keamanan Dalam Negeri Direktur menekankan kebutuhan mendesak untuk memastikan bahwa pelanggar hak asasi manusia tidak menemukan tempat berlindung di AS RUU tersebut dengan cepat berkembang melalui proses legislatif dan akhirnya ditandatangani menjadi undang-undang oleh Presiden Joe Biden pada 5 Januari 2023.

Pentingnya undang-undang baru ini tidak dapat ditekankan lagi saat kita mendekati peringatan pertama invasi Putin ke Ukraina pada 24 Februari dan seruan untuk keadilan dan akuntabilitas ada di mana-mana. Putin dituduh melakukan serangkaian kejahatan, termasuk kejahatan perang, kejahatan terhadap kemanusiaan, dan bahkan genosida. Warga sipil, termasuk anak-anak, terus menjadi sasaran setiap hari. Pengadilan Kriminal Internasional, Perserikatan Bangsa-Bangsa, termasuk Komisi Penyelidik Internasional Independen yang didirikan khusus untuk Ukraina, dan jaksa penuntut di Ukraina dan beberapa negara lain, terus mengumpulkan bukti kejahatan tersebut. Bukti ini sangat penting untuk memastikan bahwa para pelaku dibawa ke pengadilan, baik di Ukraina atau negara lain (berdasarkan prinsip yurisdiksi universal), atau di hadapan pengadilan internasional. Sementara kejahatan Putin di Ukraina adalah kekuatan pendorong di balik undang-undang penting ini, penerapannya jauh lebih luas daripada kejahatan perang Rusia saja. Ini merupakan langkah penting bagi AS untuk memainkan peran yang lebih aktif dalam memastikan keadilan dan pertanggungjawaban atas kejahatan yang dilakukan secara internasional.