Negara Hutan Hujan Ingin Dihargai Karena Menyelamatkan Pohon Mereka — Sekarang

Pemerintah Honduras menekankan energi bersih dan lingkungan ketika menangani kemiskinan di negara ini. Dengan demikian, ia bergerak untuk melindungi ekosistem dan hutan hujannya — sebuah proposisi yang memerlukan peningkatan anggaran lingkungan sebesar $8 juta. Memang, ia mendambakan hutan hujannya, yang mencakup 56% negara dan menampung 91 taman nasional dan kawasan lindung.

Tetapi seperti banyak negara berkembang, negara ini membutuhkan pekerjaan dan makanan. Dan di situlah paradoks yang dihadapi Honduras dan negara-negara hutan hujan lainnya di Asia dan Afrika: hutan adalah cara paling efektif untuk menyedot emisi yang memerangkap panas dari udara. Tapi pohon yang sama juga bisa dipanen untuk kayunya, atau tanahnya bisa ditanami. Negara-negara berkembang mendorong negara-negara tersebut untuk memelihara pohon mereka. Tetapi mereka memiliki nilai, biaya peluang dari apa yang seharusnya mereka ciptakan.

Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim di Bonn, Jerman menyoroti topik tersebut minggu lalu. Singkatnya, PBB perlu mengadopsi mekanisme keuangan untuk memberi kompensasi kepada negara-negara tersebut karena memelihara pohon mereka — untuk membuat mereka lebih berharga hidup daripada mati. Untuk melakukan itu, kesepakatan iklim Paris 2015 menyetujui 'Pengurangan Emisi dari Deforestasi dan Degradasi Hutan,' atau REDD +. Ini memberi penghargaan kepada negara karena menyelamatkan hutannya dan merupakan solusi berbasis alam.

“Tujuh puluh persen dari populasi kita berada dalam kemiskinan,” kata Malcom B. Stufkens, wakil menteri energi, lingkungan, dan pertambangan untuk Honduras, dalam percakapan dengan reporter ini di Bonn. “Orang-orang perlu hidup. Mereka butuh uang dan makanan. Kita harus keluar dengan mekanisme. Jika tidak, mereka menjual tanah atau hutan mereka. “Kita harus membayar mereka untuk tidak memotong. Orang-orang akan memiliki uang di kantong mereka dan memiliki mata pencaharian lain. Ini akan mencegah migrasi. Kebutuhannya mendesak.”

Negara-negara hutan hujan telah menjalani proses yang ketat untuk sertifikasi hutan mereka. PBB meninjau data mereka — sebelum dan sesudah rencana terperinci diaktifkan. Jika jumlahnya sah dan strategi disetujui, kredit dapat dikeluarkan. Mereka kemudian dapat dibeli oleh perusahaan atau pemerintah. Tetapi hanya pemerintah yang perlu mematuhi kesepakatan Paris. Hampir semua uang itu kemudian dibagikan.

Tetapi “kredit berdaulat” yang dikeluarkan oleh negara-negara hutan hujan bersaing dengan “kredit sukarela” yang tidak menjalani tingkat pengawasan yang sama. Dengan kata lain, sulit untuk menentukan apa yang dipertahankan dan ke mana uang itu pergi. Honduras memiliki moratorium kredit sukarela. Ini mendukung REDD+.

Telinga Terbuka

Namun pada pertemuan COP November lalu di Glasgow, Amerika dan Inggris memilih untuk membuka pintu kredit sukarela untuk menjadi bagian dari kesepakatan Paris. REDD+ dikesampingkan, namun, perusahaan masih dapat membeli kredit negara. Masalahnya adalah bahwa kredit telah mendevaluasi.

“Kami di sini untuk mendengarkan,” kata Duta Besar Wael Abo Elmagd, perwakilan khusus presiden yang ditunjuk COP 27 di Bonn, di mana reporter ini mengajukan pertanyaan. “Bantu kami mendengarkanmu. Sekarang saatnya untuk implementasi. Kami memberi sinyal kepada semua orang bahwa Anda penting. Kami akan membuat kemajuan di seluruh papan secara seimbang.”

Papua Nugini juga telah menempatkan moratorium kredit sukarela. Ini adalah salah satu kawasan hutan hujan terbesar di dunia — di belakang Brasil dan Kongo. Tujuh puluh hingga delapan puluh persen dari hutannya tidak tersentuh.

Berbeda dengan Brasil, China, dan India, negara tersebut tidak memiliki industri besar yang dapat memberikan pendapatan. Itu bergantung pada hutan hujannya, yang dapat dipanen untuk kayu atau bertani. Tapi juga bisa diselamatkan. Agar hal itu terjadi, sebuah nilai harus ditempatkan pada pohon — bernilai sebanyak alternatifnya.

Sistem sukarela memperpendek negara-negara hutan hujan. Korporasi mungkin membeli kredit, tetapi akuntansinya sering tidak jelas. Pasar sukarela juga menjual janji untuk membatasi — di masa depan — deforestasi. Kredit REDD+ dikeluarkan untuk pencapaian sebelumnya. Banyak perusahaan membeli kredit untuk menyelamatkan hutan hujan atau menanam pohon. Tetapi mereka mungkin tidak memahami nuansa antara kredit yang bersaing. AmazonAMZN
, Delta Maskapai Penerbangan, Google, MicrosoftMSFT
, dan Royal Dutch Shell adalah pembelinya.

"Kapan kita akan mendapat manfaat?" tanya Eunice Dus, analis kebijakan senior REDD+ untuk Papua Nugini, dalam wawancara dengan penulis ini. “Tapi di dunia sukarela, tidak ada pengawasan – hanya laporan dari pemilik tanah. Pemerintah bahkan tidak ada dalam gambar. Jadi pemerintah kita telah memberdayakan kementerian lingkungan hidup. Kami ingin menyelamatkan hutan hujan. Ini memberi kita kekuatan untuk menegakkan ketentuan dalam proses ini. Kami tidak dapat mengizinkan kredit yang berada di luar proses ini. Kami berada dalam kesepakatan Paris.”

Ketidaksetaraan

Kredit REDD+ setiap negara telah tersedia untuk dijual ke negara – bukan perusahaan – sejak tahun 2005. Tantangannya sekarang adalah membuat negara dan perusahaan maju membelinya dalam skala besar. Jerman, Norwegia, dan Inggris adalah negara paling aktif di pasar. IHS Markit S&P GlobalINFO
menciptakan platform perdagangan di mana ini terjadi.

Gabon di Afrika Tengah adalah salah satu contoh terbaik negara yang melestarikan hutan hujannya: Sekitar 88% darinya masih utuh, dan hanya kehilangan 0.05% per tahun. Dikatakan bahwa hutannya menyerap 1 miliar ton CO2 per tahun. Pemerintahnya mengelola prosesnya, dan Norwegia membeli kredit dari it.

Agar adil, Gabon adalah negara penghasil minyak terkemuka di Afrika. Industri itu menyediakan lapangan kerja dan kemakmuran. Tetapi Tanguy Gahouma, penasihat khusus untuk pemerintah Gabon yang bertanggung jawab atas perubahan iklim, mengatakan bahwa produksi semakin berkurang. Oleh karena itu, hutan negara harus menjadi mesin ekonomi — yang dapat memberikan peluang karir bagi penduduknya yang sangat muda.

Negara Belize di Amerika Tengah melambangkan ketidakadilan sistem saat ini — yang menghindari "kredit nasional yang berdaulat" dan mengizinkan "kredit sukarela" yang berlaku untuk wilayah atau proyek tertentu. Misalnya, kredit sukarela telah dikeluarkan untuk melindungi taman nasional dan jaguar Belize. Namun, proyek menerima sedikit dari uang itu — pendapatan yang akan melindungi hutan dan mempekerjakan pekerja. Kesepakatan semacam itu dinegosiasikan secara pribadi, dan pemerintah tidak memiliki kendali atas mereka.

“Belize, yang seperti kebanyakan negara lain, mencoba untuk mematuhi kesepakatan Paris,” kata Lennox Gladden, kepala petugas perubahan iklim, untuk Belize, dalam pembicaraan dengan penulis ini. “Kami memohon pembeli korporat untuk membeli kredit berdaulat alih-alih memperoleh kredit di pasar karbon sukarela.”

Menciptakan Kekayaan

Tujuan dari kesepakatan iklim Paris adalah netralitas iklim pada tahun 2050 — untuk memastikan bahwa emisi dan pembuangan saling mengimbangi. Sekitar 50 gigaton emisi CO2 tahunan sekarang sebagian diimbangi. Tetapi negara-negara hutan hujan telah mengimbangi 9 gigaton CO2 antara tahun 2005 dan saat ini. Pengurangan emisi ini menjadi tersedia untuk negara, perusahaan, dan konsumen sebagai kredit.

Negara-negara hutan hujan membutuhkan sekitar $ 100 miliar untuk memastikan kelangsungan hidup tanah mereka. Pasar karbon akan mengumpulkan sebagian dari uang itu. Namun sistem perdagangan harus terakreditasi dan melalui proses persetujuan PBB. Saat ini, auditor Ernst & Young sedang bekerja untuk membuat REDD+ lebih kuat, andal, dan dapat diprediksi. Ini juga mencoba membuat perkiraan pendapatan yang akurat dan distribusi pendapatan lebih transparan.

Jika negosiator memperkuat kredit kedaulatan pada konferensi iklim di Mesir pada bulan November, itu akan menciptakan pendapatan yang sangat dibutuhkan bagi negara-negara hutan hujan. Emilio Sempris, mantan menteri energi Panama dari 2015 hingga 2017, menjelaskan bahwa negaranya akan menghasilkan $6 miliar pada tahun 2034 — uang yang akan memulihkan lahan yang hilang karena peternakan. “Kami mengharapkan ribuan pekerjaan di daerah pedesaan karena undang-undang insentif.”

“Ini semua tentang implementasi dan tindakan,” tambah Federica Bietta, direktur pelaksana Koalisi untuk Bangsa Hutan Hujan, yang merancang REDD+. “Kami hanya memiliki waktu terbatas untuk bertindak. Hutan adalah bagian dari persamaan itu. Tanpa hutan, kami tidak dapat membatasi kenaikan suhu dan mencapai tujuan 1.5 derajat Celcius.”

Waktu untuk berbicara telah berakhir. Saatnya mengaktifkan REDD+ pada pertemuan tahun ini. Ini akan menyelamatkan pohon, mengurangi polusi CO2, dan memberi penghargaan kepada negara-negara hutan hujan, menyediakan kekayaan yang akan menghasilkan ekspansi ekonomi. Memang, hutan hujan adalah solusi hemat biaya untuk perubahan iklim dan harus dihormati seperti halnya energi terbarukan.