Rusia dan Iran Bereksperimen Dengan Melucuti Dolar Dari Perdagangan Bilateral Mereka

Rusia dan Iran telah mulai mengambil beberapa langkah kecil – tetapi berpotensi signifikan – untuk menghapus dolar AS dari perdagangan bilateral mereka, dengan peluncuran sistem penyelesaian menggunakan mata uang mereka sendiri.

Iran Currency Exchange (ICE) mendaftarkan pasangan perdagangan rubel-rial pada bulan Juli, setelah perjalanan ke Moskow oleh gubernur bank sentral Iran Ali Salehabadi di awal bulan.

Pengaturan baru berarti kedua negara sekarang dapat menyelesaikan hutang perdagangan dalam mata uang masing-masing. Perdagangan pertama terjadi pada 19 Juli, dengan nilai tukar RUB3 juta ($48,000). Itu juga terjadi pada hari Presiden Rusia Vladimir Putin tiba di Iran untuk melakukan pembicaraan dengan Presiden Ebrahim Raisi dan Pemimpin Tertinggi Ali Khamenei.

Media Iran memiliki melaporkan bahwa sistem baru dapat mengurangi permintaan dolar sebesar $3 miliar per tahun. Perdagangan bilateral antara Iran dan Rusia bernilai $ 4 miliar pada tahun 2021 tetapi, menemukan penyebab umum dalam status paria mereka di barat, kedua negara mengatakan mereka berharap untuk meningkatkan perdagangan bilateral menjadi $ 8 miliar dalam jangka pendek.

Pengaturan perdagangan baru memungkinkan mereka untuk menghindari penggunaan dolar dan, dengan melakukan itu, juga menghindari dampak beberapa sanksi internasional. Kedua negara menjadi subyek embargo perdagangan yang luas oleh AS dan lainnya – dalam kasus Rusia karena invasinya ke Ukraina pada bulan Februari; dalam kasus Iran karena program nuklirnya dan masalah lainnya.

Pejabat Iran mengatakan mereka berharap untuk memperluas sistem penyelesaian bilateral baru untuk memasukkan mata uang mitra dagang utama lainnya, termasuk lira Turki, rupee India dan dirham Uni Emirat Arab.

"Kami akan menawarkan mata uang lain di masa depan untuk memiliki keranjang yang terdiversifikasi dan untuk mengurangi pengaruh mata uang seperti dolar," kata Salehabadi pada 21 Juli.

Jika itu terjadi, efeknya adalah menciptakan jaringan perjanjian yang memungkinkan Iran melakukan perdagangan tanpa harus menggunakan dolar atau euro. Namun, mereka yang terlibat di sisi lain dari kesepakatan itu mungkin masih waspada terhadap risiko terjebak dalam sanksi sekunder.

Tindakan cepat

Wakil menteri luar negeri Iran untuk diplomasi ekonomi Mehdi Safari juga telah melontarkan gagasan untuk mengembangkan sistem pesan antar bank baru antara Iran dan Rusia. Ini bisa bertindak sebagai alternatif Swift, sistem internasional utama yang sekarang ada, yang beroperasi dari kantor pusatnya di Belgia.

Banyak bank Rusia dan Iran telah dibekukan dari sistem Swift sebagai bagian dari sanksi yang dikenakan pada kedua negara.

Rusia sudah memiliki sistem pesan bank sendiri, SPFS (Sistema Peredachi Finansovykh Soobscheniy), yang didirikan setelah invasi Krimea tahun 2014. Itu Financial Times melaporkan pada bulan Maret bahwa ini semakin banyak digunakan oleh bank untuk pembayaran dalam Uni Ekonomi Eurasia – sebuah kelompok yang mencakup tetangga Rusia, Armenia, Belarus, Kazakhstan, dan Kirgistan. Iran memiliki dibahas bergabung sistem ini juga.

Baru-baru ini, di Juni Rostec Rusia mengatakan telah mengembangkan platform blockchain yang disebut CELLS, yang dapat bertindak sebagai pengganti Swift.

Berbicara kepada media pada akhir Juli, Gubernur bank sentral Iran Safari mengatakan, “Dua negara yang ingin melakukan de-dolarisasi transaksi mereka harus memiliki sistem khusus yang mirip dengan Swift… Kami praktis telah mencapai kesepakatan yang sangat baik.”

Dalam mengejar inisiatif ini, Rusia dan Iran mengikuti jejak negara-negara lain yang telah berusaha untuk mengurangi ketergantungan mereka pada jaringan barat.

China telah mengembangkan sistem penyelesaian antar bank sendiri yang disebut CIPS yang telah beroperasi sejak 2015. Pada bulan April, menteri keuangan Rusia Anton Siluanov menyerukan agar sistem pembayaran negara-negara BRICS (Brasil, Rusia, India, China dan Afrika Selatan) menjadi lebih rapat terpadu.

Namun, alternatif semacam itu memiliki beberapa hal penting keterbatasan. Secara khusus, mereka bisa lebih lambat, lebih mahal dan lebih rentan terhadap kesalahan.