“Rusia Harus Membayar Kejahatannya”

Pada tanggal 3 November 2022, Komisi Eropa disajikan serangkaian opsi hukum bagi Negara-negara Anggota Uni Eropa untuk memastikan bahwa Rusia dimintai pertanggungjawaban atas kekejaman mereka yang dilakukan di Ukraina. Di antara opsi-opsi ini adalah dukungan berkelanjutan untuk pekerjaan Pengadilan Kriminal Internasional (ICC), bekerja dengan komunitas internasional untuk menciptakan pengadilan internasional ad hoc atau pengadilan hibrida khusus untuk menyelidiki dan menuntut kejahatan agresi Rusia, dan menciptakan struktur baru. untuk mengelola aset publik Rusia yang dibekukan dan dilumpuhkan.

Kekejaman Putin di Ukraina ditanggapi dengan tanggapan hukum yang belum pernah terjadi sebelumnya, termasuk melibatkan ICC. Seperti yang dikonfirmasi oleh Komisi, 14 Negara Anggota Uni Eropa sedang menyelidiki kejahatan internasional yang dilakukan oleh Rusia di Ukraina. Uni Eropa juga mendukung penuh penyelidikan ICC atas kejahatan perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan di Ukraina. Namun, karena Rusia bukanlah pihak Statuta Roma, dan karenanya, ICC tidak dapat menyelidiki kejahatan agresi yang dilakukan oleh Rusia. Dengan demikian, Komisi Eropa mengusulkan dua opsi untuk mengatasi kesenjangan tersebut dengan membentuk “pengadilan internasional independen khusus berdasarkan perjanjian multilateral atau pengadilan khusus yang terintegrasi dalam sistem peradilan nasional dengan hakim internasional – pengadilan hibrida.”

Di antara negara-negara yang mendukung pembentukan pengadilan khusus untuk kejahatan agresi adalah Prancis. Menurut sebuah pernyataan, menangani kejahatan agresi adalah prioritas. Prancis juga “mendukung penuh sistem peradilan Ukraina dan Pengadilan Kriminal Internasional, yang keduanya memiliki yurisdiksi untuk melakukan investigasi independen dan tidak memihak yang bertujuan untuk memastikan akuntabilitas bagi mereka yang bertanggung jawab atas kejahatan semacam itu.”

Beberapa Negara dan para ahli telah mengerjakan proposal untuk membentuk mekanisme semacam itu.

Komisi Eropa menekankan bahwa “Rusia dan oligarkinya harus memberi kompensasi kepada Ukraina atas kerusakan dan kehancuran yang ditimbulkan.” Pada bulan Maret 2022, Komisi membentuk mekanisme khusus, yang disebut “Gugus Tugas Pembekuan dan Perampasan” untuk mengoordinasikan tanggapan Negara Anggota terkait hal ini. Menurut pernyataan Komisi Eropa, Negara Anggota sejauh ini telah membekukan €19 miliar aset milik oligarki Rusia. Selain itu, hampir €300 miliar cadangan Bank Sentral Rusia diblokir. Pada Oktober 2022, the Dewan Eropa meminta Komisi untuk mengidentifikasi opsi karena menggunakan aset yang dibekukan untuk rekonstruksi Ukraina.

Komisi Eropa sekarang telah membuat beberapa proposal tentang bagaimana menggunakan aset yang dibekukan untuk membangun kembali Ukraina termasuk untuk “menyusun struktur untuk mengelola dana publik yang dibekukan, menginvestasikannya dan menggunakan hasilnya untuk mendukung Ukraina [dan] setelah sanksi dicabut , aset Bank Sentral perlu dikembalikan. Ini dapat dikaitkan dengan perjanjian damai, yang memberi kompensasi kepada Ukraina atas kerusakan yang dideritanya. Aset yang perlu dikembalikan, dapat dikompensasikan dengan pampasan perang ini.”

Komisi Eropa akan membahas opsi ini dengan Negara Anggota dan memutuskan langkah selanjutnya.

Saat negara dan badan internasional terus mengumpulkan bukti kekejaman, menyelidiki dan mencari jalan menuju keadilan, tidak ada batu yang terlewat. Kekejaman Putin di Ukraina menguji kemampuan kita untuk bersatu dalam upaya bersama untuk memastikan keadilan dan akuntabilitas. Upaya ini telah berkembang dengan baik sejauh ini. Namun, masih banyak permasalahan hukum yang memerlukan perhatian lebih lanjut dan upaya kolaboratif. Langkah-langkah hukum ini tidak hanya untuk mengatasi kekejaman Putin tetapi juga mengirimkan pesan yang kuat kepada semua diktator lain yang memiliki aspirasi Putin – bahwa menyerang Negara berdaulat lain tidak akan ditoleransi dan akan ditanggapi dengan tanggapan tegas. Kami telah gagal melakukannya pada tahun 2014. Namun, ini tidak akan pernah terjadi lagi.