Negara-Negara Yang Paling Banyak Berutang Ke China [Infografis]

Negara-negara yang berutang besar ke China sebagian besar terletak di Afrika, tetapi juga dapat ditemukan di Asia Tengah, Asia Tenggara dan Pasifik, data dari Bank Dunia menunjukkan. China saat ini merupakan pemberi pinjaman pilihan untuk negara-negara berpenghasilan rendah di dunia, yang berutang 37% dari utang mereka ke China pada tahun 2022, dibandingkan dengan hanya 24% dalam utang bilateral ke seluruh dunia.

Orang China Proyek “Jalan Sutra Baru”, sebuah program untuk membiayai pembangunan infrastruktur pelabuhan, kereta api dan darat di seluruh dunia, telah menjadi sumber utama utang ke China bagi negara-negara yang berpartisipasi. Pada akhir tahun 2020, dari 97 negara yang datanya tersedia, negara dengan utang luar negeri tertinggi ke China semuanya terlibat dalam proyek tersebut, yaitu Pakistan ($77.3 miliar utang luar negeri ke China), Angola (36.3 miliar), Ethiopia (7.9 miliar), Kenya (7.4 miliar) dan Sri Lanka (6.8 miliar).

Negara-negara dengan beban utang terbesar secara relatif adalah Djibouti dan Angola, di mana utang ke China melebihi 40% dari pendapatan nasional bruto, sebuah indikator yang mirip dengan PDB tetapi juga termasuk pendapatan dari sumber luar negeri. Setara dengan 30% dari GNI atau lebih dalam utang Cina mempengaruhi Maladewa dan Laos, dengan yang terakhir baru saja membuka jalur kereta api ke China yang sudah menyebabkan masalah utang bagi negara.

Pinjaman Cina ke negara berkembang memiliki tingkat bunga yang lebih tinggi daripada pinjaman bilateral dari negara-negara Klub Paris atau lembaga internasional seperti Dana Moneter Internasional atau Bank Dunia dan juga memiliki jendela pembayaran yang lebih pendek. Oleh karena itu, pengaturan mereka lebih dekat dengan pinjaman komersial mengenai kondisi pembayaran dan kerahasiaan mereka, tetapi juga tujuan mereka untuk mendanai proyek infrastruktur yang sangat spesifik daripada mengejar tujuan pembangunan yang lebih umum.

Pengampunan utang dari China?

Klub Paris dulunya memegang sebagian besar utang negara-negara berpenghasilan rendah, yaitu akhirnya direstrukturisasi dan sebagian besar dimaafkan setelah pergantian milenium untuk negara-negara yang tidak mampu melakukan pembayaran dan memenuhi syarat untuk penghapusan utang. Apakah proses seperti itu akan tersedia untuk utang China tidak jelas. Presiden Bank Dunia, David Malpass, disebut tingkat utang banyak negara sekali lagi memegang "tidak berkelanjutan" pada bulan Januari.

Pandemi Covid-19 telah mempersulit negara-negara untuk membayar kembali utang yang mereka kumpulkan sebelum virus menyebabkan ekonomi runtuh. Pada tahun 2020, China telah secara resmi meminjamkan sekitar $ 170 miliar ke negara-negara berpenghasilan rendah dan menengah, naik dari hanya sekitar $ 40 miliar pada tahun 2010. Menurut BBC, angka sebenarnya mungkin dua kali lebih tinggi dari China yang menyalurkan dana melalui lembaga dan perusahaan milik negara atau swasta, yang membuat mereka keluar dari neraca pemerintah.

Gagasan bahwa China dapat memperoleh pengaruh yang signifikan atas negara-negara dan infrastruktur mereka dalam hal masalah pembayaran telah sering dikutip, seperti dalam kasus pelabuhan Sri Lanka yang bermasalah yang dibangun dengan dana China dan bahwa China pada akhirnya mengambil 70% saham di Kereta api Laos yang selama ini membebani negara dengan utang juga 70% milik Cina. Namun, dalam kasus Sri Lanka, Lembaga think tank Inggris Chatham House telah menunjukkan bahwa pengambilalihan kepemilikan sebagian sejauh ini sebagian besar bersifat simbolis. Namun, struktur kepemilikan seperti itu dapat digunakan untuk keuntungan China di masa depan.

Sri Lanka pada bulan Mei adalah negara APAC pertama dalam dua dekade yang gagal membayar utang negaranya. Utang China ke Sri Lanka adalah yang tertinggi kelima secara keseluruhan pada akhir 2020 dan berjumlah hingga 9% dari GNI negara itu. Menurut Financial Times, yang menyebut pembangunan di Sri Lanka dan di tempat lain sebagai krisis utang luar negeri pertama China, negara itu harus menegosiasikan kembali pinjaman senilai $52 miliar pada 2020 dan 2021—lebih dari tiga kali lipat jumlah yang memenuhi nasib ini dalam dua tahun sebelumnya.

-

Dipetakan oleh statista