Ekonomi Batasan Harga Minyak Rusia

Ekonom sering menentang kontrol harga, mengingat konsekuensi yang dapat diprediksi: kekurangan dan surplus. Jadi perlu dicatat bahwa sekelompok ekonom terkemuka baru-baru ini menandatangani surat kepada Menteri Keuangan Janet Yellen yang mendukung pembatasan harga minyak Rusia. Ekonomi tidak begitu jelas dalam hal ini, karena pertimbangan selain efisiensi pasar diutamakan selama masa perang. Oleh karena itu, ada baiknya memikirkan dengan hati-hati tentang efek apa yang mungkin ditimbulkan oleh pembatasan harga.

September lalu, negara-negara Kelompok Tujuh sepakat untuk memberlakukan batas harga pada minyak Rusia, dan dalam beberapa minggu terakhir, Sekretaris Yellen telah kerja keras untuk mendapatkan negara lain di papan kebijakan juga. Ini sudah mengikuti AS melarang Impor minyak dan gas Rusia. Sementara itu, Eropa melembagakan larangan minyak mentah lintas laut yang ditetapkan untuk berlaku pada awal Desember, dan larangan produk minyak bumi akan segera menyusul pada awal Februari.

Untuk mulai mengantisipasi dampak dari kebijakan ini, ada baiknya untuk memahami bahwa setiap barel minyak tidak dapat dibedakan dari yang lain, dan bahwa tidak ada produsen individu yang memiliki dampak besar pada harga. Jadi, misalnya, jika harga bensin di, katakanlah, New York, lebih tinggi daripada di Connecticut, perusahaan minyak akan merespons secara rasional dengan mengirimkan semua gas mereka ke New York dan tidak satu pun ke Connecticut. Dengan demikian, harga akan turun di New York dan naik di Connecticut sampai harga sama di kedua negara bagian. Kira-kira itulah situasinya sekarang, di mana perbedaan harga gas di seluruh negara bagian sebagian besar didorong oleh pajak negara bagian, dan sampai batas tertentu transportasi dan pemasaran biaya.

Memperluas logika ini ke pasar internasional, mudah untuk melihat bahwa jika Eropa dan Amerika Serikat melarang impor minyak Rusia, Rusia akan merespons dengan menjual minyaknya di tempat lain. Dan itulah tepatnya yang dilakukannya. Cina dan India tinggal pelanggan utama, meskipun sanksi barat.

Di sinilah batas harga masuk, yang merupakan sarana untuk memperluas jangkauan sanksi Rusia ke lebih banyak negara. Sepintas, kebijakan tersebut terlihat tidak jauh berbeda dengan larangan. Jika suatu negara menetapkan batas harga minyak Rusia pada $60 per barel, seperti Yellen telah menyarankan, Rusia akan menjual minyaknya ke negara-negara tanpa batas mengingat harga dunia sekarang sekitar $85. Memang, inilah yang dikatakan Rusia akan dilakukan. Wakil Perdana Menteri Rusia baru-baru ini tersebut Rusia tidak akan mengirimkan minyak ke negara-negara dengan batas harga.

Untuk mengantisipasi hal ini, negara-negara barat memberlakukan pembatasan tambahan pada layanan keuangan dan asuransi untuk pengangkutan minyak Rusia. Ini adalah sumber utama leverage para pemimpin AS dan Eropa untuk membuat negara lain menerima kebijakan di dalam negeri. Memaksakan batas akan memberi mereka akses ke layanan asuransi barat, sehingga memungkinkan mereka untuk membeli minyak Rusia yang mungkin tidak tersedia.

Sangat mudah untuk melihat betapa sulitnya permainan peraturan ini untuk dimenangkan. Satu intervensi melahirkan yang lain, dan yang lain, dan tidak ada yang benar-benar berhasil. Turki, misalnya, telah ambigu tentang apakah akan mengadopsi kebijakan. Indonesia tetap tidak yakin, menyuarakan keprihatinan tentang kebijakan minyak yang didorong oleh geopolitik. Sampai saat ini, sanksi belum berhasil memotong dana untuk perang di Ukraina.

Masalah rumit lebih lanjut adalah bahwa OPEC dan sekutunya baru-baru ini pindah ke memotong produksi minyak sebesar 2 juta barel per hari. Ini bisa berdampak pada kenaikan harga minyak pada saat AS dan Eropa mencoba membatasi mereka. Politisi AS melolong dalam menanggapi pemotongan yang diusulkan OPEC, dengan beberapa anggota Kongres bahkan mensponsori undang-undang berjudul “TIDAK ADA. "

Sayangnya, politisi AS mungkin kurang peduli dengan situasi di Ukraina daripada tentang kenaikan harga gas menjelang pemilihan. Tidak mengherankan, OPEC memiliki prioritas yang berbeda. Sebagai ekonom Omar Al-Ubaydli menjelaskan baru-baru ini dalam sebuah artikel untuk Al Arabiya News, kartel minyak internasional kemungkinan ingin menangkal penurunan investasi yang akan menyertai penurunan harga, karena ini dapat menimbulkan tantangan yang tidak diinginkan bagi kartel di masa depan.

Setiap upaya untuk meningkatkan pasokan dengan menekan OPEC kemungkinan akan gagal. Selain itu, pengurangan produksi OPEC mungkin tidak bahkan menaikkan harga banyak. Sebagian, itu karena kuota OPEC sering tidak ditaati secara konsisten oleh anggota. OPEC juga bukan satu-satunya permainan di kota; ada banyak negara penghasil minyak non-OPEC, dan setiap upaya untuk mengoordinasikan semua kegiatan produksi mereka kemungkinan besar akan terbukti sebagai tugas yang bodoh.

Pada akhirnya, pembatasan harga berpotensi mengurangi pendapatan minyak ke Rusia, tetapi ini jauh dari pasti. Tindakan seperti itu bisa dengan mudah menjadi bumerang, yang mengarah pada ketidakstabilan geopolitik lebih lanjut. Gazprom, raksasa gas Rusia, sudah mengancam untuk memotong penjualan gas alam ke Eropa jika ada pembatasan harga. Jika harga energi naik sebagai tanggapan, batas harga bisa saja berakhir dengan kebalikan dari tujuan yang dimaksudkan.

Mengingat semua ketidakpastian ini, sulit untuk optimis tentang kebijakan tersebut. Hati para advokat berada di tempat yang tepat. Argumen terbaik yang mendukung kebijakan tersebut mungkin adalah bahwa melakukan sesuatu lebih baik daripada tidak melakukan apa-apa—tetapi itu pun tidak dijamin.