EPA Perlu Mulai Mengizinkan Sumur Untuk Penyerapan Karbon Dioksida

Semua orang menyukai gagasan menangkap karbon dioksida dan menyuntikkannya ke dalam tanah. Tetapi industri baru yang dikenal sebagai CCS (carbon capture and sequestration) tidak akan pergi ke mana pun tanpa izin pemerintah untuk mengebor sumur yang diperlukan untuk melakukannya.

Badan Perlindungan Lingkungan, EPA, telah menyetujui izin nol untuk sumur penyerapan karbon dioksida selama beberapa tahun terakhir meskipun Undang-Undang Energi 2020, Hukum Infrastruktur Bipartisan dan Undang-Undang Pengurangan Inflasi memberikan insentif yang besar untuk CCS. Industri, pemilik tanah, dan Kongres mempertanyakan kepemimpinan EPA.

Izin lama tertunda saat ini tertunda untuk 41 sumur CCS, Sumur Kelas VI sebagaimana dikodifikasi oleh EPA. Penundaan persetujuan membingungkan perusahaan minyak dan gas yang mensponsori beberapa sumur ini. Pengawas pengembangan minyak dan gas di tanah federal, Biro Pengelolaan Lahan, BLM, disetujui ribuan sumur minyak dan gas tahun lalu. Ini menimbulkan pertanyaan mengapa seseorang di EPA tidak memanggil BLM untuk meminjam beberapa ahli geologi dan spesialis bawah permukaan untuk menyelesaikan pekerjaan.

Kongres dan pemerintahan Biden akhirnya memulai perjuangan untuk mengurangi emisi gas rumah kaca di AS Daripada mengubah perilaku konsumen dengan harga karbon atau pajak karbon, para pemimpin terpilih memutuskan untuk memberi penghargaan kepada mereka yang berupaya membersihkan lingkungan. Misalnya, ada insentif untuk kendaraan listrik daripada penalti untuk truk pikap yang boros bahan bakar yang merupakan kendaraan paling populer di jalanan Amerika. Ada insentif untuk penangkapan karbon daripada penalti untuk emisi karbon oleh pengguna industri dan pembangkit listrik—kedua sektor tersebut menghasilkan emisi yang kurang lebih sama 50% lebih banyak COXNUMX₂ daripada sektor transportasi Insentif ini didanai oleh keringanan pajak federal sehingga biaya bagi pemilih dan konsumen dikaburkan. Pejabat terpilih bergantung pada pemilih, pembayar pajak, dan konsumen tanpa menyadari bahwa mereka adalah satu hal yang sama.

Di sebuah belajar dipimpin oleh mantan Sekretaris Energi Ernest Moniz, Energy Futures Initiative menemukan bahwa biaya rata-rata untuk menangkap COXNUMX₂ pada titik sumber emisi sedikit lebih dari $90 per metrik ton.

Insentif untuk CCS kuat. Undang-undang Pengurangan Inflasi menaikkan kredit pajak sebesar $45 per metrik ton untuk CCS dari pencemar industri dan pembangkit listrik hingga $85 per metrik ton dengan keuntungan tergantung pada konten domestik dan pekerjaan. Untuk CO₂ ditangkap dari atmosfer, juga disebut tangkapan udara langsung, kredit melonjak hingga $180 per metrik ton untuk karbon yang disimpan secara permanen. Di situlah sumur pembuangan masuk ke dalam gambar. Untuk CO₂ digunakan untuk pemulihan minyak yang disempurnakan, kreditnya adalah $60 per metrik ton.

Pertanyaan yang lebih luas yang dihadapi EPA adalah tentang kontrol regulasi sumur Kelas VI. Untuk Wyoming dan North Dakota, EPA diberikan keutamaan atau kontrol regulasi sumur Kelas VI tahun lalu. Di sebagian besar negara bagian di mana CO₂ injeksi digunakan untuk pemulihan minyak yang ditingkatkan otoritas pengatur negara mengelola persetujuan sumur injeksi Kelas II ini. EPA dapat dengan mudah mendelegasikan persetujuan Kelas VI kepada regulator negara bagian dengan staf yang lebih baik. Paling tidak, EPA dapat menghubungi Komisi Perkeretaapian Texas, otoritas pengatur minyak dan gas negara bagian, atau Komisi Konservasi Minyak dan Gas Colorado untuk membantu mengevaluasi izin Kelas VI di negara bagian selain Texas atau Colorado sehingga tidak ada konflik bunga ada. Mengapa tidak?

Cabang Eksekutif perlu menyelesaikan konflik antara EPA dan kebijakan nasional. Kongres telah mengamanatkan jalan ke depan CCS, dan birokrasi federal sudah memiliki alat yang diperlukan untuk menerapkan kebijakan tersebut. Ayo selesaikan.