IEA Menjajakan Barangnya Lagi

Badan Energi Internasional melakukannya lagi. Pada Mei 2021, ia mengeluarkan sebuah laporan yang mencengangkan menyerukan diakhirinya semua investasi dalam minyak, gas dan batu bara untuk mencapai tujuan fantasi nol bersih pada tahun 2050. Sekarang, saat dunia bergulat dengan krisis energi dengan melonjaknya harga bahan bakar, pupuk, dan makanan, organisasi tersebut mengeluarkan laporan barunya tentang Energi Terbarukan 2022 Selasa kemarin. Ketua organisasi Fatih Birol tweeted “berita besar”, mengklaim bahwa “dunia akan menambahkan sebanyak mungkin energi terbarukan dalam 5 tahun ke depan seperti yang terjadi selama 20 tahun terakhir karena negara-negara berusaha memanfaatkan manfaat keamanan energi terbarukan”. Pers arus utama setia melaporkan klaim IEA tentang "peluncuran energi terbarukan 'turbocharged' oleh krisis energi global".

Mari kita lihat di bawah tenda, oke?

Energi Terbarukan 2022-27: Pandangan IEA

Dalam laporan setebal 159 halaman, 52 angka, dan 8 tabel, IEA menjabarkan prospek 5 tahunnya dengan prakiraan cemerlang tentang masa depan 'turbocharged' untuk PV surya dan energi angin bersama dengan sumber non-intermiten dalam jumlah terbatas seperti biofuel, tenaga air, panas bumi dan tenaga surya terkonsentrasi. Ini dimulai dengan pengamatan bahwa krisis energi "benar-benar global" pertama di dunia yang disebabkan oleh invasi Rusia ke Ukraina "memicu momentum energi terbarukan yang belum pernah terjadi sebelumnya".

IEA menemukan bahwa gangguan terhadap pasokan ekspor bahan bakar fosil Rusia telah menunjukkan “manfaat keamanan energi dari listrik terbarukan yang dihasilkan di dalam negeri, membuat banyak negara memperkuat kebijakan yang mendukung energi terbarukan”. Laporan tersebut menegaskan bahwa harga bahan bakar fosil yang lebih tinggi di seluruh dunia telah meningkatkan daya saing pembangkit listrik tenaga surya dan angin dibandingkan bahan bakar lainnya.

Dalam perkiraan 5 tahun, laporan tersebut mengharapkan energi terbarukan mencapai lebih dari 90% dari ekspansi kapasitas listrik global, didorong oleh perkembangan kebijakan energi di China, Uni Eropa, Amerika Serikat, dan India. IEA memprediksi bahwa kapasitas terpasang solar PV akan “melampaui” kapasitas batubara pada tahun 2027. Hal ini didukung oleh klaim bahwa “solar PV skala utilitas adalah pilihan paling murah untuk pembangkit listrik baru di sebagian besar negara di dunia”. Ada, kata IEA, “meningkatkan dukungan kebijakan untuk membantu konsumen menghemat uang untuk tagihan energi mereka”.

Laporan tersebut mendorong pemerintah untuk mengadopsi perbaikan kebijakan sehingga mereka “dapat secara drastis meningkatkan perluasan energi terbarukan” sejalan dengan sasaran emisi nol bersih. “Perbaikan kebijakan” semacam itu “akan mengharuskan pemerintah untuk “mengurangi jadwal perizinan dan lisensi, memperpanjang skema lelang dengan jadwal yang jelas, mendesain ulang lelang untuk mencerminkan peningkatan biaya energi terbarukan dan manfaat keamanan energinya, dan meningkatkan skema insentif untuk pembangkit listrik tenaga surya terdistribusi”.

Sementara China sangat mendominasi rantai pasokan PV surya global, IEA percaya bahwa AS dan India akan maju dalam mendiversifikasi pembuatan modul surya global. Penggunaan biofuel global akan meningkat lebih dari 20% dan upaya kebijakan mengubah produksi hidrogen dari tenaga angin dan matahari (“hidrogen hijau”) menjadi “area pertumbuhan baru”. Singkatnya, pengembangan energi terbarukan akan pesat selama 5 tahun ke depan dan pemerintah hanya perlu mengejar kebijakan yang mendukung pertumbuhan sektor ini lebih cepat lagi.

Sekarang Kembali Ke Dunia Nyata

Bersama dengan media arus utama, IEA menyalahkan krisis energi yang menimpa dunia — khususnya kawasan UE — pada perang di Ukraina. Ini rabun dan tidak jujur. Antara Juni 2021 dan Januari 2022 sebelum invasi Rusia ke Ukraina yang dimulai pada akhir Februari, Harga gas alam TTF Belanda hampir empat kali lipat, Harga ekspor batubara Afrika Selatan meningkat sebesar 50% dan Tanggal harga minyak mentah Brent sebesar 17%. Harga minyak mentah telah mulai naik lebih awal karena ekonomi global pulih dari penguncian covid yang mengarah ke pemulihan permintaan minyak sementara pasokan tetap terbatas. Harga minyak mentah Brent naik lebih dari dua kali lipat pada Januari tahun ini dari level $40 per barel pada Oktober 2020.

Lonjakan harga energi bukan hanya akibat invasi Rusia yang menonjolkan kejutan harga. Lonjakan harga bahan bakar merupakan hasil kumulatif dari kebijakan pemerintah di Barat yang berfokus secara eksklusif pada prakiraan berbasis model spekulatif dari dampak iklim dari emisi karbon. Kebijakan-kebijakan ini membuat sektor minyak, gas, dan batu bara kelaparan dari investasi modal dan mengalihkan triliunan dolar dana publik untuk mensubsidi teknologi angin dan surya yang terputus-putus yang tidak dapat menggantikan bahan bakar fosil. Bulan lalu, Jeff Currie, Kepala Riset Komoditas Goldman Sachs, ditunjukkan dalam sebuah wawancara bahwa pada akhir tahun 2021, bahan bakar fosil menyumbang 81% dari konsumsi energi global, turun dari 82% satu dekade sebelumnya. Biaya untuk perubahan marjinal ini? $3.8 triliun yang keren!

Contoh Jerman adalah ilustrasi. Negara ini sangat mahal Energiewende (“transisi energi”) diadopsi pada tahun 2010, bertujuan untuk transisi cepat dari bahan bakar fosil menuju ketergantungan pada energi terbarukan untuk kebutuhan energi negara. Jerman menutup sebagian besar pembangkit listrik tenaga batu bara dan nuklirnya dalam waktu singkat dan mengharapkan energi matahari dan angin untuk menggantikan ketergantungannya pada bahan bakar fosil. Apa yang sebenarnya terjadi adalah keharusan yang didorong oleh Partai Hijau untuk "menyelamatkan planet ini" dengan mengganti bahan bakar fosil menyebabkan ketergantungan berlebihan pada impor bahan bakar fosil Rusia. Menjelang invasi Rusia ke Ukraina, negara tersebut mengimpor 60% gas alamnya, 50% batubaranya, dan 35% minyaknya dari Rusia. Sia-sia mencari fakta-fakta ini dalam laporan IEA.

Penegasan Fatih Birol bahwa perang Ukraina telah menyebabkan negara-negara berusaha untuk mengambil keuntungan dari "manfaat keamanan energi" energi terbarukan tidak kurang masuk akal. Dengan memburuknya krisis energi Eropa, Jerman pun demikian mencari kayu bakar untuk bertahan musim dingin karena harga gas melonjak, Kanselir Olaf Scholz menyambut kesepakatan 15 tahun dengan Qatar untuk mengimpor LNG untuk manfaat keamanan energinya dan negara tandas ladang angin untuk memberi ruang bagi perluasan tambang batu bara. Eropa sekarang beralih kembali ke batu bara sebagai sanksi atas ekspor energi Rusia bumerang, mengimpor batubara dari eksportir seperti Afrika Selatan, Kolombia dan Indonesia. Orang Irlandia sekarang beralih ke gambut yang terbakar, seperti yang dilakukan nenek moyang mereka pada zaman dahulu kala.

Dalam apa yang hanya dapat digambarkan sebagai kasus kebobrokan moral total, UE yang melakukan semua yang bisa dilakukan untuk memaksa moratorium investasi bahan bakar fosil di Afrika sekarang menyerukan agar investasi semacam itu didorong asalkan produk bahan bakar fosil diekspor ke Eropa. Presiden Uganda Yoweri Museveni bernama situasi ini "benar-benar perubahan yang menyimpang" dan "kemunafikan yang paling murni".

Di Inggris — yang bahkan memimpin Jerman dalam semangatnya untuk menggantikan bahan bakar fosil — jurnalis Bloomberg Javier Blass tweeted dua hari yang lalu bahwa "harga listrik harian grosir Inggris melonjak ke rekor tertinggi karena cuaca dingin, kering, dan tenang melumpuhkan produksi angin dan membuat permintaan melonjak". Sementara harga beban dasar listrik pada hari Senin mencapai £674 per MWh, beban puncak malam hari mencapai harga yang mengejutkan di atas £2,000 per MWh. Ketika sebagian besar wilayah Inggris diselimuti salju dengan hawa dingin yang turun pada hari Senin, gas alam menghasilkan lebih dari setengah pasokan listrik negara itu.

Tenaga angin yang terputus-putus gagal muncul dalam cuaca dingin yang tenang yang oleh orang Jerman disebut "lesu gelap”. Di sebuah paradoks lebih lanjut, Perdana Menteri Rishi Sunak memperkenalkan kembali larangan gas fracking di Inggris — yang sebelumnya dibatalkan oleh pemerintahan Liz Truss yang berumur pendek — sambil menyetujui untuk mengimpor gas fracking dari AS dengan biaya yang jauh lebih besar. “Manfaat keamanan” dari energi terbarukan memang.

Laporan IEA menyatakan bahwa tenaga surya akan mengambil alih batu bara sebagai sumber listrik terbesar generasi. Tetapi di tempat lain dalam laporan itu, itu merujuk pada tenaga surya yang menjadi sumber tenaga terbesar kapasitas Di dalam dunia. Pernyataan bahwa “pada tahun 2027, sumber listrik terbesar dunia adalah tenaga surya, diikuti batu bara, gas alam, dan angin” sangat menyesatkan. Hanya kapasitas solar yang akan lebih besar, bukan daya aktual yang dihasilkan.

Perbandingan yang dibuat oleh IEA antara kontribusi tenaga surya dan batu bara terhadap catu daya adalah salah, mengingat rata-rata tenaga surya skala utilitas global faktor pemanfaatan kapasitas berdiri di 17.2% pada tahun 2021, dibandingkan dengan batu bara yang biasanya di atas 80%. Misalnya, di pembangkit listrik batubara yang dikelola secara efisien di Jepang, faktor pemanfaatan kapasitas mencapai 95.2% pada Oktober 2022. Faktor kapasitas harian untuk Ladang angin lepas pantai dan darat Eropa berdiri di 13.4% dan 22.9% masing-masing dua hari lalu. Betapapun besar kapasitas tenaga angin dan matahari, mereka tidak relevan ketika angin tidak bertiup dan matahari tidak bersinar.

Contoh lain dari perbandingan yang menyesatkan dalam laporan IEA berkaitan dengan biaya. Ini menegaskan bahwa tenaga surya skala utilitas adalah "pilihan paling murah untuk sebagian besar negara di seluruh dunia". Metode standar untuk membandingkan biaya sumber listrik disebut “Levelized Cost of Electricity (LCOE)” yang dihitung dengan menjumlahkan total biaya sumber selama masa pakainya dan membaginya dengan total energi yang diharapkan dari sumber tersebut selama masa pakainya. Tetapi metrik ini ($ per MWh) gagal ketika membandingkan biaya antara sumber listrik yang “dapat dikirim” (tersedia sesuai permintaan) seperti batu bara atau gas alam dengan sumber listrik yang terputus-putus dan tunduk pada perubahan cuaca seperti angin dan matahari.

Sumber listrik yang terputus-putus seperti angin dan matahari bersifat parasit dalam arti sebenarnya dari kata tersebut. Mereka membebankan biaya pada jaringan listrik karena mereka membutuhkan cadangan dari sumber yang dihasilkan batu bara atau gas setiap kali tenaga surya dan angin gagal menghasilkan energi yang dibutuhkan. Biaya untuk mengintegrasikan sumber daya yang berfluktuasi ke dalam jaringan listrik sangatlah besar. Dengan mendestabilisasi jaringan dengan intermittency, energi terbarukan yang tidak dapat diandalkan membebankan biaya yang ditanggung oleh pembayar tarif. Selain itu, ada biaya untuk membangun dan menjalankan jalur transmisi dari pembangkit listrik tenaga surya atau angin berskala jaringan jarak jauh ke tempat-tempat di mana orang benar-benar tinggal. Penilaian penuh atas biaya energi terbarukan perlu mempertimbangkan investasi yang diperlukan ini.

Jika energi terbarukan memang lebih murah daripada tenaga batu bara atau gas, seperti yang dijamin oleh IEA, mengapa perlu menyerukan pembatasan pemerintah atas bahan bakar fosil atau subsidi untuk energi terbarukan, seperti yang dilakukan IEA? Bukankah persaingan dan harga pasar merupakan cara terbaik untuk memberikan energi yang terjangkau dan andal kepada konsumen? Tidak mengherankan jika listrik paling mahal di negara-negara yang telah mencapai penetrasi energi terbarukan terbesar dalam jaringan listrik mereka melalui mandat hijau seperti Jerman, California dan Australia Selatan.

Bukan Ekonomi Maupun Fisika Tapi Politik Hijau

Prakiraan cemerlang untuk energi terbarukan yang disajikan oleh IEA tampaknya bebas dari hukum fisika dan ditulis untuk mempromosikan sebuah agenda. Keturunan dari organisasi yang pernah memimpin — mengabdikan diri pada analisis ekonomi energi yang cermat dan konsekuensi kebijakannya bagi negara-negara anggota OECD — ke dalam advokasi dan analisis buruk untuk tujuan Hijau telah selesai. Terpaku pada model palsu yang diduga menghubungkan emisi karbon dioksida dengan perkiraan apokaliptik pemanasan global, IEA tidak peduli tentang beban keuangan yang tak tertahankan yang dikenakan pada orang biasa yang membutuhkan makanan, pemanas (atau pendingin), penerangan dan mobilitas yang terjangkau. Lebih buruk lagi, Amerika Serikat bermaksud memaksakan kecenderungan perubahan iklimnya pada sebagian besar penduduk dunia yang tinggal di negara-negara berkembang. Tetapi orang-orang menghubungkan titik-titik antara kebijakan energi ideologis Barat yang tidak koheren dan dampak buruk pada mata pencaharian mereka.