Krisis Ukraina Adalah Panggilan Bangun Untuk Keamanan Energi

Dunia menyaksikan dengan cemas saat konflik di Ukraina terungkap. Meskipun tidak ada yang tahu apa yang akan terjadi di hari-hari mendatang, tidak diragukan lagi akan ada banyak pelajaran yang dapat dipetik dari krisis ini. Sementara beberapa akan membutuhkan waktu untuk sepenuhnya muncul, ada satu yang sudah menonjol: Keamanan energi, yang terlalu sering diabaikan sebagai prioritas bagi pembuat kebijakan di Eropa dan Amerika Serikat, membutuhkan prioritas baru dan pemikiran ulang. Ketergantungan Eropa yang berlebihan pada gas alam Rusia dan ketergantungan berlebihan Amerika pada pasar minyak yang stabil telah membatasi pilihan Barat dalam krisis ini hingga merugikan keamanan kolektif kita.

Untuk mengatasi tantangan ini, Amerika Serikat dan Eropa perlu serius dalam mengurangi permintaan bahan bakar fosil dalam jangka menengah dan panjang sambil mendiversifikasi pasokan bahan bakar fosil dalam jangka pendek. Pendekatan semacam itu membutuhkan keseimbangan tujuan perubahan iklim dengan masalah keamanan nasional dan ekonomi, tetapi dalam jangka panjang, adalah jalan paling pasti untuk membuat kemajuan dalam semua masalah ini.

Momen ini sudah bisa ditebak. Ketergantungan Eropa pada pasokan gas alam Rusia telah menjadi masalah yang berulang selama beberapa dekade. Perselisihan harga yang dibuat Rusia dengan Ukraina pada tahun 2006, 2008, dan 2009 menyebabkan gangguan pasokan musim dingin yang membuat orang Eropa kedinginan. Namun, hari ini, benua Eropa bergantung pada Rusia untuk lebih dari 40 persen pasokan gas alamnya—up dari 30 persen pada tahun 2005. Jika ada, sampai saat ini, negara-negara kunci Eropa telah mengambil langkah-langkah untuk memperdalam ketergantungan ini.

Peran Rusia di pasar gas Eropa tidak ada artinya dibandingkan dengan perannya di pasar minyak global, masalah khusus bagi Amerika Serikat. Perekonomian AS kurang intens minyak dari sebelumnya, tetapi pengendara Amerika masih bergantung pada minyak bumi untuk 90 persen dari kebutuhan transportasi mereka. Ledakan minyak serpih, yang mendorong produksi minyak Amerika ke rekor tertinggi dalam beberapa tahun terakhir, berarti bahwa harga minyak yang tinggi menguntungkan industri AS dan ekonomi secara keseluruhan melalui keuntungan yang lebih tinggi, tetapi ini sedikit kenyamanan bagi pengemudi—rumah tangga dan bisnis—yang harus bertahan dalam jangka pendek. -sakit jangka panjang di pompa. Hasilnya, dominasi energi baru Amerika tidak mengantarkan pada era kemerdekaan. Sebaliknya, ekonomi kita, yang pulih dari goncangan pandemi dan sudah terancam oleh harga bahan bakar yang tinggi dan inflasi yang meningkat, masih dapat tergelincir oleh berbagai peristiwa di seluruh dunia.

Meskipun sudah terlambat untuk mengubah dinamika ini dalam krisis saat ini, kita dapat lebih siap untuk krisis berikutnya. Sejarah telah menunjukkan bahwa reformasi energi yang paling penting dalam 50 tahun terakhir telah lahir dari konflik dan harga yang tinggi. Di Amerika Serikat, embargo minyak OPEC 1973-1974 memicu serentetan undang-undang yang memperkenalkan standar efisiensi pertama negara untuk mobil dan truk, hampir menghilangkan minyak sebagai bahan bakar di sektor tenaga listrik, dan mengarah pada investasi dalam penelitian. mencari alternatif pengganti minyak bumi dan gas alam. Ekonomi Eropa bahkan melangkah lebih jauh, memperkenalkan pajak bahan bakar yang tinggi yang secara fundamental membentuk kembali ekonomi mereka untuk membuat mereka jauh lebih tidak rentan terhadap guncangan minyak.

Krisis Ukraina juga menghadirkan peluang bersejarah untuk mengatasi kerentanan kita saat ini demi keuntungan ekonomi dan keamanan nasional kita. Yang penting, langkah-langkah ini dapat dan harus konsisten dengan tujuan iklim kita. Memang, krisis saat ini adalah pengingat nyata bahwa ada banyak sekali alasan untuk dekarbonisasi secara agresif dan bahwa bahan bakar fosil datang dengan banyak biaya eksternal.

Kabar baiknya adalah bahwa beberapa elemen inti dari cetak biru telah dipahami dengan baik. Di Amerika Serikat, ketentuan iklim dari Build Back Better Act akan memberikan dukungan substansial untuk pembelian kendaraan listrik, yang menurut para analis dapat menjadi kunci untuk mempercepat adopsi massal. Direformasi agar tersedia untuk semua pembuat mobil, insentif ini layak mendapat dukungan luas. Sementara itu, Badan Perlindungan Lingkungan sedang mengembangkan peraturan efisiensi baru untuk kendaraan penumpang yang dijadwalkan mulai berlaku pada tahun 2026. Sangat penting bahwa peraturan baru ini ambisius dan memasukkan mekanisme inovatif untuk memangkas penggunaan minyak secara hemat.

Akhirnya, sementara tujuan iklim kita memerlukan transisi dari bahan bakar fosil, pembuat kebijakan juga harus menyeimbangkan tujuan ekonomi dan keamanan nasional dalam waktu dekat. Setidaknya untuk dekade berikutnya, Eropa akan membutuhkan gas alam. Amerika Serikat harus mengirimkan semua yang kami bisa.

Dalam beberapa minggu terakhir, ekspor gas alam cair AS telah memberikan fleksibilitas yang sangat dibutuhkan ke pasar gas Eropa. Sekaranglah waktunya untuk meningkatkan ekspor itu—bukan membatasinya. Saat Eropa memulai strategi untuk mendiversifikasi pasokan gasnya dan meningkatkan keamanannya—seperti yang telah dibicarakan beberapa negara, seperti Jerman—ia harus melakukannya dengan mengetahui bahwa ia akan memiliki akses ke pasokan LNG AS yang cukup di masa mendatang. Sementara produksi AS dapat dan harus terus meningkatkan kinerja lingkungannya, ancaman untuk mengakhiri rekahan hidrolik hanya menciptakan ketidakpastian bagi perusahaan yang berharap untuk menandatangani kontrak jangka panjang. Industri dan investor membutuhkan sinyal yang jelas bahwa Amerika Serikat berkomitmen untuk mengizinkan industri beroperasi.

Dunia telah memasuki era baru. Risiko geopolitik tinggi dan pasar minyak dan gas bumi semakin ketat. Dinamika ini kemungkinan akan membatasi pengambilan keputusan keamanan AS dan Eropa untuk beberapa waktu, dan Rusia serta rezim tidak demokratis lainnya dengan peran besar di pasar ini siap untuk mengambil keuntungan. Peristiwa tragis yang terjadi di Ukraina menawarkan panggilan bangun yang nyata. Sekaranglah waktunya untuk mengambil langkah nyata untuk memastikan bahwa masalah keamanan energi tidak membatasi pilihan kita di waktu berikutnya.