Ukraina Menghadapi Dilema Mematikan Terkait Senjata Cluster

Ukraina menghadapi dilema atas senjata cluster, yang dianggap efektif secara militer tetapi secara moral tidak dapat diterima. Masalah ini disorot minggu ini oleh sebuah artikel di majalah Foreign Policy mengklaim Ukraina telah menerima munisi tandan dari Turki, sebuah klaim langsung ditolak oleh duta besar Ukraina untuk Turki.

Senjata yang dimaksud adalah M483 Munisi Konvensional yang Ditingkatkan untuk Tujuan Ganda (DPICM), sebuah peluru artileri untuk howitzer 155mm yang dipasok ke Ukraina oleh AS Setiap putaran menyebarkan 88 granat yang kuat; bagian 'Tujuan Ganda' dari namanya mengacu pada fakta bahwa selain menyemprotkan pecahan peluru yang mematikan untuk memotong prajurit, granat juga memiliki muatan berbentuk penusuk lapis baja yang mampu merusak kendaraan. Beberapa orang berpendapat bahwa itulah yang seharusnya diberikan Barat kepada Ukraina.

“Amunisi DPICM biasanya 5-15 kali lebih efektif per putaran daripada peluru artileri berdaya ledak tinggi yang lebih tua yang saat ini disediakan AS ke Ukraina,” menurut tulisan Dan Rice dalam Jurnal Perang Kecil September lalu. Beras adalah penasihat khusus Angkatan Bersenjata Ukraina dan telah melihat secara langsung bagaimana artileri digunakan dalam konflik saat ini. Dia percaya sesuatu yang lebih kuat dibutuhkan.

Pandangan Rice diamini oleh Mayor Jenderal Andrii Kovalchuk, seorang perwira senior Ukraina, yang kepada Sky News pada bulan Desember bahwa: “Kami membutuhkan lebih banyak senjata kolektif – bukan senapan serbu, tetapi senapan mesin; bukan proyektil, tapi munisi tandan.”

Senjata semacam itu kontroversial, karena meskipun efektif, mereka terkenal meninggalkan amunisi berbahaya yang tidak meledak tersebar di wilayah yang luas. Ini menimbulkan bahaya bagi warga sipil, terutama anak-anak, selama bertahun-tahun setelah konflik berakhir. Pada tahun 2017, delapan orang tewas dan enam luka-luka di Vietnam oleh munisi tandan yang tersisa dari empat puluh tahun sebelumnya. Banyak lainnya di seluruh dunia terbunuh oleh sisa-sisa dari konflik yang lebih baru.

Bahaya dari submunisi yang tidak meledak ini menyebabkan 2008 Konvensi Munisi Tandan, sekarang ditandatangani oleh lebih dari 100 negara bagian, yang melarang penggunaan, produksi, penimbunan, dan transfer senjata semacam itu. Itu AS belum menandatangani konvensi tersebut, tetapi telah mengganti senjata clusternya yang digunakan di garis depan dengan alternatif berteknologi tinggi diklaim sama efektifnya. AS juga mempertahankan stok cluster lama.

Pada bulan Desember, pemerintahan Biden dilaporkan sedang mempertimbangkan permintaan Ukraina untuk munisi tandan , tetapi ternyata memutuskan untuk tidak melanjutkan transfer. FP mengklaim bahwa Ukraina malah pergi ke Turki, yang memiliki persediaan peluru buatan AS sendiri.

Vasyl Bodnar, Duta Besar Ukraina untuk Turki, membantah klaim tersebut. tweet itu cerita itu "diproduksi untuk merusak hubungan antara Turki dan Ukraina dan untuk menciptakan citra buruk tentang Ukraina dan Turki di dunia."

Secara teknis, karena Ukraina bukan penandatangan Konvensi, tidak ada alasan hukum untuk tidak menggunakan senjata cluster. Rusia juga bukan penandatangan, dan telah menggunakan bom cluster secara ekstensif dalam serangannya di kota-kota Ukraina.

Dan terlepas dari senjata yang dipasok Turki, ada video yang belum dikonfirmasi dan laporan senjata cluster lain yang digunakan oleh Ukraina.

“Kami telah melihat laporan sporadis tentang penggunaan artileri tabung oleh Ukraina yang mengirimkan submunisi,” Marc Garlasco, mantan kepala penargetan bernilai tinggi Pentagon dan penasihat militer untuk PAX LSM BelandaPAX
, kata Forbes. Dia membandingkan ini dengan penggunaan senjata semacam itu dalam skala besar berulang kali oleh Rusia, dan mempertanyakan apakah itu perlu.

“Ukraina memenangkan perang ini tanpa menggunakan senjata yang dilarang oleh mayoritas NATO, jadi saya sulit memahami mengapa mereka menggunakannya sekarang,” kata Garlasco.

Bahkan Rusia memahami jumlah reaksi negatif yang dihasilkan senjata cluster, dan telah berulang kali menyangkal bahwa mereka menggunakannya di Ukraina meskipun ada banyak bukti fisik.

Garlasco mencatat bahwa menggunakan amunisi semacam itu di daerah berpenduduk adalah serangan tanpa pandang bulu, menjadikannya kejahatan perang secara hukum. (Garlasco juga melatih penyelidik kejahatan perang). Dan, karena perang sedang terjadi di wilayah Ukraina, submunisi yang tidak meledak akan menjadi bahaya bagi warga sipil Ukraina.

“Sangat mengecewakan Ukraina juga akan menggunakan senjata yang dilarang oleh begitu banyak negara, termasuk mayoritas NATO, yang hanya akan membahayakan penduduknya sendiri,” kata Garlasco. “Sampai saat ini penggunaan bom curah di Ukraina masih kecil dan sporadis. Mudah-mudahan mereka akan melihat kesalahan mereka dan menghentikan semua penggunaan bom cluster dan menghapusnya dari layanan.”

Seperti yang dicatat Garlasco, senjata cluster bisa kehilangan landasan moral Ukraina. Sering dalam perang digambarkan sebagai salah satu yang baik versus jahat, itu mungkin harga yang terlalu tinggi untuk membayar keuntungan militer apa pun yang mungkin mereka bawa.