PBB Menangani Pembantaian di Jalan Dunia

“Jika kami memberi tahu orang-orang bahwa mereka harus berjalan dan bersepeda, dan itu tidak aman, seperti di banyak, banyak negara dan kota, kami mengirim orang ke kematian mereka.” —Dr. Etienne Krug

Kecelakaan lalu lintas merenggut sekitar 1.3 juta nyawa di seluruh dunia setiap tahun – lebih dari dua setiap menit, dan sebanyak 50 juta lainnya terkena dampak serius akibat cedera. Sejak penemuan mobil, lebih dari 50 juta orang telah meninggal di jalan dunia.

Selain penderitaan manusia, kecelakaan menempatkan beban keuangan yang berat pada korban dan keluarga mereka, melalui biaya pengobatan untuk yang terluka dan hilangnya produktivitas mereka yang terbunuh atau cacat, menurut Organisasi Kesehatan Dunia (WHO), badan utama untuk keselamatan jalan di PBB.

Tragedi melampaui pribadi: mereka memiliki dampak serius pada ekonomi nasional.

Untuk menarik perhatian pada krisis kesehatan masyarakat, Kantor Presiden Majelis Umum PBB menjadi tuan rumah pertama Pertemuan Tingkat Tinggi tentang Keselamatan Jalan Global di markas besar PBB di New York pada 30 Juni dan 1 Juli.

Etienne Krug, direktur Siapa Departemen Penentu Sosial Kesehatan, berbicara dengan Forbes tentang dua hari peristiwa untuk meningkatkan keamanan di seluruh dunia.

Tanggapan Dr. Krug diedit untuk kejelasan dan panjangnya.

Forbes: Mengapa keselamatan jalan memerlukan perhatian tingkat tinggi?

Dr Krug: Kota-kota kita kewalahan oleh sistem transportasi berbasis mobil. Ini menyebabkan kematian, cedera dan cacat, dan menyebabkan polusi dan kemacetan lalu lintas. Ini tidak berkelanjutan. Kita perlu bergerak menuju transportasi yang lebih berkelanjutan. Tapi untuk melakukan itu, kita harus membuatnya aman. Orang tua harus merasa percaya diri mengirim anak-anak mereka ke sekolah dengan sepeda atau bus, atau berjalan kaki. Jika kami memberi tahu orang-orang bahwa mereka harus berjalan dan bersepeda, dan itu tidak aman, seperti di banyak, banyak negara dan kota, kami mengirim orang ke kematian mereka.

Keselamatan di jalan bukanlah isu baru. Mengapa pertemuan ini sekarang?

Ada perasaan kuat bahwa ini diperlukan. Tidak banyak topik kesehatan yang dibahas dalam pertemuan tingkat tinggi di Majelis Umum PBB. Ada HIV, penyakit tidak menular, TBC, dan mungkin satu atau dua lainnya. Karena yang satu ini adalah topik multisektoral, sangat masuk akal untuk mengadakan pertemuan tingkat tinggi. Ini juga pertama kalinya Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa datang ke debat Majelis Umum PBB tentang keselamatan jalan, sebuah sinyal penting dari komitmen dan tingkat kepentingan yang dibutuhkan.

Apa tujuan utamanya?

Tujuannya adalah untuk mendapatkan perhatian tertinggi di tingkat nasional dan kota. Itu adalah pertemuan internasional pertama setelah konferensi Stockholm (Konferensi Tingkat Menteri Global tentang Keselamatan Jalan pada tahun 2020), yang memiliki banyak energi dan getaran yang hebat, tetapi kami kehilangan sebagian dari itu selama pandemi Covid. Ini adalah kesempatan untuk mendapatkan kembali sebagian dari perhatian, energi, dan momentum itu.

(Forbes: Grafik Deklarasi Stockholm, serangkaian rekomendasi untuk meningkatkan keselamatan jalan raya, di seluruh dunia, adalah hasil resmi di Konferensi Tingkat Menteri Global tentang Keselamatan Jalan in Stockholm pada tahun 2020.)

Bagaimana pertemuan itu berbeda dari yang lain di masa lalu?

Ini adalah pertemuan tingkat tinggi pertama tentang keselamatan jalan (istilah resmi PBB yang berarti acara dua hari di tingkat pemerintahan tertinggi) dengan peluang untuk lebih banyak diskusi, interaksi, peningkatan kesadaran, dan komitmen daripada pertemuan PBB sebelumnya, yang biasanya memakan waktu dua jam. Kami menerima pernyataan resmi dari hampir 80 negara anggota, dan menteri dari berbagai penjuru dunia hadir, dari Argentina hingga Luksemburg hingga Swedia. Malaysia ada di sana. Kami juga memiliki keynote speech, sesi pleno, diskusi panel, dan banyak acara sampingan, sehingga ada lebih banyak interaksi.

Bagaimana Anda menggambarkan tingkat minat saat ini dalam keselamatan jalan?

Sudah merupakan perkembangan alami dari ketidaktahuan total tentang topik 20 tahun yang lalu di tingkat internasional ke tingkat perhatian yang jauh lebih tinggi. Sejak itu, dua target dalam agenda pembangunan berkelanjutan PBB telah didedikasikan untuk keselamatan jalan – Dekade Aksi pertama dan Dekade Aksi kedua – dan realisasi bahwa untuk berhasil di tingkat nasional, Anda memerlukan koordinasi yang baik dari banyak kementerian yang berbeda. : transportasi, kesehatan, pendidikan, dan keuangan pada tingkat pemerintahan tertinggi. Jika Anda menyerahkan keselamatan jalan kepada satu kementerian, seringkali itu tidak berhasil karena Anda memerlukan semua bagian lain dari pemerintah untuk berpartisipasi.

(Forbes: PBB menyatakan sepuluh tahun antara 2011-2020 sebagai yang Pertama Dekade Aksi untuk Keselamatan Jalan, dan antara tahun 2021 dan 2030 sebagai Dekade Aksi Kedua. Keduanya membentuk rencana global untuk membantu negara-negara anggota mengurangi kematian di jalan dan cedera serius setidaknya 50% dengan mengadopsi langkah-langkah seperti meningkatkan desain jalan, kendaraan, dan infrastruktur, meningkatkan hukum dan penegakan, dan menyediakan perawatan darurat yang lebih baik.)

Apakah pertemuan berjalan sesuai rencana?

Bukan proses yang mulus, karena iklim politik internasional saat ini sangat terpolarisasi. Ini bukan waktu yang ideal untuk merundingkan deklarasi politik karena itu, jadi kami senang kami melakukannya. Pada dasarnya, komunitas internasional harus berkumpul dan berdasarkan kepentingan yang ingin mereka berikan pada topik ini, mereka berhasil mendapatkan kesepakatan, yang dengan sendirinya merupakan pencapaian dalam iklim politik saat ini.

Apa hasil akhirnya?

Hasil formalnya adalah adopsi deklarasi politik yang kuat. Kami memiliki persetujuan penuh dari semua negara anggota untuk Dekade Aksi kedua. Pertanyaannya adalah, bagaimana kita menerjemahkan target global ini ke dalam aksi nasional dan lokal? Untuk mencapai itu, setiap negara perlu menetapkan targetnya sendiri dan mengembangkan rencananya sendiri dengan mengidentifikasi peran dan tanggung jawab di berbagai bagian pemerintah, masyarakat sipil dan sektor swasta, dan memiliki dana khusus, sehingga kita dapat menjaga momentum dari ini. pertemuan dan mengubahnya menjadi tindakan nyata.

Seorang skeptis akan mengatakan bahwa tujuan Dekade Aksi Pertama, untuk mengurangi separuh kematian di jalan dari 2010 hingga 2020, tidak terjadi – jumlah kematian di seluruh dunia sebenarnya meningkat. Apakah menurut Anda inisiatif ini akan membuat perbedaan?

Saya yakin itu akan terjadi. Kami relatif sukses dengan Dekade Aksi pertama dengan menghentikan peningkatan; kita memiliki dataran tinggi sekarang dalam hal kematian, terlepas dari kenyataan bahwa populasi meningkat di tingkat global dan ada lebih banyak mobil di jalan. Tapi itu tidak cukup dan kami tidak ingin puas hanya dengan dataran tinggi. Kami ingin melihat penurunan yang serius.

Setelah krisis Covid, ini adalah kesempatan untuk menempatkan kembali keselamatan di jalan. Dunia menghadapi begitu banyak masalah kompleks, tetapi ini adalah masalah kompleks yang kita tahu solusinya. Bukannya kita garuk-garuk kepala untuk mencari cara agar jalan kita lebih aman. Kami tahu apa yang perlu dilakukan, tapi kami tidak melakukannya. Ini masalah kemauan politik untuk mengatakan "oke, kami akan menerapkan solusi ini." Pertemuan seperti ini membantu menciptakan momentum, menciptakan energi, dan memupuk silang gagasan. Banyak menteri mendengar dari menteri lain tentang apa yang mereka lakukan, dan ada banyak pertemuan sampingan untuk belajar dan berkolaborasi. Tentu saja pertemuan-pertemuan PBB saja tidak cukup. Perlu ditindaklanjuti dengan peningkatan kapasitas, dukungan keuangan dan dengan terus menerus mengingatkan dan memberi energi. Tapi ya, itu akan membuat perbedaan.

Anda menyebutkan Bogota, Kolombia, yang baru-baru ini mengurangi separuh kematian di jalan selama periode sepuluh tahun. Bagaimana kota melakukannya?

Salah satu rekomendasi penting dalam Deklarasi Stockholm dan Dekade Aksi adalah pergeseran untuk beralih dari sistem transportasi berbasis mobil ke yang berpusat pada manusia, dan membuatnya aman bagi orang untuk berjalan kaki, bersepeda, dan menggunakan transportasi umum. Bogota telah mengambil langkah ke arah itu dengan mengembangkan sistem transportasi umum yang kuat.

Rekomendasi penting lainnya dalam inisiatif tersebut adalah agar sektor swasta memainkan peran yang lebih aktif dan positif. Ini berdampak langsung pada keselamatan jalan melalui , misalnya, pembuat mobil, produsen peralatan mobil, industri alkohol, dan media. Perusahaan juga dapat berperan aktif, terutama yang memiliki armada besar dan banyak karyawan, yang dapat mereka pengaruhi. Sektor swasta dapat berkontribusi untuk keselamatan jalan, tetapi itu tidak cukup. Sudah waktunya bagi sektor swasta untuk melangkah.

Di Bogota, upaya itu dipimpin oleh sektor publik.

Apa saja sorotan lain dari pertemuan itu?

Ada dukungan kuat dari LSM, termasuk mereka yang mewakili para korban, yang membuat permohonan penuh semangat, yang selalu emosional, tetapi juga memotivasi. Ada kehadiran pemuda yang sangat kuat, menyerukan kontribusi mereka terhadap keselamatan jalan untuk diakui dan memainkan peran yang lebih besar dalam pengambilan keputusan. Saya pikir itu sangat penting, karena kecelakaan lalu lintas jalan adalah penyebab utama kematian di kalangan orang dewasa muda. Merekalah yang mungkin akan mendorong pergeseran modal. Saya dapat melihat banyak anak muda yang tidak mau memiliki mobil, tetapi bersedia menggunakan transportasi umum dan bersepeda dan lebih banyak berjalan kaki, dan itu, menurut saya, akan menentukan masa depan.

Anda mengatakan akan mengambil pendekatan holistik untuk berhasil mengatasi jumlah kematian di jalan-jalan dunia. Bisakah orang perorangan membantu?

Kita semua perlu memikirkan kebaikan yang lebih besar, dan menyadari bahwa perilaku kita berdampak pada diri kita sendiri serta orang lain, dan melalui perilaku kita, kita dapat menyelamatkan nyawa. Kita juga bisa menjadi panutan bagi generasi muda, dan memikirkan moda transportasi kita, untuk melihat apakah bersepeda atau berjalan kaki atau naik angkutan umum merupakan alternatif. Kami semua puas ketika ada hasil positif, dan kami secara kolektif dapat membalikkan keadaan ini. Ini adalah area di mana kita benar-benar bisa melakukannya. Ada di tangan pemerintah, di tangan sektor swasta, tetapi juga di tangan kita sendiri.

Untuk melihat bagian rekaman dari pertemuan, disiarkan TV Web PBBklik di sini.