Daftar terbaru Washington yang belum diverifikasi mengenai bagian paling rentan dari rantai pasokan teknologi China

Pemerintah Amerika Serikat memicu alarm di Beijing dengan penambahan entitas China minggu lalu ke daftar pengawasan ekspor, karena langkah itu memperketat cengkeraman pada rantai pasokan teknologi China dengan mengenai bagian-bagiannya yang paling rentan.

Departemen Perdagangan AS menambahkan 33 entitas China, sebagian besar produsen teknologi tinggi, termasuk yang memproduksi komponen laser dan obat-obatan, laboratorium penelitian pemerintah dan dua universitas ke daftar tidak terverifikasi (UVL), dengan alasan ketidakmampuan untuk memverifikasi pengguna akhir mereka. Perusahaan China dalam daftar harus menyediakan dokumen tambahan dan tunduk pada pemeriksaan lain untuk berurusan dengan pemasok AS.

Langkah tersebut telah “menciptakan kejutan baru pada stabilitas rantai pasokan,” kata Zhou Mi, peneliti senior di Akademi Perdagangan Internasional dan Kerjasama Ekonomi China di bawah Kementerian Perdagangan.

Apakah Anda memiliki pertanyaan tentang topik dan tren terbesar dari seluruh dunia? Dapatkan jawaban dengan SCMP Knowledge, platform baru konten kami yang dikurasi dengan penjelasan, FAQ, analisis, dan infografis yang dipersembahkan oleh tim pemenang penghargaan kami.

Daftar itu akan menciptakan irisan dalam kerja sama antara China dan AS, karena akan "berdampak buruk pada kerja sama ekonomi internasional di masa depan dan merugikan kepentingan semua pihak," katanya.

Seberapa terancamkah Barat oleh rencana induk teknologi China?

UVL, salah satu dari beberapa daftar yang diterbitkan oleh Departemen Perdagangan AS, berbeda dari Daftar Entitas yang lebih terkenal, yang membatasi akses ke ekspor AS kecuali jika eksportir mendapatkan lisensi. Semiconductor Manufacturing International Corp. (SMIC), pembuat chip terbesar di China, dan pembangun infrastruktur telekomunikasi terbesar di negara itu, Huawei Technologies, termasuk di antara 300 perusahaan China dalam Daftar Entitas tersebut.

Nama-nama baru di UVL bukanlah merek terkenal seperti SMIC atau Huawei, tetapi mereka termasuk dalam kelompok bisnis industri dan teknologi yang diandalkan Beijing untuk membantu China bertahan, atau bahkan memenangkan, persaingan teknologinya melawan AS.

Kisah berlanjut

Shanghai Micro Electronics Equipment (Group) terletak di jantung upaya China untuk mandiri dalam produksi semikonduktor, dan mewakili harapan terbaik negara tersebut untuk memproduksi mesin litografi, bagian penting dalam manufaktur semikonduktor.

Mengapa semikonduktor sangat penting untuk 'Made in China 2025'

Wuxi Biologics, satu-satunya produsen farmasi dalam daftar, sedang meneliti dan melakukan uji klinis dalam produksi obat antibodi Covid-19. AECC South Industry dan China National Erzhong Group Deyang Wanhang Die Forging adalah pemasok penting dalam industri penerbangan China.

Meskipun tidak jelas seberapa besar perusahaan-perusahaan ini mengandalkan komponen atau perangkat lunak AS untuk menjaga produksi dan penelitian mereka tetap berjalan, jelas bahwa akses China ke solusi AS di bidang-bidang utama ini akan terpengaruh.

Meskipun ini bukan larangan langsung, penyertaan pada UVL berarti proses untuk memperoleh teknologi AS tertentu akan menjadi lebih lama dan lebih kompleks di bawah bobot dokumentasi yang lebih banyak, kata Gary Ng, ekonom senior untuk Asia Pasifik di bank investasi Natixis.

Mengapa 'Made in China 2025' memicu kemarahan Presiden Trump

“Penggunaan daftar UVL yang diperbarui juga mencerminkan tidak ada pengaturan ulang dalam hubungan AS-China, yang dapat diintensifkan dengan pembicaraan kembali tentang kesepakatan perdagangan fase satu dan pemilihan paruh waktu yang akan datang pada November 2022”, kata Ng.

Beijing Shiweitong Science & Technology (SWT) adalah salah satu pemimpin China dalam perangkat optoelektronik, dengan ekspor ke Jepang, AS, dan Eropa. Produknya telah banyak digunakan di kereta api berkecepatan tinggi, eksplorasi minyak, jaringan listrik pintar, radio dan televisi.

Guangzhou Hymson Laser Technology adalah pemasok mesin pemotong laser untuk Foxconn dan Huawei, dan merupakan pemain kuat di ceruk pasar perakitan mesin otomatis untuk produksi kemasan baterai lithium. China adalah pasar kendaraan listrik terbesar di dunia, di mana tiga dari setiap lima mobil baru di jalan negara itu diperkirakan akan menggunakan baterai pada tahun 2030, menurut UBS.

Pembuat baterai China di garis depan dalam merevolusi EVs

Teknologi Optoelektronik ChuZhou HKC, yang memasok sekitar 40 persen substrat kaca dari pemasok AS, termasuk di antara tiga produsen panel LCD China teratas yang menantang posisi dominan pesaing Korea Selatan.

Teknologi dan peralatan khusus yang diproduksi oleh Zhuzhou CRRC Special Equipment Technology, salah satu perusahaan "khusus, halus, unik, dan inovatif" Hunan, telah banyak digunakan dalam sistem kereta api berkecepatan tinggi, sistem transportasi perkotaan, dan sistem produksi otomatis di pabrik.

AS telah mempersenjatai regulasi kontrol ekspornya untuk "represi politik" dan "intimidasi ekonomi," kata Kementerian Perdagangan China pekan lalu, menambahkan bahwa langkah itu merugikan kepentingan China dan AS.

Pemerintah AS telah menggeneralisasi konsep keamanan nasional untuk meningkatkan pembatasan perdagangan dalam beberapa tahun terakhir, milik negara China Daily surat kabar melaporkan, mengutip Cui Fang, seorang profesor di Universitas Bisnis Internasional dan Sekolah Ekonomi dan Perdagangan Internasional di Beijing.

Investor dari perusahaan yang terdaftar yang berafiliasi dengan beberapa entitas bernama bergegas untuk menjual kepemilikan mereka. Wuxi Biologics yang terdaftar di Hong Kong anjlok lebih dari 34 persen pada hari Kamis, meskipun beberapa analis percaya bahwa reaksi itu berlebihan.

"Melihat model bisnis jangka panjang Wuxi, keberuntungannya terletak di sisi pelanggan, bukan di sisi pemasok," kata analis ekuitas senior Morningstar Jay Lee dalam sebuah catatan penelitian. “Bahkan jika kami membayangkan skenario hipotetis di mana Wuxi menghadapi larangan jangka panjang untuk membeli teknologi AS, kami yakin itu pada akhirnya dapat mengatasi gangguan dan menemukan pemasok lain.”

Yang pasti, perusahaan di UVL bisa disingkirkan dalam kondisi tertentu. Pada Oktober 2020, pemerintah AS menghapus 40 entitas dari daftar, termasuk sejumlah sekolah dan institusi China.

Artikel ini pertama kali tayang di South China Morning Post (SCMP), laporan suara paling berwibawa di China dan Asia selama lebih dari satu abad. Untuk lebih banyak cerita SCMP, silakan jelajahi aplikasi SCMP atau kunjungi Facebook SCMP dan Twitter halaman. Hak Cipta © 2022 South China Morning Post Publishers Ltd. Semua hak dilindungi undang-undang.

Hak Cipta (c) 2022. Penerbit Pos Pagi China Selatan Ltd. Semua hak dilindungi undang-undang.