Pemenang dan Pecundang Dalam RUU Pajak dan Energi Tanda Tangan Demokrat

(Bloomberg) — Presiden Joe Biden dan Pemimpin Mayoritas Senat Chuck Schumer adalah pemenang terbesar sekarang karena sebagian besar agenda ekonomi Demokrat sedang meluncur menuju pengesahan.

Paling Banyak Dibaca dari Bloomberg

Tagihan pajak dan energi disahkan Minggu setelah satu setengah tahun negosiasi berbatu yang memecah belah partai. Ini memberi Demokrat kemajuan nyata pada isu-isu kunci untuk menunjukkan pemilih dalam pemilihan paruh waktu November ini.

Popularitas Biden menukik tajam setahun yang lalu setelah penarikan Afghanistan yang serampangan dan meningkatnya inflasi – dan satu tahun pertikaian di antara Demokrat mengenai agenda domestik. Pertengkaran itu terjadi di masa lalu dan Biden dapat mengatakan bahwa landasan agendanya akan menjadi undang-undang.

Schumer dikecam tahun lalu karena gagal menyatukan kaukusnya di belakang rencana Build Back Better Biden. Dia berhasil menghidupkan kembali versi kesepakatan yang ramping, menavigasi perampokan menit-menit terakhir dan membutakan Partai Republik beberapa jam setelah mereka melepaskan pengaruh dengan membiarkan RUU semikonduktor bipartisan disahkan.

Inilah siapa lagi yang keluar di atas dan siapa yang mendapat pukulan dari tagihan tengara:

PEMENANG:

Yang Kaya

Tak satu pun dari miliaran dolar dalam kenaikan pajak Demokrat melayang setahun lalu pada berpenghasilan tinggi Amerika berhasil masuk ke dalam versi final dari RUU, termasuk proposal untuk menggandakan tingkat capital gain, meningkatkan pajak atas warisan dan memungut biaya tambahan pada jutawan. Terlepas dari retorika dari Demokrat bahwa mereka ingin orang Amerika terkaya membayar lebih banyak, tidak ada konsensus di dalam partai untuk meloloskan RUU yang menaikkan pungutan atas 1%.

Ekuitas Pribadi

Manajer dana ekuitas swasta mampu menghindari kenaikan pajak yang diinginkan Senator Joe Manchin, tetapi sesama Senator Demokrat moderat Kyrsten Sinema bersikeras dikeluarkan dari RUU tersebut. Manchin ingin mempersempit potongan pajak yang dikenal sebagai bunga yang dibawa, yang memungkinkan manajer dana membayar tingkat keuntungan modal yang lebih rendah atas pendapatan mereka. Industri ekuitas swasta dapat memperoleh kemenangan tambahan sesaat sebelum pengesahan terakhir dari RUU tersebut ketika segelintir Demokrat memutuskan dengan partai mereka untuk memberikan suara pada amandemen Partai Republik yang menciptakan pemotongan bagi perusahaan milik ekuitas swasta dalam pajak minimum perusahaan.

Mancin, Sinema

Seluruh isi tagihan pada dasarnya dipilih oleh Manchin dan kemudian disesuaikan agar sesuai dengan preferensi Sinema. Kedua moderat mengumpulkan pengaruh besar dengan kesediaan mereka untuk tidak menerima RUU sama sekali — dan serangan dari kaum progresif — daripada RUU dengan ketentuan yang mereka lawan. Pasangan ini juga dapat memperoleh beberapa keuntungan langsung bagi negara bagian mereka sebagai bagian dari negosiasi: Manchin mendapatkan dan persetujuan untuk mengizinkan penyelesaian Mountain Valley Pipeline milik Equitrans Midstream Corp., dan Sinema dapat memperoleh $4 miliar untuk bantuan kekeringan di negara bagian barat.

Pembuat Mobil Listrik

Kesepakatan itu memperpanjang kredit pajak konsumen $ 7,500 per kendaraan yang populer untuk pembelian kendaraan listrik, kemenangan bagi pembuat EV seperti General Motors Co., Tesla Inc. dan Toyota Motor Co. Tetapi untuk memenangkan dukungan Manchin, perusahaan harus mematuhi dengan baterai baru yang tangguh dan persyaratan sumber mineral penting yang dapat membuat kredit tidak berguna selama bertahun-tahun bagi banyak produsen. Tidak semua produsen berdiri untuk mendapatkan keuntungan dari kredit. Mobil baru yang harganya lebih dari $55,000 dan $80,000 untuk pickup dan SUV tidak akan memenuhi syarat untuk kredit.

Energi terbarukan

Perusahaan surya Sunrun Inc., penyedia penyimpanan energi dan perangkat lunak Stem Inc., dan perusahaan sel bahan bakar dan hidrogen Plug Power Inc. akan mendapatkan keuntungan dari kredit pajak yang besar dalam RUU tersebut. Operator reaktor nuklir seperti Southern Co., Constellation Energy Corp., Public Service Enterprise Group Inc. dan Energy Harbor Corp. juga dapat memperoleh keuntungan dari kredit pajak produksi senilai $30 miliar untuk penyedia tenaga nuklir.

Perusahaan minyak

Minyak dan gas mendapat dorongan di samping sumber energi baru. RUU tersebut, yang dapat mengamanatkan lebih banyak penjualan sewa minyak dan gas federal dan meningkatkan kredit pajak yang ada untuk penangkapan karbon, mendapat pujian dari perusahaan seperti Exxon Mobil Corp. dan Occidental Petroleum Corp. Undang-undang tersebut menciptakan kredit pajak produk 10 tahun baru untuk produksi hidrogen yang meningkat hingga $3 per kilogram tergantung pada intensitas karbon.

Medicare, Pendaftar Obamacare

Tagihan terakhir membatasi biaya di luar saku untuk obat resep manula sebesar $2,000 per tahun dan memungkinkan Medicare untuk menegosiasikan harga 10 obat empat tahun dari sekarang. RUU tersebut menghindari kenaikan besar dalam premi Obamacare pada bulan Januari untuk banyak orang berpenghasilan menengah dengan memperpanjang subsidi selama tiga tahun.

Defisit Hawks

Manchin menegosiasikan pengurangan defisit $300 miliar ke dalam RUU, upaya besar pertama oleh Kongres dalam 11 tahun untuk mengurangi perbedaan antara berapa banyak negara yang dibelanjakan versus berapa banyak pendapatan pajak yang diambil. Pemotongan defisit kecil dibandingkan dengan $24 triliun nasional utang tapi elang mengatakan itu awal.

Milik mereka

Internal Revenue Service akan mendapatkan pemasukan sebesar $80 miliar selama dekade berikutnya untuk memperluas kemampuan auditnya dan meningkatkan sistem teknologi setelah bertahun-tahun kekurangan dana.

PECUNDANG:

Partai Republik

GOP yakin mereka telah mengalahkan agenda pajak dan iklim Biden dan terkejut pada akhir Juli ketika Schumer dan Manchin mengumumkan kesepakatan. Meskipun masih menjadi favorit untuk mendapatkan kursi dalam pemilihan paruh waktu, pengesahan RUU tersebut merupakan kemunduran besar bagi tujuan kebijakan GOP. Namun, itu memberi mereka masalah baru untuk dikampanyekan dalam kampanye musim gugur.

Perusahaan Farmasi

RUU tersebut memungkinkan Medicare untuk pertama kalinya bernegosiasi dengan perusahaan farmasi mengenai harga obat, sebuah perubahan yang telah dibahas Kongres selama beberapa dekade dengan keberhasilan yang terbatas, sebagian karena kekuatan lobi obat. Industri farmasi mampu mencetak kemenangan parsial setelah anggota parlemen Senat memblokir sebagian dari RUU yang akan membatasi kenaikan harga obat-obatan di pasar komersial. Pembuat obat kemungkinan akan mengimbangi sebagian dari pengurangan pendapatan mereka dari negosiasi Medicare dengan harga yang lebih tinggi untuk pasien dengan asuransi swasta.

Perusahaan Teknologi

Perusahaan teknologi akan menanggung beban terberat dari dua kenaikan pajak besar dalam proposal - pajak minimum 15% atas laba laporan keuangan dan pungutan baru untuk pembelian kembali saham. Perusahaan seperti Google Alphabet Inc. dan Facebook Meta Inc. keduanya dapat dengan cekatan menggunakan kode pajak untuk mengurangi pajak yang harus mereka bayar, sambil tetap menguntungkan. Pajak minimum dirancang untuk meningkatkan pungutan pada perusahaan yang melaporkan keuntungan besar kepada pemegang saham, tetapi dapat mengklaim banyak pengurangan dan kredit untuk memotong tagihan IRS mereka.

Kaukus SALT

Undang-undang tidak termasuk perluasan batas $ 10,000 pada pengurangan pajak negara bagian dan lokal, atau SALT. Kelalaian tersebut merupakan pukulan bagi penduduk negara bagian dengan pajak tinggi di Timur Laut dan Pantai Barat, dan Perwakilan Josh Gottheimer dari New Jersey dan Tom Suozzi dari New York, yang memimpin upaya untuk meningkatkan ukuran penghapusan.

Bernie Sanders

Pengeluaran $ 437 miliar jauh dari $ 6 triliun yang progresif, yang dipimpin oleh Senator Bernie Sanders, yang dibayangkan pada awal kepresidenan Biden. RUU tersebut mengecualikan semua proposal untuk program sosial baru, termasuk penitipan anak, kuliah bebas biaya kuliah, pengeluaran perumahan, dan kredit pajak anak bulanan yang diperluas untuk anak.

Paling Banyak Dibaca dari Bloomberg Businessweek

© 2022 Bloomberg LP

Sumber: https://finance.yahoo.com/news/winners-losers-democrats-signature-tax-195339488.html