Anggota Kongres memberi tahu SEC bahwa mendefinisikan ulang konsep lama akan berdampak buruk bagi ekosistem digital

Anggota peringkat Komite Layanan Keuangan DPR Amerika Serikat Patrick McHenry dan anggota peringkat Subkomite Perlindungan Investor, Kewirausahaan dan Pasar Modal Bill Huizenga mengirim sebuah surat Senin kepada Ketua Komisi Pertukaran Sekuritas (SEC) Gary Gensler untuk mengungkapkan keprihatinan mereka tentang usulan amandemen SEC terhadap Undang-Undang Pertukaran tahun 1934 yang akan memperluas definisi pertukaran dan frasa "sebagai bagian dari bisnis reguler." Para anggota kongres mengatakan perubahan itu dapat menghambat inovasi dalam ekosistem aset digital.

Masing-masing mengatakan mereka mengerti bahwa Sistem Protokol Komunikasi akan dimasukkan dalam definisi pertukaran di bawah kata-kata baru yang panjang yang diusulkan 26 Januari. Sistem Protokol Komunikasi tidak disebutkan secara eksplisit dalam proposal. Definisi ulang menarik api dari Coin Center minggu lalu. Kelompok lobi crypto mengatakan akan menciptakan “definisi berbasis pidato” dari pertukaran dan berdampak pada pertukaran yang terdesentralisasi dengan mengharuskan mereka untuk dilisensikan. Coin Center mengklaim perubahan itu akan menjadi pelanggaran kebebasan berbicara.

Proposal 22 Maret akan mengubah kata-kata yang mendefinisikan "sebagai bagian dari bisnis reguler" dalam definisi "dealer." Ini akan memperluas arti frasa itu kepada seseorang yang "terlibat dalam pola rutin membeli dan menjual sekuritas [atau sekuritas pemerintah] yang memiliki efek menyediakan likuiditas kepada pelaku pasar lainnya," dan memerlukan pendaftaran SEC untuk orang itu. SEC menambahkan dalam catatan kaki bahwa aturan tersebut akan berlaku untuk aset digital yang dianggap sebagai sekuritas juga.

“Analisis SEC di kedua proposal tidak cukup untuk membenarkan perubahan yang diusulkan tersebut. […] Yang paling penting, SEC gagal mengidentifikasi masalah yang ingin dipecahkan oleh pembuatan peraturan, terutama yang berkaitan dengan mewajibkan pelaku pasar tertentu yang memfasilitasi transaksi aset digital untuk mendaftar ke SEC,” tulis McHenry dan Huizenga.

Selain itu, anggota kongres mencatat periode komentar pendek untuk proposal, yang terkandung dalam dokumen hampir 800 halaman di antara mereka. Mereka meminta agar periode komentar diperpanjang hingga setidaknya 60 hari. “Kami juga meminta agar dua pembuatan peraturan yang dibahas di atas diusulkan kembali dengan analisis ekonomi yang memadai, pembenaran, dan kejelasan yang lebih besar seputar maksud pembuatan peraturan yang diterapkan pada ekosistem aset digital,” mereka menyimpulkan.