'Privasi Itu Normal': Rep. Tom Emmer Ingin Jawaban Tentang Larangan Uang Tunai Tornado

Awal bulan ini, Departemen Keuangan Amerika Serikat memberikan sanksi on Ethereum pencampur koin Tornado Cash, yang secara efektif melarang alat tersebut di negara tersebut karena diduga memfasilitasi pencucian uang. Namun, langkah itu sangat kontroversial di ruang crypto, dan sekarang seorang anggota Kongres AS mempertanyakan tindakan Departemen Keuangan.

Di sebuah surat dibagikan melalui Twitter hari ini, Perwakilan AS Tom Emmer meminta Menteri Keuangan Janet Yellen untuk menjelaskan mengapa departemen tersebut memberikan sanksi kepada Tornado Cash, yang merupakan layanan yang berjalan pada kontrak pintar—yaitu kode yang memberi kekuatan pada otonomi, aplikasi terdesentralisasi—bukan entitas terpusat yang dioperasikan secara aktif oleh orang-orang.

“Sanksi teknologi netral, open-source, terdesentralisasi menghadirkan serangkaian pertanyaan baru,” tulis Emmer, “yang berdampak tidak hanya pada keamanan nasional kita, tetapi juga hak privasi setiap warga negara Amerika.”

Kantor Pengawasan Aset Asing (OFAC) Departemen Keuangan menambahkan situs web Tornado Cash dan daftar Ethereum dompet alamat ke daftar Warga Negara yang Ditunjuk Secara Khusus, yang berarti bahwa warga negara Amerika tidak lagi diizinkan secara hukum untuk menggunakan alat atau berinteraksi dengan alamat tersebut.

OFAC mengklaim bahwa Tornado Cash telah digunakan untuk "mencuci mata uang virtual senilai lebih dari $7 miliar sejak dibuat pada 2019." Tapi angka itu mungkin tidak akurat. Sementara total $7 miliar telah dipindahkan melalui Tornado Cash, sebagian besar dilakukan begitu untuk alasan yang sah, dengan hanya $1.5 miliar yang terkait dengan kejahatan atau pencucian uang, menurut firma analitik kripto Elliptic.

Namun demikian, OFAC secara khusus menyerukan penggunaan Tornado Cash oleh kelompok peretasan yang disponsori negara Korea Utara Lazarus untuk mencuci lebih dari $96 juta senilai cryptocurrency setelah meretas Harmony Bridge pada bulan Juni.

Tornado Cash bekerja dengan mencampur koin bersama dari beberapa transaksi di beberapa pengguna, dan kemudian mengeluarkan jumlah yang benar ke dompet yang ditunjuk. Ini mengaburkan pergerakan aset di blockchain Ethereum publik.

Beberapa telah menggunakan Tornado Cash untuk menjaga transaksi mereka dari pengintaian, karena mungkin saja dompet Ethereum dilacak kembali ke orang-orang berdasarkan data transaksi. Lainnya, termasuk pencipta Ethereum Vitalik Buterin, telah menggunakan Tornado Cash untuk mengaburkan donasi—sebagai dia bilang dia melakukannya dengan Ukraina di tengah invasi Rusia yang sedang berlangsung.

Surat Emmer menanyakan beberapa pertanyaan langsung dari Departemen Keuangan dan OFAC, menggemakan beberapa kekhawatiran yang dibahas di ruang crypto. Republikan Minnesota menulis bahwa ia "berbagi keprihatinan OFAC" tentang penggunaan gelap Tornado Cash, tetapi menambahkan, "Meskipun demikian, teknologi itu netral, dan harapan privasi adalah normal."

Dia juga menunjukkan preseden dari Jaringan Penegakan Kejahatan Keuangan Departemen Keuangan (FinCEN) dari 2019 yang menunjukkan bahwa perangkat lunak anonim tidak "tunduk pada kewajiban Undang-Undang Kerahasiaan Bank." Sementara dia mencatat bahwa “OFAC tidak terikat oleh peraturan FinCEN,” ada definisi pencampur koin Departemen Keuangan yang berpotensi bertentangan dengan sanksinya.

Salah satu pertanyaan paling menarik dalam surat itu adalah mengenai tanggung jawab warga AS terkait transaksi yang dikirim melalui Tornado Cash.

Dimungkinkan untuk mengirim dana melalui Tornado Cash ke dompet Ethereum mana pun tanpa izin. Seseorang melakukan hal itu setelah larangan, mengirimkan sejumlah kecil ETH ke selebritas dan tokoh publik lainnya—seperti Jimmy Fallon dan Logan Paul—dengan alamat dompet yang diketahui publik. Hal itu tampaknya dilakukan untuk membuktikan suatu hal tentang tantangan penegakan larangan tersebut.

“Apakah orang AS yang tidak bersalah yang menerima dana yang tidak diminta dari alamat yang terdaftar di SDN melanggar hukum atau peraturan?” tanya Emmer dalam suratnya. “Langkah tindakan apa yang harus diambil orang dalam situasi ini untuk mematuhi kewajiban sanksi sambil mengakui bahwa di blockchain, individu dapat menerima dana tanpa sadar dan enggan?”

Emmer juga bertanya tentang bagaimana alat bertenaga kontrak pintar seperti Tornado Cash dapat secara wajar diberikan proses hukum dan kemampuan untuk mengajukan banding atas sanksi, di antara pertanyaan lainnya.

Larangan Tornado Cash dari Departemen Keuangan telah menghasilkan banyak pertanyaan dari pengguna crypto dalam beberapa minggu terakhir. Kita akan melihat apakah suara tambahan seorang anggota kongres dapat menghasilkan beberapa jawaban.