Saat negara-negara di seluruh dunia berlomba untuk meluncurkan mata uang digital bank sentral (CBDC), beberapa yurisdiksi telah melambat atau keluar dari perlombaan sama sekali.
Sementara banyak pengamat mendorong narasi urgensi seputar CBDC, beberapa negara telah memutuskan bahwa peluncuran CBDC saat ini tidak diperlukan, sementara yang lain telah menguji CBDC hanya untuk mengabaikannya.
Setiap negara memiliki alasannya sendiri, dengan bank sentral global memberikan wawasan yang sangat berbeda tentang mengapa proyek terkait CBDC mereka tidak berjalan dengan baik atau tidak perlu diluncurkan sejak awal.
Cointelegraph telah mengambil empat negara yang telah menghentikan atau menghentikan inisiatif CBDC atau CBDC mereka berdasarkan data yang tersedia untuk umum.
Denmark
Denmark adalah salah satu negara Eropa teratas dalam hal pembayaran digital, karena penduduknya bergantung pada uang tunai jauh lebih sedikit daripada negara-negara Eropa lainnya.
Negara Nordik juga merupakan salah satu negara paling awal yang menjajaki kemungkinan menerbitkan CBDC, dengan bank sentral Denmark menyatakan minatnya mengeluarkan mata uang digital pada tahun 2016. Danmarks Nationalbank kemudian mulai mengerjakan digitalisasi mata uang fiat lokal dan kemungkinan pengenalan krone digital Denmark.
Setelah hanya satu tahun penelitian, bank sentral Denmark menolak gagasan meluncurkan CBDC, memutuskan bahwa itu akan berbuat sedikit untuk meningkatkan infrastruktur keuangan negara. Regulator berpendapat bahwa Denmark sudah memiliki infrastruktur pembayaran yang “aman dan efektif”, yang menyediakan opsi pembayaran instan.
“Tidak jelas bagaimana CBDC ritel akan menciptakan nilai tambah yang signifikan dibandingkan dengan solusi yang ada di Denmark,” Danmarks Nationalbank menyatakan dalam laporan terkait CBDC pada Juni 2022.
Bank sentral mengacu pada biaya terkait dan kemungkinan risiko, juga menunjukkan potensi kesulitan bagi sektor swasta. Bank yang masih terus memantau perkembangan CBDC global belum sepenuhnya mengesampingkan CBDC di masa mendatang.
Jepang
Jepang adalah ekonomi terkaya ketiga setelah Amerika Serikat dan Cina, dan juga merupakan pasar pensiun terbesar ketiga di dunia.
Bank sentral Jepang — Bank of Japan (BOJ) — merilis laporan awalnya tentang pengembangan CBDC pada Oktober 2020 dan selanjutnya mulai menguji bukti konsep mata uang digitalnya pada awal 2021, berencana untuk menyelesaikan fase percontohan pertama pada Maret 2022.
Terkait: Membeli Bitcoin 'akan segera lenyap' saat CBDC diluncurkan — Arthur Hayes
Namun, pada bulan Januari, mantan pejabat BOJ Hiromi Yamaoka disarankan untuk tidak menggunakan yen digital sebagai bagian dari kebijakan moneter negara, dengan alasan risiko terhadap stabilitas keuangan.
Pada Juli 2022, bank dikeluarkan sebuah laporan di mana ia mengklaim tidak memiliki rencana untuk menerbitkan CBDC, "preferensi yang kuat untuk uang tunai dan rasio kepemilikan rekening bank yang tinggi di Jepang." Regulator juga menekankan bahwa CBDC, sebagai barang publik, “harus melengkapi dan hidup berdampingan” dengan layanan pembayaran swasta agar Jepang dapat mencapai sistem pembayaran dan penyelesaian yang aman dan efisien.
“Namun demikian, fakta bahwa CBDC sedang dipertimbangkan secara serius sebagai opsi masa depan yang realistis di banyak negara harus ditanggapi dengan serius,” kata laporan itu.
Ekuador
Bank sentral Ekuador, Banco Central del Ekuador (BCE), secara resmi mengumumkan mata uang elektroniknya sendiri dikenal sebagai dinero electrónico (DE) pada tahun 2014. Penggerak utama program DE adalah meningkatkan inklusi keuangan dan mengurangi kebutuhan bank sentral untuk memegang dan mendistribusikan mata uang fiat dalam jumlah besar.
Pada Februari 2015, Ekuador berhasil mengadopsi DE sebagai alat pembayaran fungsional, memungkinkan pengguna yang memenuhi syarat untuk mentransfer uang melalui aplikasi seluler. Aplikasi tersebut secara khusus memungkinkan warga untuk membuka rekening menggunakan nomor identitas nasional dan kemudian menyetor atau menarik uang melalui pusat transaksi yang ditunjuk.
Sementara DE Ekuador secara luas disebut sebagai CBDC, beberapa pengamat industri mempertanyakan apakah itu benar-benar CBDC karena didasarkan pada dolar Amerika Serikat dan bukan mata uang fiat nasional yang berdaulat. Pemerintah Ekuador mengutip dukungan sistem moneter berbasis dolar sebagai salah satu tujuan di balik platform DE setelah mulai menerima dolar AS sebagai alat pembayaran yang sah pada September 2000.
Menurut laporan online, DE . Ekuador dioperasikan dari 2014 hingga 2018, mengumpulkan total 500,000 pengguna pada puncaknya dari populasi sekitar 17 juta orang. Proyek ini akhirnya dinonaktifkan pada Maret 2018, dengan BCE dilaporkan mengutip undang-undang yang menghapuskan sistem uang elektronik bank sentral. Disahkan pada Desember 2021, undang-undang tersebut menyatakan bahwa sistem pembayaran elektronik harus dialihdayakan ke bank swasta.
Bertahun-tahun setelah menjatuhkan inisiatif uang digital bank sentral, Ekuador tampaknya tetap skeptis tentang seluruh fenomena CBDC. Pada Agustus 2022, Andrés Arauz, mantan direktur umum di bank sentral Ekuador, memperingatkan para pembuat kebijakan zona euro bahwa euro digital berpotensi mengganggu tidak hanya privasi tetapi juga demokrasi.
Finlandia
Bagi mereka yang berpikir bahwa Bahama dan China adalah negara pertama di dunia yang meluncurkan CBDC, Bank Finlandia memiliki beberapa berita.
Pada tahun 2020, bank sentral Finlandia dikeluarkan sebuah laporan berjudul “Pelajaran yang dipetik dari CBDC pertama di dunia,” memberikan deskripsi tentang sistem kartu pintar Avant, yang dibuat pada 1990-an. Bank of Finland berpendapat bahwa Avant bukan hanya proyek yang “dapat dianggap sebagai CBDC pertama di dunia” tetapi juga merupakan “satu-satunya” yang mulai diproduksi pada saat itu.
Setelah penelitian bertahun-tahun, Bank Finlandia meluncurkan proyek Avant pada tahun 1993. Proyek ini melibatkan kartu pintar yang serupa dengan yang digunakan dalam kartu debit dan kredit saat ini. Menurut berbagai sumber, kartu Avant mendahului upaya untuk membuat CBDC saat ini.
“Perbedaan utama antara Avant dan sistem CBDC yang sedang dirancang saat ini adalah bahwa untuk sistem CBDC modern, kartu mungkin akan menjadi fitur tambahan. Di Avant, kartu adalah komponen utama,” kata Bank of Finland dalam laporannya. Bank juga menyarankan bahwa proyek tersebut pada dasarnya mewakili "CBDC ritel berbasis token," berdasarkan terminologi CBDC saat ini.
Avant menjadi usang dan akhirnya dihentikan pada tahun 2006 karena menjadi lebih mahal daripada kartu debit biasa, menurut Bank of Finland. Kartu Avant awalnya bebas biaya untuk konsumen, tetapi biaya kemudian ditambahkan, yang secara alami mempengaruhi permintaan kartu secara negatif, bank mencatat. Sementara itu, kartu debit mengalami kemajuan, menambahkan teknologi kartu pintar dan menjadi lebih murah bagi konsumen.
Meskipun biayanya lebih tinggi, kartu Avant memiliki beberapa manfaat yang tidak jelas dibandingkan dengan kartu debit. Menurut Bank of Finland, Avant mengizinkan konsumen untuk membayar secara anonim karena menawarkan kemungkinan untuk menghindari pembuatan atau penggunaan rekening bank sama sekali.
Setelah menjatuhkan proyek terkait CBDC sendiri bertahun-tahun yang lalu, Finlandia tampaknya mendukung mata uang digital pan-Eropa. Pada Agustus 2022, Gubernur Bank Finlandia Olli Rehn mempromosikan adopsi euro digital berfungsi bersama dengan solusi fintech swasta untuk melakukan pembayaran lintas batas di Eropa.
Seluruh dunia sekarang mengawasi CBDC dan tidak ada negara yang mengabaikan fenomena keuangan baru — bahkan mereka yang telah mengesampingkan rencana CBDC mereka sendiri. Meskipun masih harus dilihat bagaimana berbagai CBDC akan benar-benar bermain, penting juga untuk menarik pelajaran dari pengalaman masa lalu, dengan banyak bank sentral menekankan pentingnya koeksistensi antara CBDC dan sektor keuangan swasta.
Sumber: https://cointelegraph.com/news/some-central-banks-have-dropped-out-of-the-digital-currency-race