Sidang komite Senat AS tentang kegagalan FTX mengungkap celah dalam otoritas regulasi

Ketua Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas Amerika Serikat Rostin Behnam mengatakan pada pertemuan Komite Pertanian, Gizi dan Kehutanan Senat pada 1 Desember bahwa peraturan lembaganya mengandung "elemen inti yang telah melayani pasar selama beberapa dekade." Tetapi ketika dampak dari keruntuhan FTX diselesaikan, celah penting dalam undang-undang saat ini terungkap, Behnam dan para senator setuju.

Senator Tina Smith menyebut keruntuhan FTX "mengejutkan, tidak mengherankan," dan mengatakan bahwa krisis di masa depan akan terus terjadi selama masih ada kesenjangan peraturan. Behnam menunjukkan bahwa Komisi Sekuritas dan Pertukaran memiliki wewenang untuk mengamanatkan perlindungan dasar, seperti pemisahan rumah dan uang pelanggan dan pelaksanaan perdagangan investasi terbaik.

“Kami tahu bagaimana melakukan ini,” kata Behnam, mencoba menjelaskan bagaimana keruntuhan itu terjadi:

“Selalu, pertanyaan yang harus kita semua jawab sebagai regulator adalah: 'Bagaimana Anda membiarkan ini terjadi?' dan 'Bagaimana Anda mencegah hal ini terjadi lagi?' […] Tanpa otoritas baru untuk CFTC, akan tetap ada celah dalam kerangka peraturan federal, bahkan jika regulator lain bertindak dalam otoritas mereka yang ada.”

Behnam telah melobi untuk otoritas yang lebih besar untuk agensinya selama berbulan-bulan. Dia menyinggung dugaan konflik antara CFTC dan SEC saat dia menolak pembicaraan tentang "perebutan kekuasaan". Kerja sama antarlembaga bukanlah hal baru dan akan terus berlanjut, kata Behnam. Memperluas otoritas CFTC adalah “tentang mengisi celah”.

“Saya pikir tanggung jawabnya akan sama,” antara SEC dan CFTC dengan regulasi yang komprehensif, dan regulasi CFTC bekerja dengan baik jika diterapkan.

Behnam menunjuk ke turunan crypto dan platform kliring dan anak perusahaan FTX LedgerX sebagai contoh regulasi CFTC yang sukses. Namun, “Kami di CFTC tidak memiliki kewenangan hukum untuk bertanya tentang entitas yang tidak diatur,” tanpa pelapor, Behnam mengatakan kepada Senator Tommy Tuberville, menambahkan:

“Kami sama sekali tidak memiliki wewenang untuk mendaftarkan bursa pasar tunai […] Inilah celahnya.”

Tuberville juga menunjukkan bahwa FTX memiliki nilai tata kelola yang tinggi dari lembaga pemeringkat dan bertanya apakah mereka dapat dituntut. Pengawasan lembaga pemeringkat adalah “kesenjangan potensial” lainnya, jawab Behnam.

Senator Kristen Gillibrand, penulis bersama dari Responsible Financial Innovation Act dengan Senator Cynthia Lummis, mengatakan kepada Behnam bahwa ada “beberapa area di mana saya masih melihat risiko yang akan datang.” Merger dan akuisisi adalah salah satu bidang tersebut. Dokumen CFTC untuk FTX untuk mengakuisisi LedgerX sebesar "pengarsipan pemberitahuan", Behnam mengakui.

Ada juga pertanyaan tentang seberapa besar pengaruh perusahaan luar negeri terhadap Amerika Serikat dan perusahaan AS yang berdagang di luar negeri, tambah Gillibrand.