Laporan Departemen Keuangan AS mendorong pembayaran instan, merekomendasikan lebih banyak penelitian CBDC

Presiden Amerika Serikat Joe Biden memerintahkan lebih dari selusin laporan untuk ditulis ketika dia merilis Perintah Eksekutif (EO) 14067 “Memastikan Pengembangan Aset Digital yang Bertanggung Jawab.” Lima memiliki tanggal jatuh tempo dalam waktu 90 hari, dan tiga yang terakhir diterbitkan secara bersamaan oleh Departemen Keuangan pada 16 September. Laporan disiapkan sebagai tanggapan atas instruksi di Bagian 4, 5 dan 7 EO.

Laporan yang dipesan di EO Bagian 4 berjudul "Masa Depan Uang dan Pembayaran." Laporan terlihat di beberapa sistem pembayaran yang saat ini digunakan yang dioperasikan oleh Federal Reserve atau Clearing House, yang dimiliki oleh sekelompok bank besar. Ini akan dilengkapi dengan sistem pembayaran instan Layanan FedNow non-blockchain yang diharapkan mulai beroperasi pada tahun 2023.

Stablecoin diperkenalkan bersama dengan FedNow di bawah judul “Inovasi terbaru dalam uang dan pembayaran.” Mereka tunduk pada diskusi yang agak sepintas yang meneliti potensi defisit keandalan dan kapasitas Anti Pencucian Uang/Melawan Pendanaan Terorisme (AML/CFT), yang menyimpulkan:

“Lembaga keuangan yang berurusan dengan stablecoin tunduk pada kewajiban AML/CFT. Namun, jika stablecoin diadopsi secara luas secara global sebagai alat pembayaran, stablecoin dapat menimbulkan risiko yang lebih besar untuk keuangan gelap karena penerapan standar AML/CFT global untuk aset digital yang tidak merata.”

Sebagian besar laporan didedikasikan untuk mata uang digital bank sentral (CBDC). Meskipun laporan tersebut mengangkat isu-isu seperti pembayaran bunga pada CBDC, biaya operasi CBDC dan kemitraan publik-swasta, diskusi sangat berfokus pada risiko.

Terkait: Gedung Putih menerbitkan kerangka kerja komprehensif 'pertama' untuk kripto

Interaksi CBDC dan perlindungan privasi diberikan pertimbangan halus:

“Sementara uang tunai fisik dapat memungkinkan transaksi anonim, CBDC berpotensi digunakan pada skala dan kecepatan yang jauh lebih besar. […] Oleh karena itu, anonimitas dalam sistem CBDC dapat menghadirkan risiko pencucian uang, pembiayaan proliferasi, dan pendanaan teroris yang jauh lebih besar dibandingkan dengan uang tunai fisik. […] CBDC juga dapat menawarkan peluang baru yang berharga untuk meningkatkan pengawasan dan kepatuhan AML/CFT.”

Laporan tersebut diakhiri dengan rekomendasi agar penelitian CBDC dilanjutkan “jika ada yang bertekad untuk kepentingan nasional.” Selain itu, teknologi pembayaran instan harus didorong untuk meningkatkan lanskap pembayaran. Kerangka peraturan harus ditetapkan, dan pembayaran lintas batas harus diprioritaskan.