kripto

Senator Stabenow, Boozman memperkenalkan RUU kripto yang memperluas kekuatan regulasi CFTC

08/04/2022
Berita Bitcoin Ethereum

Ketua Komite Pertanian Senat Amerika Serikat Debbie Stabenow dan anggota peringkat John Boozman memperkenalkan RUU Perlindungan Konsumen Komoditas Digital pada hari Rabu. RUU tersebut telah diharapkan selama beberapa bulan. Seperti Undang-Undang Pertukaran Komoditas Digital (DCEA) yang diperkenalkan ke Dewan Perwakilan Rakyat oleh anggota Komite Pertanian DPR pada bulan April, RUU baru memperbesar peran Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC). Namun, RUU baru bukanlah pendamping DCEA.

Menurut ringkasan tersebut, definisi RUU tentang komoditas digital “termasuk Bitcoin dan Eter dan tidak termasuk instrumen keuangan tertentu termasuk sekuritas,” yang beregulasi oleh Securities and Exchange Commission (SEC). RUU tersebut mengamanatkan pendaftaran oleh CFTC dari spektrum yang luas dari pemain pasar, seperti “broker komoditas digital,” “penjaga komoditas digital,” “dealer komoditas digital” dan “fasilitas perdagangan komoditas digital,” yang secara kolektif dipahami sebagai “digital. platform komoditas.” Platform komoditas digital dapat didaftarkan silang dengan SEC di bawah tagihan.

Selain itu, RUU tersebut akan mewajibkan pendaftaran “orang-orang yang terkait dengan pialang komoditas digital dan dealer komoditas digital.”

Gambar

RUU itu disambut dengan persetujuan luas dalam komunitas crypto, terutama di Twitter. Kepala kebijakan Asosiasi Blockchain Jake Chervinsky bernama itu "tagihan yang bagus secara keseluruhan & menegaskan konsensus yang berkembang untuk peraturan CFTC." Kepala kantor kebijakan Coinbase Faryar Shirzad tersebut dia “sangat senang melihat diperkenalkannya” RUU tersebut.

Ketua CFTC Rostin Behnam dirilis sebuah pernyataan yang mengatakan “otoritas legislatif baru diperlukan untuk mengklarifikasi ambiguitas dan menyediakan kerangka peraturan untuk pasar komoditas digital.”

Penghargaan umum bukan tanpa catatan kehati-hatian. Pusat Koin dirilis sebuah posting blog yang mengungkapkan rasa terima kasih atas "pendekatan hati-hati untuk mengembangkan undang-undang ini" tetapi memperingatkan:

“Kami memiliki keraguan tentang luasnya definisi untuk aktivitas yang diatur dan kami yakin ada kebutuhan untuk pengecualian yang lebih jelas bagi orang yang terlibat dalam aktivitas yang dilindungi secara konstitusional seperti penerbitan perangkat lunak.”

DCEA juga ditujukan pendaftaran komoditas digital tetapi menyerahkannya kepada platform untuk mendaftar ke CFTC atau tetap tunduk pada pendaftaran negara bagian.

Patrick Daugherty, kepala praktik aset digital di Foley & Lardner dan profesor di Cornell Law School, mengatakan kepada Cointelegraph dalam email, “Undang-undang […] tidak menjelaskan bahwa aset digital (selain Bitcoin dan Eter) bukanlah sekuritas. dan karena itu dicakup oleh DCCPA. Oleh karena itu, terbuka bagi SEC di bawah kepemimpinannya saat ini untuk terus menegaskan bahwa hampir setiap aset digital adalah keamanan, yang akan sangat disayangkan.”

Daugherty juga mengamati: “Tidak jelas bagi saya bahwa pertukaran yang terdesentralisasi dimaksudkan, atau tidak, dimaksudkan untuk dicakup oleh undang-undang ini. Platform yang dicakup harus dioperasikan oleh “orang”, tetapi DEX tidak memiliki personel.”

Terkait: RUU regulasi crypto AS bertujuan untuk memberikan kejelasan yang lebih besar kepada DAO

RUU tersebut memasuki bidang yang sudah ramai, bergabung dengan DCEA dan Undang-Undang Inovasi Keuangan Bertanggung Jawab Lummis-Gillibrand yang lebih baru, yang diperkenalkan pada bulan Juni. Kedua tagihan memberi CFTC peran yang lebih besar dalam regulasi aset digital. Khususnya, DCEA dan RUU ini berasal dari komite pertanian kongres, yang merupakan badan dengan kekuasaan pengawasan atas CFTC.

Diketahui bahwa Perwakilan Maxine Waters, ketua Komite Layanan Keuangan DPR, dan Perwakilan Patrick McHenry, anggota peringkat komite, juga sedang mengerjakan undang-undang yang berfokus pada kripto. Karena Komite Jasa Keuangan berbagi pengawasan SEC dengan Komite Perbankan Senat, RUU Waters-McHenry diharapkan lebih menguntungkan SEC.

RUU Undang-Undang Perlindungan Konsumen Komoditas Digital tidak diragukan lagi akan melalui revisi seperti yang dipertimbangkan di Kongres. Kemungkinan tidak akan ada pemungutan suara di Kongres saat ini karena masalah penjadwalan.