Industri energi Inggris berisiko "kematian dengan seribu pemotongan" karena penggerebekan pajak, birokrasi, dan "kegagalan" kebijakan yang terus-menerus menghalangi investasi, kepala salah satu produsen listrik terbesar Inggris telah memperingatkan.
Tom Glover, bos RWE Inggris, berkata Pajak rejeki Jeremy Hunt dan kurangnya strategi pertumbuhan yang jelas telah membahayakan rencana investasi perusahaan di Inggris.
Dalam sebuah wawancara dengan The Telegraph, Mr Glover memperingatkan bahwa £12 miliar dari rencana investasi awal £15 miliar RWE pada tahun 2030 sekarang "siap untuk diperebutkan".
Itu terjadi setelah keputusan Rektor untuk memperpanjang pajak rejeki generator listrik dalam Pernyataan Musim Gugur, yang menurut Mr Glover "menggantung pasar".
RWE adalah pembangkit listrik terbesar kedua di Inggris Raya dan menyediakan sekitar 15 persen dari seluruh kebutuhan listrik negara. Ini telah menetapkan rencana besar untuk investasi di angin lepas pantai Inggris.
Namun, Mr Glover mengatakan ancaman terus-menerus dari intervensi kebijakan dan pajak telah menghalangi investasi dan mengancam akan menaikkan tagihan energi. Pasar lain seperti AS dan Asia sekarang terlihat lebih menarik, tambahnya.
Undang-Undang Pengurangan Inflasi Amerika telah memicu membanjirnya investasi oleh perusahaan-perusahaan yang akan mendapat manfaat dari subsidi besar dan keringanan pajak untuk proyek energi hijau.
RWE adalah perusahaan energi terbaru yang memperingatkan tentang ancaman terhadap investasi di Inggris sebagai akibat dari ketidakpastian kebijakan dan persaingan yang lebih besar dari luar negeri.
Lima asosiasi perdagangan energi menulis kepada Rektor bulan ini untuk menyatakan keprihatinan bahwa “tidak ada rencana pemerintah yang jelas untuk memberikan pertumbuhan ekonomi hijau”.
Shell juga mengatakan demikian meninjau £ 25bn investasi itu telah dialokasikan untuk Inggris.
Hanya £3 miliar dari rencana investasi Inggris senilai £15 miliar dari RWE yang telah mencapai keputusan investasi akhir (FID), di mana kontrak ditandatangani dan pesanan besar dibuat.
"Sisa £12 miliar siap diperebutkan, jika Anda mau," kata Glover. “Jadi, ketika kami mengatakan itu dialokasikan dalam rencana bisnis kami, itu dapat dialokasikan kembali kapan saja. Dan setiap investasi finansial harus masuk akal saat kita membuatnya.”
Kanselir meningkatkan apa yang disebut Retribusi Keuntungan Energi pada raksasa minyak dan gas dalam Pernyataan Musim Gugur dan memperkenalkan pajak serupa pada generator listrik hingga 2028. Sementara Mr Glover mengatakan dia telah menerima jaminan dari Mr Hunt bahwa pajak akan berakhir seperti yang direncanakan pada tahun 2028 , dia mencatat bahwa Mr Hunt tidak dapat "mengikat kanselir masa depan atau pemerintahan masa depan".
“Selalu ada risiko bahwa setelah Anda memperkenalkannya, di masa depan mereka akan memperpanjangnya atau memperburuknya, sehingga menggantung pasar dan begitu pemerintah mendapatkan pendapatan pajak itu, tidak jelas bagi kami bahwa mereka tidak akan menyukainya. banyak dan lanjutkan saja,” katanya.
Ketidakpastian atas kebijakan pajak dan energi berisiko mendorong tagihan rumah tangga, dia memperingatkan.
“Jika investasi lebih tidak pasti dan lebih berisiko…investasi tidak terjadi, atau investor mengenakan biaya lebih,” kata Mr Glover. “Jika kita terjebak dengan risiko pajak, risiko intervensi kebijakan, maka jelas ketika saya mengambil keputusan investasi saya, pemilik RWE saya akan meminta pengembalian yang lebih tinggi. Dan jika mereka meminta pengembalian, pada akhirnya pelanggan yang membayar.”
Koneksi lambat ke jaringan listrik Inggris juga telah menunda semua proyek RWE "antara dua hingga lima tahun", katanya, mengancam beberapa tujuan energi terbarukan Inggris.
Raksasa energi Jerman menghasilkan cukup listrik di Inggris untuk memberi daya pada 10 juta rumah, mulai dari ladang angin darat dan lepas pantai hingga pembangkit listrik berbahan bakar gas, biomassa, dan pembangkit listrik tenaga air.
Mr Glover menekankan bahwa RWE tetap berkomitmen untuk Inggris, menambahkan bahwa perusahaan tidak berencana untuk mengalihkan rencana investasinya dalam jangka pendek.
“[Inggris] masih merupakan tempat yang menarik untuk berinvestasi [tetapi] kami melihat pasar lain tampak lebih menarik, dan belum jelas apakah Pemerintah akan mengambil tindakan yang diperlukan,” katanya. “Begitu dialokasikan kembali, sudah terlambat.”
Bos energi di seluruh sektor mengancam akan menarik kembali investasi Inggris karena penggerebekan pajak Kanselir. Anders Opedal, kepala eksekutif perusahaan minyak dan gas Norwegia Equinor mengatakan kepada The Telegraph bahwa pemerintah harus "memberi insentif investasi masa depan untuk energi yang diperlukan untuk memastikan bahwa harga energi di masa depan akan berada pada tingkat yang tepat".
Mr Opedal menambahkan: “Kami selalu mengatakan – kondisi pajak yang stabil akan memberikan lingkungan investasi terbaik ke depan. Terserah pemerintah untuk memutuskan tingkat pajak.”
Seorang juru bicara Pemerintah mengatakan: “The Energy Profits Levy mencapai keseimbangan antara mendanai biaya hidup yang signifikan untuk keluarga dan bisnis, sambil mendorong investasi ke Laut Utara untuk meningkatkan keamanan energi Inggris.
“Kami ingin mendorong reinvestasi keuntungan sektor ini untuk mendukung ekonomi, pekerjaan, dan keamanan energi kami, itulah sebabnya semakin banyak investasi yang dilakukan perusahaan ke Inggris, semakin sedikit pajak yang akan mereka bayarkan.
“Pada tahun 2022 saja, sekitar £23 miliar investasi baru dilakukan di Inggris Raya di seluruh sektor rendah karbon – termasuk energi terbarukan, hidrogen, penangkapan dan penyimpanan karbon, nuklir, bahan berkelanjutan, penyimpanan energi, transportasi listrik, dan panas.”
Wawancara: 'Inggris menjadi tempat yang relatif kurang menarik untuk berinvestasi'
oleh Szu Ping Chan dan Rachel Millard
Tom Glover dulu bertanggung jawab menjaga pembangkit listrik RWE menumpuk tinggi dengan batu bara. “Aberthaw [di Wales] mengambil batu bara antrasit yang sangat spesifik,” kenangnya, meluncur dari Tower Colliery jauh di Lembah South Wales.
Tetapi pembangkit listrik tenaga batu bara harus ditutup, dan Glover, sekarang ketua negara Inggris untuk raksasa energi Jerman, berfokus pada pembangunan turbin angin dan pembangkit hidrogen yang akan menggantikannya.
RWE yang terdaftar di Frankfurt adalah salah satu investor energi terbesar di Inggris, yang menghasilkan sekitar 15 persen listrik negara itu dari armada stasiun gas, biomassa, dan tenaga air, serta turbin angin.
Sekitar sepertiga dari modalnya dialokasikan ke Inggris, di mana ia berencana untuk berinvestasi £15 miliar pada tahun 2030, sebagian besar dalam bentuk angin lepas pantai, terpikat oleh daerah pantai yang berangin kencang dan dukungan pemerintah yang telah lama menjadikan Inggris tujuan utama bagi investor energi bersih .
Namun Glover memperingatkan Inggris berisiko kehilangan kemilaunya.
Di Amerika, Undang-Undang Pengurangan Inflasi Presiden Joe Biden sedang memikat investor energi hijau dengan keringanan pajak sebesar $216 miliar (£178 miliar), sementara UE membalas dengan bantuan negaranya sendiri yang lebih baik.
Pasar Inggris sudah matang dengan subsidi untuk peralihan ke energi hijau, yang didukung oleh Partai Buruh dan Tories.
Tetapi investor telah ketakutan oleh perubahan baru-baru ini seperti pajak rejeki pada perusahaan energi, membayangi reformasi pasar listrik, dan apa yang digambarkan Glover sebagai "kebalikan" pada kebijakan yang berkaitan dengan angin dan matahari di darat.
Selain itu, diperlukan waktu bertahun-tahun untuk mendapatkan persetujuan perencanaan untuk proyek baru, kemudian beberapa tahun lagi untuk mendapatkan a ladang angin terhubung ke jaringan listrik, menambah hambatan bagi mereka yang membuat keputusan investasi.
Semua ini bertambah menjadi potensi “mimpi buruk” untuk sektor ini, menurut Glover, yang mengatakan sistem peraturan tambal sulam dan keringanan pajak saat ini telah membuat industri tidak yakin ke mana arah kebijakan selanjutnya.
“Inggris adalah tempat yang menarik untuk berinvestasi,” katanya, tetapi memperingatkan: “Saya pikir Inggris menjadi kurang menarik dibandingkan tempat lain di seluruh dunia.”
RWE tidak sendirian: Asosiasi perdagangan energi menulis kepada Jeremy Hunt, Kanselir, bulan ini, memperingatkan bahwa kemampuan Inggris untuk menarik investasi berada pada "risiko parah" tanpa langkah-langkah seperti tunjangan modal pada pajak rejeki.
Sementara industri melobi untuk keringanan pajak bukanlah hal baru, kebenaran canggung untuk Kanselir adalah bahwa Inggris membutuhkan investasi miliaran pound dalam energi bersih untuk memenuhi energi terbarukan yang ambisius dan tujuan nol bersih dan mengurangi ketergantungannya pada gas.
Investor dapat mengambil uang mereka di mana saja di dunia. Banyak investor terbesar dalam sistem energi Inggris, seperti Iberdrola, Macquarie, EDF, dan RWE, adalah pemain global milik asing.
Glover mengatakan RWE dan raksasa energi lainnya pada prinsipnya tidak menentang memberikan lebih banyak uang kepada petugas pajak. Kenaikan pajak korporasi 19 persen menjadi 25 persen dari April telah "diketahui sejak lama" dan diperhitungkan dalam model perusahaan.
Tapi dia mempersoalkan pajak rejeki yang “menggantung pasar”, di tengah kekhawatiran itu tidak akan dicabut seperti yang direncanakan pada tahun 2028.
Retribusi Pembangkit Listrik diperkenalkan pada bulan Desember untuk mencoba dan mengatasi krisis biaya hidup yang disebabkan oleh melonjaknya harga energi grosir, yang sebagian besar merupakan efek tidak langsung dari invasi Rusia ke Ukraina.
“Kami berbicara dengan Rektor dan dia mengatakan 'pasti selesai pada 2028'. Tapi dia tidak bisa mengikat pemerintah masa depan,” kata Glover.
“Sangat sulit bagi kami untuk berpikir, pada tahun 2028, apakah pemerintah yang mendapatkan pendapatan pajak itu masuk, apakah mereka benar-benar akan menghentikannya?”
Sementara itu, inflasi mendorong naiknya biaya turbin angin, sementara ekonomi Inggris berkinerja buruk dibandingkan rekan-rekannya.
Inggris dipilih oleh Dana Moneter Internasional sebagai satu-satunya ekonomi utama yang diperkirakan akan menyusut tahun ini.
AS, Jepang, dan Cina diperkirakan akan menikmati pertumbuhan yang stabil, jika tidak spektakuler.
Inggris akan tetap lebih kecil dari ukuran pra-pandemi pada pertengahan dekade ini. Semua sinyal menunjukkan Inggris jauh dari terbuka untuk bisnis.
Dari rencana RWE £15 miliar untuk berinvestasi di Inggris, hanya £3 miliar dari jumlah itu yang ditetapkan dengan keputusan investasi akhir (FID), di mana kontrak konstruksi ditandatangani dan pesanan peralatan utama dimasukkan.
“Sisa £12 miliar siap untuk diperebutkan,” kata Glover. “Itu dapat dialokasikan kembali kapan saja. Itu hanya dilakukan ketika kita benar-benar melakukan FID. Dan setiap FID harus masuk akal saat kami membuatnya.”
Dia dan yang lainnya sedang menunggu untuk melihat apakah Pemerintah akan meningkatkan dukungan yang diberikannya kepada proyek-proyek energi terbarukan pada lelang putaran berikutnya untuk kontrak-kontrak pemerintah yang menjamin harga listriknya.
Seperti berdiri, risiko kebijakan pemerintah mengikis kasus bisnis untuk beberapa proyek Inggris RWE, ia memperingatkan.
“Anda memiliki lingkungan investasi yang bagus di sini di Inggris. Mengapa Anda mulai mengambil risiko tanpa alasan yang jelas?
Markus Krebber, kepala eksekutif RWE, bergaul dengan investor, politisi, dan saingan dari seluruh dunia pada Forum Ekonomi Dunia tahun ini di Davos, di mana India, China, dan lainnya berdesak-desakan untuk mendapatkan investasi.
"Saya pikir Markus kembali dari Davos dan berkata, sangat jelas bahwa AS, Timur Tengah, dan Asia jauh lebih percaya diri secara ekonomi daripada zona euro dan Inggris," kata Glover.
Sir Keir Starmer dan Rachel Reeves juga berada di Davos bulan lalu. Pemimpin Partai Buruh itu meluangkan waktu untuk bertemu dengan para bankir dan kepala energi dari beberapa perusahaan terbesar dunia, termasuk RWE dan sesama generator Drax.
Buruh telah berjanji untuk mengakhiri investasi di ladang minyak dan gas Laut Utara yang baru, menjanjikan peningkatan enam kali lipat kapasitas angin lepas pantai menjadi 60GW pada tahun 2035, dan mendekarbonisasi sektor listrik pada tahun 2030.
Glover menggambarkan ini sebagai "sangat ambisius", menyiratkan bahwa penundaan menghubungkan proyek ke jaringan berarti Tories tidak akan memenuhi target 50GW pada tahun 2030.
Tapi dia menambahkan: “Bagus sekali mereka ingin menjadi ambisius, bukan? Lebih baik memotret bintang dan bertemu awan.”
Dia menambahkan bahwa Buruh sangat banyak dalam mode mendengarkan ketika berbicara tentang bisnis.
“Hal terbaik yang dapat diminta oleh bisnis adalah keterlibatan dan mendengarkan. Apakah mereka setuju dengan kami atau tidak setuju dengan ini adalah hal yang sama sekali berbeda. Tapi tingkat keterlibatan mereka saat ini sangat bagus,” kata Glover.
Glover menekankan bahwa RWE tidak berada pada titik di mana sebagian dari investasi Inggris sebesar £15 miliar akan dialokasikan kembali. Tapi jam terus berdetak.
Sumber: https://finance.yahoo.com/news/energy-industry-faces-death-thousand-160000884.html