Kebijakan Energi Untuk Bantuan Pengungsi: Keberlanjutan Dan Akses

Pengungsi yang memadati kamp-kamp kumuh bukanlah gambaran mental yang baru. Jumlah pengungsi terus meningkat secara global. Tahun ini 274 juta orang tercatat membutuhkan bantuan kemanusiaan, di antaranya 100 juta adalah pengungsi. Invasi Rusia ke Ukraina tidak hanya membawa ini ke Eropa tetapi juga ke banyak negara di selatan dunia yang bergantung pada bahan makanan Ukraina. Krisis kemanusiaan ini bukan hanya bencana dengan caranya sendiri tetapi juga merupakan bagian yang kurang dihargai dari krisis energi modern kita.

Paradoksnya karena semakin banyak orang yang secara paksa terputus dari jaringan energi dan dipaksa masuk ke kamp-kamp pengungsi, konsumsi energi per kapita individu ini meningkat meskipun individu menggunakan lebih sedikit.

Angka-angka itu mengejutkan. Hanya 11 persen pengungsi memiliki akses ke outlet energi individu, dan 9 dari 10 pengungsi kurangnya akses ke sumber cahaya yang berkelanjutan. Inefisiensi yang mendalam dan kurangnya perhatian terhadap kebutuhan energi dasar dalam kebijakan pengungsi dan kemanusiaan menciptakan yang terburuk dari semua dunia: Penggunaan energi meningkat sementara memberikan manfaat yang semakin sedikit.

Lebih dari 4 juta pengungsi dan 6 juta pengungsi internal (IDP) sudah membebani infrastruktur energi Eropa. Pemadaman dan pemadaman sekarang menjadi masalah endemik di jaringan listrik Eropa Timur. Ketergantungan pengungsi pada distribusi ke depan makanan panas menggunakan lebih banyak energi per orang melalui pengangkutan minyak goreng dan penggunaan rentang tidak efisien yang lebih kecil. Ketika musim dingin tiba, tenda, barak, dan akomodasi "sementara" yang terisolasi dengan buruk akan menggunakan listrik dalam jumlah besar, membuat penghuninya tetap hangat dengan bahan bakar portabel yang kurang efisien atau bergantung pada selimut dan syal, yang tidak hanya harus diproduksi tetapi juga diangkut secara massal.

Jika lembaga tidak dapat menyelesaikan masalah ini, pengungsi sendiri yang akan menyelesaikannya. Sayangnya, seperti kebanyakan aksi massa yang tidak terorganisir, hasilnya tidak diinginkan. Di Libanon, Pengungsi Suriah memperburuk "tingkat limbah padat, polusi udara dan air dan sanitasi" untuk menghindari bahaya mematikan. Demikian juga, Bangladesh terkena dampak lingkungan ketika pengungsi Rohingya dihancurkan 3 713 hektar hutan cadangan kritis, mempercepat deforestasi dan meningkatkan polusi udara dari lebih dari 100 ton kotoran manusia sehingga mereka bisa memasak makanan.

Di Uganda, pengungsi dari Republik Demokratik Kongo dan Sudan Selatan harus membuat infrastruktur energi ad hoc mereka sendiri, yang merusak hubungan antara pengungsi dan tuan rumah.

Sementara tindakan pemerintah dan antar pemerintah masih kurang, hanya sedikit Inisiatif Publik-Swasta yang aktif untuk mengatasi masalah energi ini. Aksi Praktis LSM telah bermitra dengan Ikea Foundation dan LSM kemanusiaan lainnya di Proyek Energi Terbarukan untuk Pengungsi (RE4R) untuk menyediakan akses energi berkelanjutan untuk kamp-kamp pengungsi di Rwanda (Nyabiheke, Gihembe, dan Kigeme) dan Yordania (Irbid). Itu proyek mengambil pendekatan akses energi total, yang menyediakan “akses energi untuk rumah tangga, perusahaan, dan masyarakat di tempat pengungsian.”

Chatham House memimpin Inisiatif Energi Bergerak dengan konsorsium aktor swasta dan publik untuk memberikan solusi energi terbarukan dan berkelanjutan, serta rekomendasi kebijakan, ke kamp-kamp pengungsi di Yordania, Kenya, dan Burkina Faso. Badan Energi Terbarukan Internasional (IREA) bermitra dengan UNHCR untuk mengatasi solusi energi yang bersih dan terjangkau dalam kemanusiaan dan untuk berkontribusi pada UNHCR Strategi Global untuk Energi Berkelanjutan 2019-2024. Mereka Temuan menunjuk pada peluang untuk memanfaatkan pembangkit listrik tenaga surya mini, yang dapat menyediakan akses listrik bagi para pengungsi.

Proyek skala kecil ini semuanya telah berhasil tetapi membutuhkan lebih banyak dukungan amal untuk ditingkatkan dan membantu memecahkan masalah energi mereka. Untungnya, solusi untuk masalah ini terutama bersifat logistik dan, jika diterapkan, akan menghemat uang negara tuan rumah. Sayangnya, semua solusi ilmiah ini membutuhkan kemauan politik dan organisasi untuk konstituen yang jarang memiliki pengaruh politik yang mendalam.

Menerima semi-permanen kamp pengungsi adalah tantangan terbesar dan tersulit dari pemerintah tuan rumah. Mengakui bahwa pengungsi tidak akan pergi dalam beberapa minggu memungkinkan untuk utilitas yang lebih efisien, perumahan, dll, yang pada akhirnya menurunkan biaya dan meningkatkan hasil pengungsi. Pemberian status pemangku kepentingan kepada kamp atau komunitas pengungsi untuk mengontrol distribusi sumber daya terkait energi akan semakin meningkatkan efisiensi energi pengungsi.

Masalah pengungsi memiliki implikasi kebijakan energi. Semakin cepat organisasi bantuan internasional dan komunitas donor menyadari hal ini, semakin cepat solusi praktis dapat dimanfaatkan untuk menyelesaikan kedua masalah tersebut. Terlepas dari pandangan yang kontroversial, perencanaan energi jangka panjang untuk pengungsi akan mempercepat pemulangan, menghasilkan hasil kemanusiaan yang lebih baik, dan membantu melindungi lingkungan.