Spektrum Berlisensi Meningkatkan Ekonomi Dan Posisi Nirkabel AS

Perjalanan tahun 2021 ini Investasi Infrastruktur dan Undang-Undang Pekerjaan, yang mengalokasikan $1.2 triliun uang baru untuk membangun kembali dan memperluas jalan, jembatan, terowongan, dan sistem transit Amerika, adalah puncak dari diskusi dan debat bipartisan selama beberapa tahun tentang bagaimana menangani infrastruktur publik kita yang runtuh dan melakukan investasi cerdas untuk kebutuhan infrastruktur di masa depan .

Termasuk dalam paket tersebut adalah dana $65 miliar untuk mengatasi akses broadband dan keterjangkauan untuk membantu menghubungkan semua orang Amerika ke internet. Meskipun tingkat pendanaan publik ini bersejarah, patut diperhatikan bahwa di AS, penyedia layanan internet telah menginvestasikan lebih dari satu triliun dolar dalam swasta modal untuk membangun, memelihara, dan memadatkan jaringan broadband kabel dan nirkabel AS.

penelitian dari Kompas-Lexecon menunjukkan bahwa dalam dekade terakhir saja, operator jaringan nirkabel telah menginvestasikan lebih dari $265 miliar dalam pembelanjaan infrastruktur sementara lelang untuk spektrum penggunaan eksklusif berlisensi telah meningkatkan pendapatan lebih dari $155 miliar. Investasi modal ini bergema di seluruh perekonomian: pengeluaran agregat untuk kapasitas nirkabel menciptakan 1.8 juta pekerjaan, secara langsung atau tidak langsung, dan menghasilkan kegiatan ekonomi senilai $450 miliar pada tahun 2020 saja.

Jaringan nirkabel adalah infrastruktur modern yang sama pentingnya bagi negara kita seperti jalan dan jembatan sebagai pendorong manfaat ekonomi dan sosial. Misalnya, di pusat populasi terpadat di Amerika Serikat, tidak mungkin atau sangat mahal bagi pemerintah untuk menambah atau memperlebar jalan mereka. New Jersey baru-baru ini mengusulkan a proyek $10 miliar untuk memperluas jalan tol New Jersey sepanjang delapan mil yang mengarah ke Manhattan dengan harapan mengurangi sebagian kemacetannya.

Namun, dunia di mana mobil dapat berkomunikasi satu sama lain melalui 5G akan secara efektif meningkatkan kapasitas jalan dengan memungkinkan mereka untuk secara tidak terlihat memikul mobil lain dan melakukan perjalanan bersama dengan kecepatan yang sama, menghilangkan ruang yang harus dipertahankan oleh mobil yang dioperasikan oleh pengemudi yang salah. diantara satu sama lain.

5G di mana-mana akan secara efektif meningkatkan kapasitas dan produktivitas infrastruktur kita yang lain, belum lagi menciptakan lapangan kerja, meningkatkan produktivitas, dan mencapai berbagai pencapaian teknologi seperti pengenalan mobil tanpa pengemudi, realitas virtual, dan berbagai aplikasi yang memiliki potensi untuk membantu kita mengurangi konsumsi energi dan emisi gas rumah kaca.

Jaringan seluler 4G dan 5G adalah pilar kesuksesan ekonomi kami. Dan jaringan ini didukung oleh spektrum berlisensi penggunaan eksklusif yang diperoleh di lelang yang diadakan oleh Federal Communications Commission yang memberikan insentif bagi perusahaan nirkabel untuk menggunakan spektrum tersebut secara efisien. Melelang lebih banyak spektrum berlisensi sangat penting bagi AS untuk mempertahankan daya saing global dan memacu inovasi.

Sebagai bagian dari tagihan belanja omnibus disahkan pada akhir tahun lalu, Kongres mengesahkan kembali otoritas FCC untuk melakukan lelang hanya hingga 9 Maret. Dengan sedikit waktu yang terbuang, Kongres ke-118 harus segera menyusun dan meloloskan undang-undang otoritas lelang jangka panjang dengan fokus untuk menciptakan jangka panjang pipa spektrum berlisensi menjelang tenggat waktu yang menjulang ini.

Kebijakan spektrum selalu mencakup keseimbangan spektrum berlisensi, tidak berlisensi, dan bersama. Spektrum berlisensi penggunaan eksklusif memungkinkan kinerja yang konsisten dan dapat diprediksi pada tingkat daya tinggi. Ini telah mengaktifkan teknologi baru seperti 5G Fixed Wireless Access (FWA), yang membawa kompetisi broadband baru ke kabel ke pasar.

Tahun lalu, DPR mengesahkan Spectrum Innovation Act of 2022, yang mewajibkan FCC untuk melelang spektrum di pita 3.1-3.45 GHz. Terlepas dari dukungan bipartisan, kepentingan khusus berhasil menghentikan RUU di Senat, dengan alasan bahwa kerangka kerja spektrum bersama baru berdasarkan Layanan Radio Pita Lebar Warga (CBRS) —sebuah rezim berbagi spektrum yang belum terbukti — harus menjadi model untuk alokasi spektrum ke depan. Meskipun mungkin menjanjikan suatu hari nanti, AS tidak dapat berbagi cara untuk membangun jaringan nirkabel terbaik di dunia. Itu hanya akan terjadi dengan investasi yang memadai dan berkelanjutan dalam spektrum yang lebih berlisensi. Jika tidak, kesuksesan yang dilihat AS dalam konektivitas nirkabel seluler mungkin akan sirna.

Negara kami tidak dianugerahi jaringan nirkabel seluler paling kuat di dunia. Dibutuhkan kerja keras oleh sektor swasta untuk membangunnya, dengan menggunakan bahan baku penting – spektrum penggunaan eksklusif – yang disediakan oleh pemerintah. Namun kepemimpinan kami yang berkelanjutan dalam nirkabel seluler tidak diberikan; kegagalan untuk berinvestasi dalam penggunaan eksklusif, spektrum berlisensi pada akhirnya dapat membuat jaringan kami terlalu padat untuk berfungsi dengan baik.

Saya menghormati mereka yang mendorong batas-batas dari apa yang mungkin, yang pasti telah dilakukan oleh para pendukung berbagi spektrum. Tetapi bangsa tidak dapat mengejar apa yang ada di sekitar kita dengan mengorbankan apa yang kita miliki saat ini. Dan penghasutan tidak menggantikan fakta sederhana bahwa model spektrum yang tidak berlisensi dan bersama memiliki akses ke ratusan megahertz spektrum utama daripada operator nirkabel negara kita.

Sekarang bukan waktunya untuk mengacaukan kebijakan spektrum Apple cart—terlalu banyak yang dipertaruhkan. Meningkatnya pekerjaan dan aktivitas ekonomi hingga saat ini dari penyebaran jaringan nirkabel yang dibangun berdasarkan penggunaan eksklusif spektrum berlisensi adalah poin bukti yang jelas. Sudah waktunya bagi Kongres dan FCC untuk memberikan sumber daya yang dibutuhkan industri nirkabel untuk terus memberi manfaat bagi konsumen dan menggerakkan ekonomi kita.