Perlombaan CBDC: Kepemimpinan AS Berisiko

Dengan pengembangan CBDC sebagai prioritas utama di beberapa negara, pendekatan hati-hati AS terhadap bentuk uang baru ini menimbulkan kontroversi. Proyek Dolar Digital (DDP) mendesak negara untuk bergerak, jika tidak, kalah balapan.

Pada hari Rabu, Proyek Dolar Digital (DDP), sebuah yayasan yang didedikasikan untuk menyelidiki gagasan Mata Uang Digital Bank Sentral AS (CBDC), mengeluarkan versi terbaru dari buku putihnya.

Sementara ruang lingkup internasional memainkan peran penting dalam pembaruan baru, kasus AS tetap menjadi fokus utama.

AS Memiliki Banyak Kerugian

Berjudul "Menjelajahi CBDC AS", dokumen asli dirilis pada tahun 2020, menyoroti kelayakan CBDC dan potensi risiko terkait privasi pengguna.

Pada 18 Januari, jumlah negara di bawah eksplorasi CBDC telah melonjak menjadi 114 negara – peningkatan yang signifikan dibandingkan Mei 2020.

Sadar akan perlombaan tersebut, AS, bagaimanapun, bergerak perlahan mengingat ekonomi besar lainnya membuat kemajuan dalam persaingan.

AS tertinggal dari negara-negara lain dalam eksplorasi dan pengembangan CBDC dan pendekatan globalnya terhadap CBDC adalah “semata-mata sikap defensif,” DDP memperingatkan. Dewan Atlantik sebelumnya berbagi pendapat serupa.

Mengingat evolusi global CBDC yang luar biasa, DDP menyarankan agar pemerintah AS semakin terlibat dalam perlombaan CBDC, alih-alih mengikuti yang lain, terlepas dari apakah negara tersebut pada akhirnya bergerak maju dengan penerbitan dolar digital.

Laporan itu menyatakan,

“Di masa depan CBDC mendatang, Amerika Serikat harus secara aktif memimpin diskusi global tentang tata kelola, interoperabilitas, keamanan, privasi, dan standar skalabilitas, daripada bereaksi terhadap keputusan CBDC asing.”

Sejumlah proyek CBDC AS sedang dikerjakan tetapi belum ada kesimpulan konkret yang terlihat hingga saat ini. New York Federal Reverse Bank mengumumkan 2 proyek CBDC terpisah tahun lalu – keduanya menempatkan pengujian CBDC grosir sebagai prioritas.

Mungkin Lambat Adalah Cepat Baru

Lebih dari 80% Bank Sentral sedang mengerjakan CBDC, dengan sejumlah negara dalam tahap konseptual sebelum memperkenalkan CBDC yang berfungsi penuh.

Sementara CBDC dapat dibangun di atas berbagai teknologi, penggunaan blockchain telah memungkinkan penyederhanaan kebijakan fiskal, peningkatan keamanan, dan bahkan layanan keuangan lintas batas. CBDC terus menarik minat banyak pemerintah di seluruh dunia.

CBDC masih menghadapi kekhawatiran bersaing dengan tabungan bank, menurut para ahli. CBDC dapat mengakibatkan hilangnya kedaulatan moneter dan meningkatnya ketimpangan antar negara.

CBDC mungkin tidak dikeluarkan di beberapa wilayah di Amerika Serikat, tetapi Bank of America berpendapat bahwa bank sentral dan pemerintah akan segera mendorong inovasi aset digital di sektor swasta.

Menurut penelitian PWC tentang CBDC pada tahun 2022, sejauh ini hanya dua negara yang telah mengeluarkan CBDC: Bahama dan Nigeria. Contoh Nigeria menunjukkan bahwa diperlukan pendekatan yang hati-hati.

Menggerakkan Pembangunan Secara Global

eNaira, yang akan diluncurkan pada Oktober 2021, akan menjadikan Nigeria negara pertama yang menggunakan CBDC dalam praktiknya.

Namun, setahun setelah publikasi, tingkat adopsi CBDC di negara tersebut kurang dari 0.5%. Nigeria telah berusaha membujuk warga untuk beralih ke CBDC, tetapi taktik tersebut tampaknya tidak efektif. Sebenarnya, Nigeria telah menerapkan kebijakan tanpa uang tunai sejak 2012.

CBDC sedang diuji dalam skala luas di negara-negara besar seperti China, dan India kemungkinan akan merilis CBDC tahun ini. China bermaksud memperluas penggunaan ritel CBDC-e-CNY pada Olimpiade Musim Dingin 2022, sehingga kemajuan besar telah dicapai dalam desain dan pengujian.

Studi dimulai pada tahun 2014, dan Bank Rakyat China telah meluncurkan beberapa eksperimen di berbagai fase di seluruh kota besar sejak 2019.

Seiring kemajuan ekonomi menuju digitalisasi, e-CNY diharapkan dapat menciptakan infrastruktur pembayaran ritel yang lebih aman, interoperable, dan inklusif, serta untuk mengurangi bahaya penipuan yang ditimbulkan oleh cryptocurrency dan stablecoin.