'Ya, kami membutuhkan peraturan, tetapi Anda masih harus memberi ruang untuk bernafas'

Komite Parlemen Eropa untuk Urusan Ekonomi dan Moneter baru-baru ini menyetujui rancangan undang-undangnya yang komprehensif Pasar Aset Kripto, atau MiCA, paket regulasi kripto. Kerangka kerja baru ini mencakup berbagai subjek terkait kripto, seperti status semua mata uang utama dan stablecoin serta regulasi penambangan kripto dan platform pertukaran.

Stefan Berger, anggota Christian Democratic Union (CDU), adalah pelapor Parlemen untuk regulasi MiCA mendatang — orang yang ditunjuk untuk melaporkan proses terkait RUU tersebut. Dalam negosiasi terkait, politisi Jerman dengan keras menentang, antara lain, larangan aset berbasis proof-of-work (PoW) seperti Bitcoin (BTC). Cointelegraph auf Deutsch berbicara dengan Berger tentang kontroversi seputar kerangka kerja MiCA dan pendapatnya tentang yang baru Peraturan Transfer Dana, juga dikenal sebagai TFR.

“Pemeriksaan kritis terhadap aset sendiri sudah berlangsung”

Proposal pertama Komisi Eropa untuk memperkenalkan MiCA pada September 2020 datang pada waktu yang tepat, kata Berger. “Kita berada di ambang perkembangan teknologi ini, dan regulasi tersebut telah mengambil beberapa poin yang sangat mendesak untuk diatur,” ujarnya. MiCA dirancang untuk menjadi “peraturan pasar keuangan yang murni berwawasan ke depan” yang harus “dijaga agar tetap netral secara teknologi.”

Ada kesepakatan awal tentang poin-poin penting MiCA di Parlemen, tetapi sesaat sebelum pemungutan suara, Kiri, Hijau, dan Sosial Demokrat tiba-tiba mempermasalahkan peraturan tersebut. atas dasar lingkungan. Diskusi berkisar pada keberlanjutan, kata Berger, dan apakah Uni Eropa harus melarang mekanisme konsensus seperti PoW yang tampaknya tidak memenuhi kriteria keberlanjutan tertentu.

Pada akhirnya, Berger memperkenalkan solusinya sendiri: menghubungkan aset kripto dengan taksonomi UE, yang sudah digunakan untuk menilai investasi keuangan dan dana untuk keberlanjutannya. “Jika kami memiliki dana ekuitas yang dievaluasi oleh komisi, kami juga dapat mengevaluasi aset kripto atau stablecoin,” kata Berger. “Setelah itu, semua orang dapat memutuskan sendiri apakah akan melanjutkan. Memikirkan kembali produk keuangan di mana seseorang berinvestasi dan pemeriksaan kritis atas asetnya sendiri sudah berlangsung.”

Larangan PoW tidak berlaku

Regulasi MiCA saat ini sedang dipertimbangkan dalam negosiasi trilog antara Komisi Eropa, Dewan Menteri dan Parlemen Eropa. Itu larangan bukti kerja tidak berlaku, dan Berger berharap lembaga-lembaga Uni Eropa akan menemukan solusi taksonomi “yang tidak akan terlalu rumit.” Dia berkata:

“Saya pikir pada akhirnya, kami akan mencapai hasil yang baik dan diskusi tidak akan mengarah pada pelarangan proof-of-work lagi, tetapi justru sebaliknya.”

Peraturan MiCA diharapkan mulai berlaku antara pertengahan dan akhir 2023. Kerangka kerja ini menyisakan sedikit ruang gerak bagi otoritas pengawas keuangan di negara-negara anggota, karena mereka harus bekerja sama dengan badan-badan Eropa seperti Otoritas Perbankan Eropa dan Sekuritas dan Pasar Eropa Wewenang. Secara keseluruhan, Berger mengamati, MiCA sebagian besar menikmati dukungan dari komunitas crypto Eropa:

“Banyak negara anggota tertarik untuk memiliki regulasi yang memungkinkan pertumbuhan dan menjaga perkembangan tetap terbuka. Kami adalah benua pertama yang memiliki peraturan seperti itu, begitu banyak yang melihatnya.”

“Ya, kita butuh regulasi”

Regulasi Anti Money Laundering tidak masuk dalam draft terbaru MiCA, namun European Commission telah menyiapkan paket tersendiri yaitu Transfer of Funds Regulation, untuk mengatasi masalah. Kerangka kerja ini menetapkan aturan pengungkapan yang lebih ketat untuk pihak-pihak yang terlibat dalam transaksi aset kripto. Pada prinsipnya, Berger menyambut baik regulasi AML ini; namun, dia tidak mendukung bagian yang berhubungan dengan apa yang disebut dompet “tidak dihosting” — akun kripto yang tidak dikelola oleh kustodian atau pertukaran terpusat. Berger berkata:

“Jika saya membayar tunai 100 euro di supermarket, saya tidak perlu menunjukkan kartu identitas atau identitas diri. Saya cukup membayar dengan uang tunai, dan hanya itu. Dan mengapa itu harus berbeda di sektor kripto? Saya tidak mengerti itu. Kami di Jerman menyukai uang tunai, dan kami masih menerima batas pembayaran tunai di seluruh UE sebesar 10,000 euro. Mengapa kita tidak membuat aturan main yang sama untuk crypto jika kita sudah memiliki aturan main ini? Dunia normal, dunia kripto. Ya, kami membutuhkan peraturan, tetapi Anda masih harus memberi ruang untuk bernafas.”

“Cryptos tidak selalu jahat”

Keputusan akhir tentang TFR akan tergantung pada hasil negosiasi trilog lainnya, dan Berger bukanlah pelapor dalam proses itu. Bagian yang berurusan dengan dompet “tidak dihosting” tidak diusulkan baik oleh dewan maupun komisi, kata Berger. Serupa dengan penambahan larangan PoW yang diusulkan ke dalam MiCA, inisiatif tersebut berasal dari sisi Kiri, Sosial Demokrat dan Hijau.

Negosiasi, oleh karena itu, masih dapat menyebabkan bahasa TFR yang bermusuhan kripto dijatuhkan, menurut Berger. Ia juga berharap Menteri Keuangan Jerman Christian Lindner, yang tergabung dalam faksi Liberal, akan bekerja untuk memastikan bahwa rancangan saat ini mengalami perubahan. Namun, itu bisa terbukti sulit: Mayoritas di dewan itu bersandar pada Sosialis, dan Lindner sendiri berkoalisi dengan Sosial Demokrat dan Hijau di Jerman.

“Banyak orang yang berpikir dalam istilah sentris tidak menginginkan sistem yang terdesentralisasi. Pada dasarnya, kami juga memiliki sedikit perpecahan kanan-kiri di Parlemen Eropa atas masalah ini. Tapi saya tetap optimis bahwa komisi dan Dewan Menteri akan melihatnya sedikit berbeda.”

Berger mencatat bahwa perlu waktu untuk memahami cara kerja Bitcoin, stablecoin, dan aset digital lainnya, dan banyak politisi di Parlemen Eropa belum cukup memahaminya.

Akankah pemahaman mereka meningkat? Ya, kata Berger, karena teknologi blockchain menjadi semakin penting. Bahkan kritikus yang paling keras pun harus melihat bahwa "crypto tidak selalu jahat" — lagi pula, donasi lebih dari $130 juta dalam bentuk cryptocurrency telah pergi untuk membantu Ukraina selama konflik negara dengan Rusia, misalnya. “Dan itulah mengapa saya juga melakukan semua ini dengan MiCA, untuk meletakkan dasar bagi dunia yang agak berubah.”

Ini adalah versi singkat dari wawancara dengan Stefan Berger. Anda dapat menemukan versi lengkapnya di sini (di Jerman).