Departemen Kehakiman AS dan delapan negara bagian mengajukan gugatan antimonopoli terhadap Google (GOOG, GOOGL) pada hari Selasa, mengupayakan pembubaran bisnis iklan online perusahaan.
Tindakan terbaru ini terjadi lebih dari dua tahun setelah agensi tersebut dan sekelompok jaksa agung negara bagian bergabung dalam gugatan lain yang menuduh bisnis penelusuran dan iklan penelusuran Google melanggar undang-undang antimonopoli AS.
Departemen Kehakiman menuduh bahwa rangkaian alat periklanan online Google mencegah pesaing memasuki pasar periklanan online dan memblokir penerbit untuk memonetisasi konten mereka sendiri.
Departemen selanjutnya mengklaim bahwa Google secara ilegal menggunakan, atau mencoba menggunakan, kekuatan monopolinya, dan harus diminta untuk melepaskan sejumlah entitas yang memungkinkannya melakukan perilaku yang diduga menyinggung.
“Perilaku antipersaingan Google telah meningkatkan hambatan untuk masuk ke tingkat tinggi yang dibuat-buat, memaksa pesaing utama untuk meninggalkan pasar untuk alat teknologi iklan, menghalangi pesaing potensial untuk bergabung dengan pasar, dan membuat beberapa pesaing Google yang tersisa terpinggirkan dan dirugikan secara tidak adil,” kata keluhan tersebut.
“Google telah menggagalkan persaingan yang berarti dan menghalangi inovasi dalam industri periklanan digital, mengambil keuntungan yang sangat kompetitif untuk dirinya sendiri, dan mencegah pasar bebas berfungsi secara adil untuk mendukung kepentingan pengiklan dan penerbit yang memungkinkan internet yang kuat saat ini.”
DOJ secara khusus meminta Google untuk mendivestasi setidaknya suite Google Ad Manager-nya, termasuk server iklan penayang Google, DFP, dan pertukaran iklan Google, AdX.
Bagian Alfabet induk Google (GOOG, GOOGL) turun sebanyak 1.6% menyusul berita tersebut.
Profesor hukum Pennsylvania State University John Lopatka mengatakan taruhannya untuk Google meningkat dengan gugatan baru Departemen Kehakiman.
“Berbagai tindakan memperluas cakupan litigasi untuk Google, dan cakupan yang lebih besar agak meningkatkan beban litigasinya,” kata Lopatka kepada Yahoo Finance. “Mencapai penyelesaian yang dinegosiasikan menjadi lebih sulit karena jumlah kelompok penggugat meningkat.”
Lopatka menambahkan bahwa kemenangan DOJ, berlawanan dengan kemenangan negara bagian, akan secara dramatis menguntungkan penggugat swasta dengan menetapkan tanggung jawab Google atas perilaku antipersaingan yang merugikan mereka.
Kemenangan oleh negara bagian memang akan mendukung kasus penggugat swasta, tetapi tidak sebanyak kemenangan DOJ, karena penggugat swasta hanya perlu menunjukkan kerugian untuk membebankan tanggung jawab atas perilaku anti persaingan Google.
Yahoo Finance telah menghubungi Google untuk memberikan komentar dan akan memperbarui cerita ini saat menerima tanggapan.
Sebelum pengajuan DOJ, Alphabet dilaporkan berusaha untuk memadamkan kekhawatiran antimonopoli DOJ dengan menawarkan untuk memisahkan bisnis lelang iklan dan penempatan iklannya. Tawaran itu, menurut The Wall Street Journal, adalah untuk mempertahankan calon entitas terpisah di bawah perusahaan induk perusahaan yang lebih besar, Alphabet.
Google selama bertahun-tahun menghadapi pengawasan dari pembuat undang-undang dan regulator domestik dan luar negeri mengenai dominasinya di berbagai pasar online dan seluler.
Di AS, perusahaan menghadapi penyelidikan oleh DOJ, Komisi Perdagangan Federal AS, dan jaksa agung negara bagian atas kecurigaan bahwa bisnis pencarian dan iklan digital perusahaan beroperasi sebagai monopoli ilegal.
Pada 2021, puluhan jaksa agung menggugat perusahaan tersebut, menuduhnya mengoperasikan monopoli ilegal di pasar untuk distribusi aplikasi Android dengan memberlakukan hambatan teknis yang mencegah pihak ketiga mendistribusikan aplikasi di luar Play Store.
Lebih dari satu dekade yang lalu, perusahaan didenda secara kasar $ 10 miliar (8.6 miliar euro) oleh Komisi Eropa, pengawas antimonopoli Uni Eropa. Denda tersebut merupakan hasil dari tiga pelanggaran antimonopoli terpisah yang dituduhkan oleh Komisi.
Pada tahun 2017, perusahaan dipukul oleh Komisi karena diduga menyalahgunakan dominasi pasarnya dalam pencarian, dan sekali lagi pada tahun 2018 karena diduga menyalahgunakan kekuatan pasarnya di ruang seluler dengan memuat aplikasinya sendiri di ponsel Android baru. Dan pada tahun 2019, perusahaan tersebut kembali didenda karena membatasi para pesaingnya untuk bekerja sama dengan perusahaan yang sudah memiliki kesepakatan dengan platform Google AdSense.
pengiklanan
Bisnis periklanan digital Google telah menjadi target antimonopoli karena ukuran dan volumenya yang tak tertandingi. Perusahaan ini memegang posisi terdepan dalam ruang dan mengontrol beberapa tautan terpenting dalam rantai periklanan online — secara terpusat platform DoubleClick-nya, alat utama untuk penayang online, membantu mereka membuat, mengelola, dan melacak kampanye pemasaran online.
Diakuisisi pada tahun 2007, DoubleClick dikutip oleh Senator Elizabeth Warren (D-MA) sebagai salah satu akuisisi besar Google harus dipaksa untuk bersantai untuk meningkatkan persaingan di ruang iklan.
Google, dan pesaing Facebook (META), juga dikecam karena dampak pangsa pasar periklanan online mereka yang sangat besar terhadap industri media. Dengan persaingan langsung Google dengan penerbit online untuk mendapatkan ruang iklan digital, penerbit terpaksa mengurangi staf ruang redaksi secara signifikan, menjual diri, atau menutup seluruhnya.
Pada Februari 2021, Australia mengeluarkan undang-undang yang memaksa Google dan Facebook untuk menegosiasikan kesepakatan pembayaran dengan perusahaan media untuk menggunakan konten mereka. Upaya sebelumnya untuk memaksa Google membayar media yang diuntungkannya berakhir dengan kegagalan. Pada tahun 2014, Spanyol mengesahkan undang-undang yang akan memaksa situs internet membayar konten yang digunakannya dari penerbit termasuk tajuk utama dan cuplikan berita.
Tapi bukannya menurut, Google hanya menutup situs Google News berbahasa Spanyol. Pengguna masih dapat menemukan artikel di hasil penelusuran Google, tetapi tidak dapat menggunakan platform Google Berita untuk mendapatkan berita dari publikasi yang berbasis di Spanyol di mana pun di dunia.
Pencarian
Google sudah membela diri melawan gugatan DOJ yang menuduh dominasi ilegal dalam industri pencarian online. Per Desember 2022, Google menguasai lebih dari 92% pangsa pasar lalu lintas penelusuran dunia, menurut StatCounter. Dalam gugatannya yang diajukan pada Oktober 2020, Departemen Kehakiman dan jaksa agung negara bagian menuduh perusahaan mempertahankan monopoli secara tidak sah melalui praktik anti persaingan dan pengecualian di pasar pencarian dan iklan pencarian.
Menurut Departemen Kehakiman, perjanjian pengecualian Google, “secara kolektif mengunci jalan utama di mana pengguna mengakses mesin telusur, dan dengan demikian internet, dengan mengharuskan Google ditetapkan sebagai mesin telusur umum default standar pada miliaran perangkat seluler dan komputer di seluruh dunia dan, dalam banyak kasus, melarang pra-pemasangan pesaing.”
Pada 2013, FTC menolak mengambil tindakan terhadap Google setelah penyelidikan agensi atas bisnis pencariannya. Keputusan tersebut mengikuti a $ 22.5 juta denda dikenakan pada perusahaan tahun sebelumnya untuk menyelesaikan klaim bahwa itu melanggar penyelesaian privasi dengan FTC setuju bahwa itu akan menghindari menempatkan "cookies" dan menyajikan iklan yang ditargetkan kepada pengguna Safari perusahaan browser pesaing Apple.
Preferensi diri
Tuduhan bahwa Google lebih menyukai produknya sendiri atau mengurangi visibilitas pesaing dalam hasil pencariannya juga telah beredar selama bertahun-tahun.
Salah satu kritik terbesar perusahaan adalah Yelp, yang, bersama dengan TripAdvisor, telah menyerang perusahaan karena menempatkan iklan yang bersumber dari Google di atas hasil pencarian yang ditentukan secara algoritme di halaman pencarian Google.
Pada bulan Juli 2020, The Wall Street Journal melaporkan pada penyelidikannya terhadap algoritme pencarian Google, menemukan bahwa raksasa teknologi itu lebih menyukai video YouTube-nya sendiri dalam hasil pencarian daripada video dari layanan streaming video pesaing.
Alexis Keenan adalah reporter resmi untuk Yahoo Finance. Ikuti Alexis di Twitter @alexisked.
Punya tip? Email Daniel Howley di [email dilindungi]. Ikuti dia di Twitter di @Tokopedia.
Baca berita keuangan dan bisnis terbaru dari Yahoo Finance
Unduh aplikasi Yahoo Finance untuk Apple or Android
Ikuti Yahoo Finance pada Twitter, Facebook, Instagram, Flipboard, LinkedIn, dan Youtube
Mendaftar untuk buletin Teknologi Yahoo Finance
Sumber: https://finance.yahoo.com/news/justice-department-sues-google-to-break-up-its-advertising-empire-180708969.html